第六章 人力资源管理 (本科)

人力资源管理案例分析主讲人：寸晓刚中山大学政治与公共事务管理学院课程简介课程性质：本课程是行政管理专业学生必修的重要专业课课堂教学时数：72学时教材：陈天祥，王国颖：《人力资源管理》(第2版)，中山大学出版社参考书：罗纳德：《公共部门人力资源管理》，中国人民大学出版社加里·德斯勒：《人力资源管理》，中国人民大学出版社孙柏瑛：《公共部门人力资源》，中国人民大学出版社中国人力资源开发，期刊人才资源开发，期刊学习目的与要求掌握人力资源管理的基本概念和原理掌握人力资源管理的基本环节和方法了解现代人力资源管理的发展趋势能用所学的知识分析案例及解答问题课程主要内容理论部分：：在第一章中介绍人力资源管理的概念、原理、手段和技术实务部分：在第二至第九章中介绍，具体包括：组织设计、职务分析、人力资源规划、招聘与录用、培训与发展、绩效考评、激励、薪酬管理与福利模式比较：在第十章中比较美国、日本、德国与我国的人力资源模式第一章导论本章教学目的：掌握人力资源管理的概念及特点、人力资源管理与人事管理的关系了解人力资源管理在社会发展中的作用和学习人力资源管理的意义学习人力资源管理的基本原理、手段和技术。第一节人力资源管理概述本节学习要求——掌握人力资源和人力资源管理的概念；——了解人力资源的特点——了解人事管理和人力资源管理的区别和联系为政之要，惟在得人。凡事皆须务本，国以人为本。——李世民间于天地之间，莫贵于人。——孙膑优秀公司所以优秀是因为他们能把普通人组织起来做出不普通的事业。——汤姆·彼得斯你可以接管我的工厂，烧掉我的厂房，但只要留下我的那些人，我就可以重建IBM公司。——沃森将我所有的工厂、设备、市场、资金全夺去，但只要保留我的组织、人员，四年以后，我仍将是一个钢铁大王。——卡内基我最大的成就是发现人才，发现一大批人才。他们比绝大多数的首席执行官都要优秀。这些一流的人物在GE如鱼得水。——杰克·韦尔奇所谓企业管理，最终就是人事管理。人事管理，就是企业管理的代名词。——德鲁克人力资源的概念1．人力资源是在现有生产过程中投入的劳动力的总量2．人力资源是指在一定区域范围内，所有具有劳动能力的人口的总和3．人力资源是指在一定范围内，能作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和4．人力资源是能推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动的能力的人口的总和未成年就业人口适龄就业人口老年就业人口就学人口服役人口家务劳动人口求业人口或待业人口病残人口其他人口少年人口劳动适龄人口老年人口16岁男60岁、女55岁哪些人属于人力资源概念中的人？人力资源概念中“力”的含义力体创造智活生产潜能实魅要注意两点：1.人力资源是数量和质量相统一的概念数量是基础，质量是关键。数量与质量相统一，数量适中且素质精良，这是人力资源开发的理想目标之一。2.人力资源是分层次、可塑造、可变动的资源。劳力资源人才资源英才资源例：深圳人才标准——引自深圳市政府近日出台的《关于引进国内人才来深工作的若干规定》享受国务院特殊津贴专家、省（部）级有突出贡献中青年专家，年龄在55周岁以下具有高级专业技术资格，年龄在50周岁以下具有本科以上学历，并获得学士以上学位，年龄在45周岁以下拥有自主知识产权或具有深圳市紧缺急需的特殊才能，年龄在45周岁以下人力资源的特点生物性能动性时效性再生性社会性特殊资本性人力资源管理的概念1．人力资源管理是利用人力资源实现组织目标的过程。2．人力资源管理是对人力资源进行有效开发、合理配置、充分利用和科学管理的制度、法令、程序和方法的总和。3．人力资源管理是国家和各种组织对本国或本组织人力资源未来和现状进行统计、规划、投资、成本收益核算、培训、使用、保障、研究和发展等一系列组织、决策的活动。人力资源管理与开发解读把原生态的资源变成激发态的资源把潜在性的资源变成显在性的资源把静止性的资源变成动态性的资源人力人才人财既要管又要理管得合理管得有条理管得有道理现代HRM的因果思考模式旧思维．财务绩效．市场成长率．顾客满意度．工作质量．员工发展新思维．员工发展．工作质量．顾客满意度．市场成长率．财务绩效公共部门的人力资源管理：公共部门人力资源管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动和过程的总和。公共部门人力资源管理的法制化政府在人力资源管理过程中：以法律的精神和原则调整与公职人员之间的工作关系按照法律规定的人力资源管理权限，依法对公职人员进行管理，保护公职人员的合法权益约束公职人员在法律规定的范围内正确履行行政管理职责我国公共部门人力资源管理制度的独特性国家公务员是党的干部，党管干部依然是公务员管理的根本原则政府公务人员要坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，坚决执行党的路线、方针、政策坚持德才兼备的人才任用和管理原则坚持全心全意为人民服务的宗旨建立了富有中国特色的公务员分类管理制度公共部门的目标公共部门的人力资源管理公共部门的组织结构公共部门人力资源管理整合系统个体人—人与物的关系群体人—人与人的关系任务人—人与事的关系体力及其延伸智力及其延伸领导—追随力理解—执行力目标—驱动力挑战——适应力资源=正负？