解读户口、档案、干部身份、人事派遣

真心解读：户口、档案、干部身份、人事派遣户口、档案、干部身份、人事派遣等到底是什么？居住证、三方协议、劳动合同等都有何关系？我们换个角度来为大家解疑释惑。“户口”、“档案”、“干部身份”三个名词，大家普遍关心，但很多人不懂，而且网上有很多误导言论，错误解释。我们向教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心，北京市高校就业指导中心、上海市高校毕业生就业指导中心，三处最熟悉的老师做了咨询，查阅了相关资料，在这里给大家做一个深入浅出的解答。（由于涉及到户口政策及政策历史，有些事不能说得太细，也不便提及各位老师的名字，但一定会让大家听懂。文中尽量通俗化，因为没法用严谨的话说，大家懂的）一、户口第一句话：户口很重要；第二句话：手续较繁琐；第三句话：未来会弱化。1我的户口在哪？“户口”“户籍”“户口本”等基本上是一个意思，同样作用。户口分为集体户口和居民户口（叫家庭户口也可以）1.1对于正在上大学的同学：多数同学户口在学校的集体户口上，也就是在学校的所在地。少数同学户口还在原籍。这取决于大家大学入学时，有没有办理户口迁移。最简单的办法，看自己身份证上的地址，那就是你的户口所在地。1.2对于马上毕业的同学：一般毕业后，户口即随人走，你到哪工作，户口就到哪。但很多城市限制户口迁入，造成很多同学工作和户口所在地不在同一城市。以北京、上海等城市为例：北京：你到北京某单位工作，那就看接收单位有没有进北京的户口名额，就算有的话，还要看给不给你。如果给你，你办完手续之后，就是北京户口了。如果单位不能解决，那户口回原籍，但人一样可以在北京的单位工作。（单位可以是企业、政府机关、事业单位、大学、研究所等等）或户口回原籍的话，是迁回原籍家里，档案寄到自己家当地的人才市场（这个叫档案挂靠）。上海：你到上海某单位工作，应届生可以参加评分。上海是评分制，即限制名额，评分高的得到上海户口。如果分数低，拿不到上海户口，也是户口回原籍，但还可以在上海继续工作。其他城市：其他城市户口要求相对容易，每个城市不太一样。例如，有的省会城市，要求交纳6个月社保以后，才能把户口迁入。那么，就需要先把户口签回原籍，然后等有资格了，再把户口迁入工作所在城市。总之，可以向录取单位的HR咨询。1.3对于已经毕业的同学：实际情况中，大多数已经毕业，正在打工的人，户口是在原籍的。例如“北漂”，“漂”的意思是没有根，根的意思是“户口”“房子”“家庭”“事业”。。。等等。还有很多辗转深圳、广州、上海、北京等大城市打工的同学，基本上户口都是在原籍老家。1.4户口的一些其他事项在我国，户口分“农业户口”和“非农业户口”。20年前，很多人考大学，是为了转户口，也就是转为“非农业户口”，就可以吃公粮了。而现在，更多同学选择不转户口，留着“农业户口”，因为这样在家乡征地时，就可以多分到很多利益。户口还与社保相关，原先国家规定只能到户口所在地退休，领取养老金（60岁之后，而且一般要交满15年的社保）。现在，关于退休的政策越来越灵活。未来的趋势是，社保只跟随个人的身份证，在任何一个省市都可以退休及领取退休金。二、档案关于档案，也用一句话概括：档案是几十年前的东西，过时了，作用越来越小。但未来要考研和考公务员的话，一定注意严格按流程转档案，自己要清楚自己的档案在哪。之所以还存在，更多的原因是因为政府部门设置了一个“档案室”，而且已存在的档案也不能销毁，所以还会一直存在着。（本文在下面用了很多“不屑”的语气来描述这个“狭义的档案”，是为了让大家解除神秘感，不是鼓励大家丢档）2.1神秘的档案里有什么？档案并不神秘，里面东西很少，有两张表格，一张是“高中信息登记表”，另一张是“大学信息登记表”。除了这两张表，有的同学还会有入党申请书。别无他物。而且两张表格，还是自己填的（也许大家记不清什么时间填的了，一般是毕业前，高中毕业前和大学毕业前），目的是为了证明你在某个学校待过。