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IBMresearch©2003IBMCorporationSRDSWorkshop主要内容一、什么是科学发展观二、为什么提出科学发展观三、怎样学习实践科学发展观一、什么是科学发展观（一）发展的概念发展，通俗地理解就是实物量的增加，没有实物量的增加就没有进度，没有进度就没有发展。从社会学意义上讲，发展是人类社会的进步过程从哲学意义上讲，发展是事物状态的变化过程从经济学意义上讲，发展是物质财富的积累过程（二）发展观的含义发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和基本观点——对发展的认识——对发展的实现——对发展的评价（三）科学发展观的基本内涵1、第一要义：发展坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松2、核心：以人为本——发展为了人民——发展依靠人民——发展成果由人民共享3、基本要求：全面协调可持续——全面发展——协调发展——可持续发展4、根本方法：统筹兼顾统筹“五大发展”：城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放兼顾“四大利益”：中央和地方、个人和集体、局部和整体、当前和长远利益把握“两个大局”：国内国际大局第一要义是发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。这“四句话”是其基本内涵，但其科学内涵更为全面。至少包含有“十二个方面”：一是科学的生产观二是科学的速度观三是科学的质量观四是科学的消费观五是科学的幸福观六是科学的社会观七是科学的生态观八是科学的民本观九是科学的政绩观十是科学的改革观十一是科学的贡献观十二是科学的开放观省委副书记、省长吴新雄在万年调研污水处理设施建设二、为什么提出学习科学发展观科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。第一，立足中国基本国情八个阶段性特征：一是我国经济实力显著增强与结构性矛盾和粗放式增长方式尚未根本改变同时并存二是我国社会主义市场经济体制初步建立与改革攻坚还面临深层次矛盾同时并存三是我国人民总体上达到了小康水平与贫困人口和低收入人口还有相当数量同时并存四是我国在协调发展方面取得显著成绩与城乡区域和经济社会发展不协调同时并存五是我们的民主法制不断发展，但是民主法制还不适应经济社会发展的要求，二者同时并存六是我国的文化更加繁荣，但是与人民思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强同时并存七是我国的社会活力显著增强与社会建设和社会管理面临诸多新课题、新矛盾同时并存八是我国的对外开放日益扩大与国家竞争日趋激烈而可以预见和难以预见的风险增多同时并存两个不变：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变国情的“变”，要求我们从发展的新要求出发，与时俱进，完善发展思路；“两个不变”，要求我们实事求是，不急于求成第二，总结我国发展实践十个结合：一是把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来二是把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来三是把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来四是把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来五是把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来六是把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来七是把提高效率同促进社会公平结合起来八是把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来九是把促进改革发展同保持社会稳定结合起来十是把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来第三，借鉴国外发展经验一是更加注重发展二是更加注重以人为本三是更加注重全面协调可持续四是更加注重统筹兼顾第四，适应发展的新要求党的十七大站在新的历史起点上，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，强调要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。传统的发展模式不适应不符合新的发展需要一是走传统的发展模式市场经济不认同二是走传统的发展模式人民群众不答应三是走传统的发展模式子孙后代不容许江西某地造纸厂排放的污水染红了河道太湖蓝藻暴发臭气【资料】——中国要出口8亿件衬衫才能换来一架波音飞机。