1《公共部门人力资源管理》上网教案山东大学政治学与公共管理学院滕玉成目次一、教学提纲二、学时安排三、教材及其它教学参考资料四、教案正文五、综合案例六、复习思考题一、教学提纲第1章总论1.1公共部门人力资源管理的含义与特点1.1.1人力资源的含义、构成与特点1.1.2人力资源管理的含义1.1.3公共部门人力资源与公共部门人力资源管理的含义1.1.4公共部门人力资源与公共部门人力资源管理的特点1.2公共部门人力资源管理的环境及其与公共部门人力资源管理的关系1.2.1公共部门人力资源管理环境1.2.2公共部门人力资源管理环境与公共部门人力资源管理的关系1.3公共部门人力资源管理的目标和基本任务、原理与职能1.3.1公共部门人力资源管理的目标和基本任务1.3.2公共部门人力资源管理的原理1.3.3公共部门人力资源管理的职能1.4公共部门人力资源管理者的角色与能力模型1.4.1公共部门人力资源管理者的角色1.4.2公共部门人力资源管理者的能力模型1.5从传统人事管理到现代人力资源管理1.5.1人力资源管理的演化1.5.2公务员制度的演变1.5.3公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别1.5.4公共部门人力资源管理的总体发展趋势1.6人力资本理论介绍1.6.1人力资本理论的主要内容1.6.2人力资源与人力资本的关系1.6.3人力资本理论的发展前景和争论的问题第2章人力资源规划2.1人力资源规划的含义、地位、种类和程序2.1.1人力资源规划的含义2.1.2人力资源规划的作用2.1.3影响人力资源规划的因素2.1.4人力资源规划的种类22.1.5人力资源规划的程序2.2人力资源需求预测2.2.1人力资源需求预测的定性方法2.2.2人力资源需求预测的定量方法2.3人力资源供应预测2.3.1人力资源内部供应预测2.3.2人力资源外部供应预测2.4人力资源信息系统2.4.1人力资源信息与人力资源管理信息化2.4.2人力资源管理信息系统的过程2.4.3人力资源信息管理系统的建立2.5人力资源规划与职业生涯2.5.1职业生涯的含义与意义2.5.2职业发展理论2.5.3人力资源规划与个人职业生涯发展计划的匹配2.5.4组织参与员工个人职业生涯发展计划第3章工作分析、工作评价与人员分类3.1工作分析、工作评价与人员分类的含义与作用3.1.1工作分析、工作评价与人员分类中的术语和几个概念3.1.2工作分析、工作评价与人员分类的产生与发展3.1.3工作分析、工作评价与人员分类的作用3.2工作分析3.2.1工作分析的内容3.2.2工作分析的程序3.2.3收集工作信息的主要方法3.2.4工作说明书3.3工作评价3.3.1工作评价的特点3.3.2工作评价的步骤3.3.3工作评价的方法3.4人员分类3.4.1品位分类3.4.2职位分类3.4.3官职并立职务分类3.4.4我国公共部门的人员分类3.4.5人员分类管理的发展趋势第4章人力资源获取4.1人力资源获取的前提、原则与程序4.1.1获取的含义与前提4.1.2获取的意义与复杂性4.1.3获取与配备的政策4.1.4获取的一般原则4.1.5获取的一般程序4.2人力资源招募34.2.1内部招募4.2.2外部招募4.2.3内部招募和外部招募的比较4.2.4招募应注意的问题4.3人力资源甄选4.3.1甄选的流程4.3.2甄选的方法4.4人力资源录用决策4.4.1单一预测的决策模式4.4.2复合预测的决策模式4.5公务员的考试录用4.5.1考试录用制度的产生与发展4.5.2考试录用制度的原则4.5.3考试录用制度的方法与内容4.5.4考试录用制度的程序4.5.5考试录用的组织4.6人力资源获取的评估4.6.1获取成本评估4.6.2录用人员评估4.6.3获取总结第5章人力资源测评5.1人力资源测评的含义、意义和指标体系5.1.1人力资源测评的含义5.1.2人力资源测评的意义5.1.3人力资源测评的历史与现状5.1.4人力资源测评