已经入党的同学还会有完整的《入党志愿书》与写过的“思想汇报”。少数在大学里受过处分的同学，处分会记入档案，就记在“大学信息登记表”中“该生受过何种处分”一栏。（这个相关同学要注意了）2.2档案的保管与查看有档案保管权的雇主，才有档案接收权。谁有档案保管和接收权呢？政府部门，大型国有企业，学校，部队，大型事业单位，及各地人才市场。而外企、合资企业、民营企业等，都不具有档案接收权。各地人才市场是什么？（一般是到县级市）大家不需要具体弄懂。因为一般情况下档案与户口是在一起的，因此，办理落户的时候问当地派出所就行了，他们会告诉你当地人才市场接收档案的地址。然后，你把这个地址告诉学校，学校就会把档案寄到这个地方去了。（注：档案与户口也可以不在一起。如：A到了北京某研究所工作，但户口进不去，那可以户口回原籍，但档案到该研究所）至于档案的查看，具体去查看的人，要走专门的手续流程，才能去档案室查看某人的档案的，这不是件随便的事情。2.3档案重要吗？就两张表格，能有多重要？答案是真的不重要。（但学校老师们往往会强调档案有多重要，这是僵化的老思维）很多没有上过高中的人，这辈子都没有可以查看的装在档案袋中的正规“档案”。狭义的档案袋中的几页纸的“档案”越来越不重要。但是，随着信息化的普及，我们会在公安部门有违法犯罪记录，在银行有贷款信用记录，在社保部门有缴纳社保的记录，等等，这些并不属于狭义的“档案”，却更重要。而且，多数同学进入了外企和民营企业，这些企业的HR都无法看到你的档案，并且也没有兴趣去看，因为里面实在没有什么内容。即使是政府部门，也不太会有人看你的档案，原因同上“没有内容与参考价值”。只有在你将升任大的领导岗位的时候，才会有上级组织部门查看你的档案，确认你出身清白。否则是没有人去看的。总结：别太把档案当回事，只需要按照程序办理就行了。2.4不看档案看什么？外企、民企、包括国企，录用人的时候，当然看你的简历了。然后面试，看你简历写的是否属实。如果是重要岗位，还会请猎头去调查，例如给你曾经工作过的公司打电话，去确认你是否真的在那里工作过，是否真的担任过某某职位，表现如何，等等。这些更有价值，但不在你的档案里。三、干部身份一句话：这个是完全过时的名词，不要再提了，一点用都没有。还是解释一下吧。干部身份与“报到证”是关联在一起的。以前上大学包分配，包分配既是好事，也是坏事。分配你到艰苦单位去，偏僻山沟去，你也必须要去。你拿着报到证，要不要去呢？不去，就没有“干部身份”了，而且回家务农也不行，因为没有农业户口就没有你的地，当时也没有民营企业和外资企业。那时的“干部身份”对应着公粮，即每月可以领到对应的粮票，好去兑换粮食。好吧，这都是多少前年的事了？时代变迁，“干部身份”彻底过时了。但粮票时代的人依然会提，并且觉得多重要，。。。即使是考公务员的同学，也就拿着报到证去相应部门报到就行了。报到后，也就是入职后，你的身份是“公务员”，没人会提干部身份。以前报到之后开始计算工龄，现在都实行社保了，计算的是你交了多少年多少金额的社保，工龄失去意义了。大家是否有印象，小时候我们填表时，要填“家庭出身”是贫农？地主？工人？干部等等，还有一项叫“本人成分”，。。。这些现在已经极少出现了。“干部身份”“家庭出身”“本人成分”等，都已经是过时的东西了。四、什么是人事派遣？派遣、劳务派遣、人事外包、劳务外包，这几个词，几乎是同样意思，即与A机构签合同，但被A派到B公司工作。部分外企、极少数民企和国企，会采取“劳务派遣”的方式。先说结论：在外企和民众，派遣方式对大家薪资、户口等影响不大，遵循雇主做法就好。在国企及事业单位中，则要多打听一下，一般区别较大。好，了解了结论，再有兴趣的看下面的原因分析：4.1劳务派遣的由来最初中国没有外企和民企，全部是国企和集体企业。后来有了外企，国家认为社会主义劳动人民，不能为外企打工。于是，设置了“对外劳动服务公司”，如北京市外服、上海外服、中智等。这时，劳动者须先与外服、中智等签订劳动合同，然后派遣到某个外企去工作。这是历史问题。