——据有关方面统计，中国近三分之一的国土被酸雨污染；70％的河流受到不同程度的污染；3亿农村人口难以获得清洁的饮用水；4亿城市人口每天呼吸被污染的空气；全世界受污染最为严重的20个城市中，有16个在中国境内。——目前，我国每创造100万美元GDP的能源耗费是美国的2.5倍，欧盟的5倍，几乎是日本的9倍；单位资源的产出水平只相当于德国的1/6、美国的1/10、日本的1/20；每立方米水的产出效率只有2美元，世界平均水平为37美元，德国为51美元，日本为55美元，英国为93美元。我国每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物是发达国家的10多倍。江西某地造纸厂排放的污水染红了河道三、怎样学习实践科学发展观（一）认真把握万年发展的不足和差距，增强学习实践科学发展观的紧迫感第一，从经济发展层面看一是发展不快二是发展不足三是发展不充分08年上饶市各县(市、区)财政收入对比08年环鄱阳湖15个县(市、区)对比第二，从和谐社会层面看一是民主法治有待加强二是公平正义有待加强三是诚信友爱有待加强四是充满活力有待加强五是安定有序有待加强六是人与自然和谐相处有待加强第三，从改革开放层面看一是认识不足二是措施不硬三是效果不佳第四，从党的建设层面看一是理想信念不够坚定二是理论水平不够高度三是民本思想不够牢固四是责任意识不够强化五是组织纪律不够严格六是工作作风不够扎实（二）认真把握万年发展的条件和基础，增强学习实践科学发展观的自信心第一，有好机遇一是破解产业难题有机遇二是破解项目难题有机遇三是破解用地难题有机遇四是破解市场难题有机遇五是破解资金难题有机遇六是破解用工难题有机遇第二，有好条件有独特的名片有特别的区位有立体的交通有特色的产业有优良的生态有荟萃的人脉珠曹公路沿线200个自然村近4万群众走上了一条发家致富的“快车道”优良的生态环境第三，有好思路县委、县政府通过问计于群众、问计于专家、问计于学者、问计于乡友，科学确立了“传承稻作文化，实施后发战略，建设环鄱阳市场导向型经济强县”发展战略定位。第四，有好态势坚持抓项目、促发展、保增长、调结构，经济社会发展继续保持了良好的发展势头。去年全县经济社会发展又取得了实现发展目标、转变发展方式、完善发展战略、把握发展机遇、激活发展活力、体现发展目的、满足发展要求、改进发展方法、突破发展重点、推动发展保障等十个新进步。第五，有好基础一是锐意推进各方面体制改革二是不断扩大对外开放三是坚持以经济建设为中心加快经济发展四是着力保障和改善民生五是大力发展社会主义民主政治六是大力发展社会主义先进文化七是党的建设全面推进第六，有好团队“政治坚定、务实高效、团结和谐、奋发有为”的领导团队“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的基层组织团队“决策科学、管理民主、关注社会、追求利税”的企业家团队“思想解放、行为规范、勇于开拓、敢于胜利”的群众团队（三）认真把握万年发展的要求和措施，增强学习实践科学发展观的实效性第一，把握“六个环节”，加强“六种修养”，让党员干部受教育六个环节:学习、理解、比对、完善、实践、提高六种修养:政治修养、理论修养、能力修养、道德修养、纪律修养、作风修养第二，打好“六大战役”，建设“六甲万年”，让科学发展上水平六大战役：现代信息物流战、新型工业战、新农村建设战、城镇建设战、基础设施战、现代教育战六甲万年：万年稻商甲天下、万年稻产甲天下、万年稻源甲天下、万年稻窗甲天下、万年稻香甲天下、万年稻学甲天下第三，坚持“六项制度”，实施“六大政策”，让人民群众得实惠六项制度双向承诺制科学决策制项目责任制工作督查制自身建设制民本工作制六大政策加强“两民”建设坚持“两全”政策实施“两地”战略建好“两员”队伍着力“两头”策略强化“两境”建设群众工作协理员深入群众为民办实事率先在全省实现大学生村官全覆盖十个确保一是确保“三农”固定资产投资实物量达到11亿元二是确保工业固定资产投资实物量达到20亿元三是确保城镇建设固定资产投资实物量达到4亿元四是确保交通固定资产投资实物量达到16亿元五是确保流通固定资产投资实物量达到4亿元六是确保外资外贸外经收入突破1亿美元七是确保生态固定资产投资实物量达到1亿元八是确保能源固定资产投资实物量达到2亿元九是确保社会事业固定资产投资实物量达到4亿元十是确保民生工程固定资产投资实物量达到1亿元。十项措施一、推动思想先导二、推动规划引领三、推动项目催进四、推动政策落实五、推动环境优化六、推动机制变革七、推动制度跟进八、推动调控监管九、推动干部服务十、推动党建保障百姓档案促进农户工作常态化一是具体要做好以下四个方面：一要抓创造，促产业，保增长。坚持规划引领，明确思路定位；坚持力量整合，落实项目推进；坚持服务至上，帮助企业发展。二要抓创业，促就业，保民生。搭建创业平台，加强创业培训，搞好创业辅导。三要抓创造，促和谐，保稳定。创新理念，强化宗旨意识；创新体制，健全工作责任；创新机制，凝聚群众力量四要抓创建，促修养，保清廉。坚持既定目标，开展系列活动；加大投入力度，完善功能设施；弘扬优良传统，加强党性修养。谢谢大家!