发展中地区初级公办中学人力资源管理——以安徽省LX县初级公办

河北工业大学硕士学位论文发展中地区初级公办中学人力资源管理——以安徽省LX县初级公办中学为例姓名：王典一申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：叶莉20071101河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文发展中地区初级公办中学人力资源管理——以安徽省LX县初级公办中学为例摘要二十一世纪是中国全面建设小康社会的时期，人民素质的提高则是实现小康社会的关键，人民素质的提高必须依赖教育，而发展中地区在我国占有广大面积，但发展中地区初级公办中学的人力资源管理还存在诸多问题，这势必影响教学质量，学生素质的提高，进而影响小康社会的建设，为此研究解决发展中地区初级公办中学的人力资源管理问题具有重要的现实意义。安徽省LX县初级公办中学属于发展中地区初级公办中学的一部分，其人力资源管理状况与整个发展中地区初级公办中学人力资源状况相似。人力资源管理还存在许多的问题.针对发展中地区初级公办中学人力资源开发与管理的问题,结合安徽省LX县初级公办中学人力资源管理状况,阐述了发展中地区初级公办中学人力资源管理研究背景及意义,对学校人力资源管理的一些基本理论做了充分论述,并比较了当前国内外学校人力资源管理研究现状,利用观察,访谈等形式,进一步研究调查了安徽省LX县初级公办中学人力资源管理,最后,针对存在的这些问题,指出了改进发展中地区初级公办中学人力资源开发与管理的对策及建议.本文通过对LX县初级公办中学典型例子的研究从而找到整个发展中地区初级公办中学人力资源管理的对策。把握发展中地区初级公办中学人力资源管理状况，理清改革思路，对我国发展教育事业.提高全民素质,实现小康社会意义重大.关键词：发展中地区，初级公办中学，人力资源管理i发展中地区初级公办中学人力资源管理——以安徽省LX县初级公办中学为例DEVELOPINGREGIONSPRIMARYSCHOOLSHUMANRESOURCESMANAGEMENT—COUNTYOFANHUIPROVINCELXPRIMARYSCHOOLSASANEXAMPLEABSTRACT21tharecentercomprehensivelyconstructsthewell-offlimethetime,thepeople'selementenhancementiswell-offsociety,thepeople'selementenhancementmustdependontheeducation,butunfoldsholdsthebigsurfaceinme,butunfoldsatthebeginningofthemalecentermanpowersourcemanagementtoexistmany,musttheshadeteachthequantity,freshelementenhancement,butshadewell-offsocietyconstructing,thisstudiesXieChanzhongatthebeginningofmalecenterthemanpowersourcemanagementverymuchtointend.AnhuiProvinceatthebeginningoflxmalecenterYuChanzhongaatthebeginningofmalecenterpart,itsmanpowersourcemanagementandentireunfoldsatthebeginningofthemalecentermanpowersourcetobesimilar.ThemanpowersourcemanagementandtheresearchexistsmuchUnfoldsatthebeginningofthemalecentermanpowersourceandthemanagement,gathersAnhuiProvinceatthebeginningoflxthemalecentermanpowersourcemanagement,statedhasunfoldedatthebeginningofthemalecentermanpowersourcemanagementresearchbackgroundandItaly,schoolmanpowersourcemanagementsomebasicprinciplesdoeshasfullystated,andcomparedtofrontoutsidetheschoolmanpowersourcemanagementresearch,theuseobserved,andsoontheform,astepofresearchlookedupAnhuiProvinceatthebeginningoflxthemalecentermanpowersourcemanagement,finally,existence,hadpointedoutchangedunfoldsatthebeginningofthemalecentermanpowersourceandthemanagementhorsewhipandconstructsThisarticlepassesthisresearchtofindentireunfoldsatthebeginningofthemalecentermanpowersourcemanagementii河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文horsewhip.Theassuranceunfoldsatthebeginningofthemalecentermanpowersourcemanagement,clearsoffthereformmentality,IunfoldtheeducationmatterEnhancesallthepeopleelement,well-offsocietyItalyissignificantKEYWORDS:developingregions,theinitialpublicsecondaryschools,humanresourcesmanagement.iii河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文1第一章绪论§1-1研究的背景及意义21世纪的到来，使人类进入了知识经济时代，伴随着知识经济时代的到来，人已经成为四大资源中昀重要的资源，人力已经成为一种资本，而人的素质的提高，关键在于教育。