的指标体系5.2笔试5.2.1笔试的定义及主要类型5.2.2笔试的操作5.2.3笔试的评价5.3心理测验5.3.1心理测验的含义与分类5.3.2心理测验的技术指标5.3.3智力测验5.3.4能力倾向测验5.3.5人格测验5.3.6心理测验的评定5.4面试5.4.1面试的含义与特点5.4.2面试的种类5.4.3面试题目的种类5.4.4面试的优缺点5.4.5面试中常见的偏差5.4.6设计有效的面试45.5评价中心5.5.1评价中心的含义与特点5.5.2评价中心的主要评价方法5.5.3评价中心的操作过程第6章人力资源绩效评估6.1绩效评估的目标、标准与内容6.1.1绩效的含义及特点6.1.2绩效评估的含义6.1.3绩效评估的目标和要求6.1.4绩效评估的作用6.1.5绩效评估的分类6.1.6绩效评估的基本原则6.1.7绩效评估的内容6.1.8绩效评估的标准6.1.9现代绩效评估与传统人事考核的比较6.2绩效评估的方法6.2.1选择评估方法的原则6.2.2绩效评估的方法6.3绩效评估的实施6.3.1绩效评估程序6.3.2360度绩效评估反馈系统6.3.3绩效评估面谈6.3.4绩效评估误差的产生与减少措施6.3.5绩效评估结果的使用与员工绩效改善第7章人力资源培训与开发7.1培训与开发的含义、原则与组织机构7.1.1培训与开发的含义7.1.2培训与开发的作用7.1.3培训与开发的目标7.1.4培训与开发的原则7.1.5培训与开发的组织机构7.2培训与开发模型7.2.1培训与开发模型简介7.2.2培训与开发的准备7.2.3培训与开发的实施7.2.4培训与开发的评估7.3培训与开发的种类与方法7.3.1培训与开发的种类7.3.2培训与开发的方法第8章人力资源薪酬8.1薪酬的结构、影响因素与管理原则8.1.1薪酬的结构8.1.2薪酬的作用8.1.3薪酬的影响因素8.1.4薪酬管理的基本原则58.2薪酬的制定8.2.1薪酬调查8.2.2薪酬制定方法8.3工资、奖金与津贴8.3.1工资8.3.2奖金8.3.3津贴8.4福利8.4.1福利的重要性及其影响因素8.4.2福利的种类8.4.3福利的管理8.4.4福利的改革8.5社会保险8.5.1社会保险的含义与意义8.5.2养老保险8.5.3医疗保险8.5.4工伤保险8.5.5失业保险8.5.6生育保险第9章战略性公共部门人力资源管理9.1战略性公共部门人力资源管理的含义与内容9.1.1战略性公共部门人力资源管理的含义9.1.2战略性公共部门人力资源管理的主要作用和要求9.1.3战略性公共部门人力资源管理的内容与特征9.1.4战略性公共部门人力资源管理与公共部门人力资源管理的区别9.2战略性人力资源管理的种类9.2.1美国康乃尔大学的分类9.2.2史戴斯和顿菲的分类9.36项战略性人力资源管理活动与战略性人力资源管理角色9.3.16项战略性人力资源管理活动9.3.2.战略性公共部门人力资源管理角色9.4人力资源管理战略的制定以及有待解决的主要问题9.4.1人力资源管理战略制定的流程9.4.2人力资源管理战略制定的方法9.4.3战略性公共部门人力资源管理有待解决的主要问题二、学时安排讲授案例分析辩论测评自我认识与相互评估看影像资料综合案例分析机动总和第1章830.7523(所有课程结束后进行)172第2章411第3章63第4章420.75第5章5221第6章520.756第7章31第8章520.75第9章21总和4217322三、教材及其它教学参考资料1.教材滕玉成主编.《公共部门人力资源管理》.中国人民大学出版社,20032.其它教学参考资料[1]孙柏瑛,祁光华.公共部门人力资源管理.北京:中国人民大学出版社,1999[2]付亚和,孙健敏.企业人力资源管理.北京:企业管理出版社,1995[3]赵曙明.中国企业人力资源管理(第三版).南京:南京大学出版社,2000[4]公共部门人力资源管理编写组.公共部门人力资源管理.北京:中国国际广播出版社,2002[5][美]罗纳德·克林格勒,约翰·纳尔班迪.