很多最早进入中国的外企，都是与外服签约。（且早进入中国的，更多是世界500强类知名公司）现在，已经改变了。外企也有独立法人资格，也可以直接与员工签劳动合同了，但很多还是沿用派遣的方式，即员工与外服签约，再派到自己公司工作。4.2雇主为什么愿意采取“派遣”的方式？一句话，派遣方式可以减少雇主的很多麻烦，即“花钱外包出去，省去自己的麻烦”。我们常说，“二八理论”，20%的不重要的事，占掉了80%的精力。在企业人事中，碰上个别的难缠的劳动纠纷，会让企业花掉大量精力、资金、以及不可估量的名誉损失。因此，企业宁愿把这种难缠的事让派遣公司来处理，派遣公司处理这种事更专业。其他还有一些对雇主的好处，但不是最主要的原因。4.3不同性质企业中，采取派遣的区别外企：外企采取派遣更多是历史原因。以前只能采取派遣的方式，现在也可以直接与员工签合同了。民企：民企采取派遣，更多是想省事，而且可以不用与劳动监察部门直接打交道，因为民企是弱势群体，而那些派遣公司，往往与政府关系良好。国企：部分国企及事业单位，则是为了区分“正式员工”与“合同工（甚至叫临时工）”。因为正式员工有“编制”，而编制是有名额限制的。例如据CC*V某著名主持人透露，包括大家每天19:00都能看到的某几位在内，都不一定是有编制的，不是正式工。但是，这样做是不对的，违反2008年最新的《劳动合同法》规定的。但是，“体制内”的种种背离、怪现状，大家见多了就习惯了吧。4.4派遣与户口、薪资外企、民企中，即使是派遣的，也不影响申请户口、薪资等事项，而且派遣往往更规范。国企及事业单位中，具体情况多打听一下吧，往往是被区别对待的。重复前面的结论：在外企和民众，派遣方式对大家薪资、户口等影响不大，遵循雇主做法就好。在国企及事业单位中，则要多打听一下，一般区别较大。最后：以上解释尽量用了平实和让大家听得懂的语言，非官方标准解释。而且带有一部分主观观点，难免有偏颇与失误之处，也请大家一一指出，我们会及时修正，希望没有误导大家。写这个帖子的大背景是，现在大学生找工作难，很多同学都不是毕业前就找好工作了。毕业前就找好了工作，当然可以在学校里一步步按流程办完所有手续。更多是帮助那些晚些就业的同学解疑释惑，让大家知道这些神秘概念的真实情况。如果你一开始就选择进入体制内了，那就遵守体制内这些条条框框与流程吧；如果你打算与体制绝缘，那这些“干部身份”“转正评级”等等过时的东西，都不用去在意了。1、档案丢了怎么办？档案丢了不是什么大不了的事，可以重建。例如，有同学大学毕业几年之后才考上研究生或公务员，当初离校的时候手续也办的稀里糊涂，结果档案找不到在哪了。怎么办呢？重建就行了。认真的重建的话，就从高中开始。找到原先的高中老师，让他们给张表格，你填一下，然后到大学老师那里再要张表格，再填一下。然后请大学老师把这两张表格放进档案袋中，放到档案室中。然后再发到你考研的学校或公务员的部门去，就行了。（但是，这个过程，如果老师不费心帮你的话，就很麻烦；如果肯帮你，就很简单，然后档案就重建了）但还是回到前面提到的，你考上了研究生，毕业后去了外企或民企，那没有档案也没关系。即使你去当公务员，也要至少10年后，你当大官时，才会有上级组织部查看你的档案，看你有没有5月35号的记录，有没有XX功的记录，等等。而一旦你要升任大官了，你的档案，你的秘书会帮你搞定的。2、档案托管费？是的，当你的档案为挂靠状态时，会收取档案保管费。如果你去工作的单位，有档案保管权与接收权，那么，一般来说不用交档案保管费。如果你去的是外企，民企，部分国企，那么，因为这些企业不具有档案接收权，你就必须把档案放在户籍所在地的人才市场（或叫人才交流中心）。这时往往要交一年几百元的档案托管费。例如：A同学毕业后到上海一外企工作，通过户籍打分，获得了上海户口。但该同学还没有在上海买房子，这时怎么办呢？那么该同学的户口可以挂靠在上海学生事务中心（上海高校就业指导中心的上级部门），并且属性为集体户口；档案跟着户口走，档案也托管在上海学生事务中心，且每年要缴纳几百元的档案