在教育中基础教育又显得尤为重要。近年来，随着我国政府、社会和广大人民的支持，我国的教育得到快速发展，但是教育中的基础教育还很薄弱，特别是发展中地区。我国发展中地区初级公办中学教育面广量大，在提高国民素质，增强综合国力上始终处于十分重要的地位，担负着为上一级学校培养新生和为当地培养留得住、用得上的实用人才的双重任务。为促进当地经济、社会发展，全面建设小康社会中具有基础性、全面性的作用，改革开放20多年来，我国广大发展中地区初级公办中学教育改革和发展取得了很大成绩，但教育的整体性薄弱状况一直未从根本上得到扭转，还存在许多问题，其中不乏有教育经费投入不足带来的问题。但更多关键的是对广大教师这个人力资源管理不当造成的问题。随着1992人力资源管理概念引入我国，我国一些初级公办中学也开始展开对学校人力资源管理的研究，也取得了许多成就，但这些研究还是零散的，缺乏系统性，大部分是针对人力资源管理中的个别环节做探讨，而且所做得研究大多是政策和法规的理论研究，缺乏实用的管理理论，同时我国发展中地区的初级公办中学绝大部分还处于传统人事管理阶段，没有进入现代意义上的人力资源管理阶段，所以立足于我国国情，结合发展中地区实际情况，同时借鉴国外有关人力资源管理理论和方法，对发展中地区的初级公办中学进行人力资源开发和管理意义尤为重大。安徽省LX县初级公办中学属于发展中地区初级公办中学的一部分，本县所有初级公办中学的人力资源管理研究十分薄弱，仅有的一些研究还止于初步的理论探讨，目前还缺乏深入、全面、系统的实证资料储备及相应的分析，本研究将人力资源理论与lx县初级公办中学实际相结合，力图全方位地揭示人力资源管理的现状，并从中找到解决问题的对策。同时通过研究安徽省LX县初级公办中学人力资源管理，可以起到以点带面，为发展中地区的初级公办中学人力资源管理起到指导意义。对于发展地区的初级公办中学尽快建立科学、完善的人力资源开发与管理系统，从而促进我国基础教育的办学效益具有重大的参考价值。发展中地区初级公办中学人力资源管理2§1-2国内外学校人力资源管理研究现状1-2-1国外研究现状\从国外来看，早在20世纪初，在科学管理理论和组织行为理论指导下形成了现代人力资源理论的基本框架，到目前已经形成了比较完整的人力资源理论，这些理论主要有人性假设理论.马斯洛的需要层次论.学习理论.人本理论.系统理论.绩效理论.经济学理论.激励理论.人事矛盾运动规律.国外研究的代表性著作是罗纳德.w.瑞布的教育人力资源管理.该书围绕人力资源管理的职能分别进行了讨论和介绍,并采用了大量图表,用一更为直观地说明人力资源管理程序.方法和结构,在操作层面相当成熟,具有很强的实用性.当前在理论和实践上正在超越人力资源管理的传统内容，着重研究人力资源管理的创新问题.这些方面的研究促进了人力资源管理体系形成和完善，进入新经济时代，经济学家们一致认为，一个组织人力资源的数量和质量，对于组织的发展壮大是极为重要的条件。同时，还认为，昀终决定一个组织发展速度的不是物质资源多寡，而是组织的人力资源。因此，实现组织资源优化配置，促进组织发展和不断加快组织的发展速度，人力资源管理就显得非常重要。综观国外的人力资源管理理论及实践，大多是根据大量典型的企业的案例分析而来，并把它们运用于企业，因此具有很强的说服力和影响力，这是有目共睹的，但是专门针对初级公办中学的人力资源管理的研究还不太多。1-2-2国内研究现状从国内来看，我国关于人力资源管理问题的研究起步较晚，进入20世纪80年代以来，人力资源管理问题一直受到党和政府、学术界，以及实际部门的重视，特别是在近几年国内一些知名学者推动下，我国人力资源管理研究在理论、方法与实证分析方面取得了丰硕的成果，但从整体上看，这种研究的深度和广度尚为有限，具体问题在于：（1）研究缺乏系统性，还没有构成人力资源管理的理论体系，处于借鉴外来理论的阶段；（2）偏重于政策和法规的理论研究，缺乏实用的管理理论；(3)研究偏重于企业人力资源管理，而实际人力资源管理是以社会经济为背景的一个大系统，它不仅包含企业人力资源管理这个子系统，还包含其他方面的人力资源管理。从整个研究上可以分为宏观层面上和微观层面上的研究.1、宏观层面的研究这类研究数量不多，主要针对的是学校人力资源开发与管理的整个体系进行的研究，如学校人力资源管理系统、管理现状、存在的问题、运行模式及其与学校效能、组织承诺等的关系研究。国内研究起步较晚，从研究对象看，多集中于高校（韩春利，2000；刘晓峰，2002；袁华，2003），针对中小学整体人力资源管理的研究还不多见，从研究方法看，现有研究河北工业大学工商管理硕士（MBA）学位论文3以理论探讨为主，实证研究十分缺乏，而为数不多的实证研究也往往只从人力资源的数量和结构进行简单的分析，对管理手段和管理效果的实证分析很少，从研究取向看，以经济学和教育管理学取向的研究为主（韩春利，2000；刘晓峰，2002；吴振宇，2003等），心理学取向的研究则非常少见，一般以考察学校人力资源管理与其它组织的关系为主，如：台湾的翁健铭对天主教中学的研究表明学校人力资源管理各向度对学校效能有预测作用，谢宜倩（1999）的对国民小学的研究发现，学校人力资源管理之各向度中，以人力维持策略，人力发展策略，人力激励策略和人力任用策略四者对整体教师组织承诺的联合预测力昀佳。本研究以发展中地区初级公办中学为研究对象，对发展中地区初级公办中学人力资源管理的现状进行全面的实证性的研究。2、微观层面的研究这类研究数量较多，