公共部门人力资源管理:系统与战略(第四版).北京:中国人民大学出版社,2001[6]张德.人力资源管理.北京:清华大学出版社,1995[7]余凯成,程文文,陈维政.人力资源管理(第二版).大连:大连理工大学出版社,2001[8]张一弛.人力资源管理教程.北京:北京大学出版社,1999[9]梁裕楷,邝少明,陈天祥.中国人事管理.广州:中山大学出版社,2001[10]石金涛.现代人力资源开发与管理(第二版).上海:上海交通大学出版社,2001[11]梁裕楷,袁兆亿,陈天祥.人力资源开发与管理.广州:中山大学出版社,1999[12][美]戴维·沃尔里奇.人力资源管理教程.北京:新华出版社,2000[13][美]劳伦斯·S·克雷曼.人力资源管理——获取竞争优势的工具.北京:机械工业出版社,1999[14][美]加里·德斯勒.人力资源管理(第六版).北京:中国人民大学出版社,1999[15]刘俊生.公共人事管理比较分析.北京:人民出版社,2001[16]Aiken,L.R.Psychological.testingandAssessment9thEdi.NeedhamHeights,MA:AllynandBacon,inc.1997[17]Anderson,G.C.Maneging.PerfmanceAppraisalSystems.GreatBritain:T.TPressLtd.,1993[18]Hansen,C.P.andConrad,K.A.A.HandbookofPsychologicalAssessmentinBusiness.Westport,NewYork:Quorum.1991[19]HendersonR.I.Compensation.Mangement-inaknowledge-basedworld.SeventhEdition.Prentice-hallInc.,1997[20]Lane,L.M.andWolf,J.F.theHumanResourceCrisisinthePublicSector.NewYork:Quorum.1990[21]Mohrman,AllanM.Designing.PerformanceAppraisalSystems.Jossey-BassInc.,1989[22]NationalAcademyofPulicAdministration.Modernizingclassification:AnOpportunityforExcellence.Washington,DC:NAPA,1991[23]Schuler,R.S.ManagingHumanResource,5thEdu,StPaul,MN:WestPublishingCo.,1995四、教案正文第1章总论7【基本认识】人力资源是第一资源,人力资源管理是组织管理的核心,世界范围内的公共部门人力资源管理(HumanResourceManagementofPublicSector)正方兴未艾,我国公共部门的人力资源管理也正在经历一场深刻的变革。科学、有效、合理的公共部门人力资源管理是建立和完善科学化、制度化和民主化的公共管理体制,应对经济、技术、信息和贸易全球化发展以及由此引起的人力资源国际化,促进经济社会全面、健康和可持续发展的重要基础。但是,毋庸讳言,与发达国家相比,我国的人力资源管理整体水平还是十分落后和初步的,即使如此,作国内比较,相对于企业人力资源管理来说,国家机关和事业单位的人力资源管理更是基本停留在传统的人事管理阶段,与经济社会进步的要求、自身发展的需要、社会公众的需求相比还存在相当的差距,我国公共部门人力资源管理要走的路还很长,任务还相当艰巨,需做的工作还很多很多……【基本目的与要求】作为开篇的第1章,着重从整体上来学习和把握公共部门人力资源管理的基本内涵、历史演变,以及在整个组织重的地位与作用,并能从国际范围内进行认识和比较。学完本章后,应该理解和掌握公共部门人力资