多少？强弱？人力解读人事管理与人力资源管理内容不同。工作性质不同。在组织中的地位不同。第二节人力资源管理的重要性及内容本节学习要求——了解人力资源管理的重要性——掌握人力资源管理的内容人力资源对组织战略影响达40%这个调研包括亚、欧、美洲267家企业人力资源专业人士、员工和一线经理，共7100人参加，显示：HR对企业战略的整体影响力高达43%——几乎是其他任何因素影响力的2倍。这个调查还总结出优秀的HR人员应该具备的核心能力：战略贡献、个人可信度、执行能力、业务知识和执行的技术。《组织人事报》2002年12月9日人力资源在组织发展中的地位1．从生产要素看人力资源管理的重要性2．经济增长方式的转变决定了人力资源开发与管理的核心地位3．现代竞争的重心：人力资源世界银行统计，各种投资的回报比如下：固定资产投资：1∶1．1金融资金投资：1∶1．5科技：1∶3．7星火计划：1∶5员工培训投资：1∶10人力资源管理的重要性从生产要素看人力资源开发与管理的地位和作用从经济增长方式的转变看人力资源开发与管理的地位从中国的实际看人力资源开发与管理的地位从公共部门的特殊性看人力资源管理的重要性公共部门人力资源管理的重要性公共部门人力资源管理是国家政治管理的重要组成部分公共部门人力资源管理是影响政府人力资源构成和素质优劣的根本因素公共部门人力资源管理的好坏直接关系到社会的稳定与国家政权的稳固公共部门人力资源管理是影响政府生产力的决定因素公共部门人力资源管理对政府生产力的影响公共部门的人力资源管理是促进政府生产力发展的第一要素政府生产力目标确定了公共部门人力资源管理与开发的方向公共部门人力资源的品德素质、行为能力与行为规范等是政府生产力水平提高的基础、手段和条件公共部门人力资源的不断开发是政府生产力水平持续提高的源泉人的自身发展是政府生产力提高的目的人力资源管理的主要内容：获取整合保持和激励控制和调整开发获取职务分析整合开发保持激励控制调整从人性假设看人力资源管理理念和内容的发展经济人假设社会人假设自我实现人假设复杂人假设经济人假设内容管理方式大多数人都是懒惰的，总是设法逃避工作大多数人没有雄心大志，不愿承担任何责任心甘情愿受他人指导组织中个人的目标与组织目标相矛盾工作是为了满足经济上的基本需要管理人员关心的是如何提高生产率，完成任务，他的主要职能是计划、组织、经营、指引、监督管理人员主要是应用职权，发号施令，使对方服从，让人适应工作和组织的要求强调严密的组织和制定具体的规范和规章制度。以金钱报酬来收买员工的效力和服从管理重点：工作管理者：控制监督者`内容管理方式交往的需要是人们行为的主要动机，也是人与人的关系形成整体感的主要因素员工和员工之间的关系所形成的影响力，比管理部门所采取的管理措施和奖励具有更大的影响员工的工作效率随着上司能满足他们的社会需求的程度而改变管理人员应当注意对人的关心、体贴、爱护和尊重，建立相互了解、团结融洽的人际关系和友好的感情在进行奖励时，注意集体奖励，而不是单纯采取个人奖励，应提供多种激励源泉管理人员成为上级和下级之间的中间人，应经常了解员工感情和听取意见并向上级呼吁管理重点：建立感情和良好的人际关系管理者：调节者`社会人假设自我实现人假设内容管理方式一般人都是勤奋的，他们喜欢工作，工作引起的满足感使其自愿工作。人们愿意实行自我管理和自我控制来完成应当完成的目标人们在适当条件下，不仅会接受职责，而且还会主动寻求职责大多数人具有并能发挥高度的想象力、聪明才智和创造性，其自我满足和自我实现的需求往往以达到组织目标作为致力于实现目标的最大报酬管理人员应当尽力为员工创造使人充分发挥才能的工作环境管理人员应让员工担当具有挑战性的工作，担负更多的责任，促使其工作做出成绩，满足其自我实现的需要在管理制度上应给员工更多的自主权，实行自我控制，让员工参与管理和决策，并共同分享权力管理重点：创造环境管理者：辅助者`复杂人假设内容管理方式人的需要分许多种，这些需要不仅是复杂的，而且会根据不同的发展阶段、不同的生活条件和环境而改变人在同一个时间内会有多种的需要和动机，这些需要和动机相互作用，并结合为统一的整体，形成错综复杂的动机模式人在不断变换的环境中，会产生新的需求和动机人在不同的组织或同一组织的不同部门、岗位中，也会产生不同的需求一个人是否感到满足或表现出献身精神，决定于本身的动机构造及他跟组织之间的相互关系。工作能力、工作性质、与同事相处的状况都可以影响他的积极性由于人的需要是各不相同的，能力也是有差别的，因此对不同的管理方式每个人的反应是不一样的，没有一套适合任何时代、任何人的普遍的管理方法管理人员应当了解每个人的个别差异，一切随时间、条件、地点和对象变化而变化管理重点：个性化管理第三节人力资源管理的基本原理、手段和技术本节学习要求——掌握人力资源管理的基本原理——了解人力资源管理的手段和技术人力资源管理的基本原理分类管理系统优化能级对应互补增值竞争强化文化凝聚人力资源管理的基本手段法纪手段行政手段经济手段宣传教育手段目标管理手段人力资源管理技术系统工程技术调查技术信息技术电子计算机技术四海公司的案例（P29-31）请思考：陈峰该如何进行下一步的工作？请思考:加入WTO后，我国公共部门人力资源管理面临的问题以及如何应对挑战？