2021年领导在深化税收征管改革工作会议讲话稿

2021年领导在深化税收征管改革工作会议讲话稿各位领导、同志们：进一步深化税收征管改革是党中央、国务院重要决策部署和推进新发展阶段税收现代化的总体规划，从“合作”“合并”到“合成”，既是系统推进深化改革的重要途径，是落实“十四五”规划纲要涉税任务的重要指南，是回应纳税人、缴费人诉求期盼的重要举措，也是激发市场活力、促进经济发展的重要实践。自《意见》下发以来，市局纪检组认真学习研究，根据驻总局纪检监察组监督方案，结合XX局实际制定了《XX市税务系统贯彻落实关于进一步深化税收征管改革的意见情况监督工作方案》（X税党纪发〔2021〕4号），现已下发给各单位。下面，围绕监督进一步深化税收征管改革，针对“监督什么”“如何监督”，我再强调两点。一、明确任务，对表推进，以监督增强改革之“效”我们监督的重点，来自各级党组织和税务干部贯彻落实《意见》六大方面24类重点任务的100项改革措施，对2025年底前六个阶段的工作任务跟进监督、精准监督，及时发现问题推进政改完善。（一）对学习动员部署情况开展监督，督促提升政治站位、把准政治方向围绕学习部署推进和学习贯彻落实加强监督，重点看是否坚持政治机关定位，全面推进做好传达学习、贯彻落实工作；是否成立《意见》落实领导小组，领导小组及其办公室是否将《意见》的学习宣传、辅导培训、分工实施、推动落实、跟踪问效等工作做实做细；相关部门是否主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，引导干部学深学透《意见》内容，并对照任务分工，逐项细化、落实工作安排等。（二）对组织实施进展情况开展监督，推动扛牢政治责任、强化政治担当聚焦智慧税务建设、精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治加强监督，重点看信息管理部门是否有效保障税收数据安全，防范信息化建设、服务过程中的廉政风险；是否存在粗放式、选择性、“一刀切”执法等问题；是否按要求开展“信用+风险”监管试点，建立健全守信激励和失信惩戒制度；稽查部门是否严格执行税收法律法规制度，强化依法防控和监督检查力度，坚决打击涉税违法行为。是否不断强化税收经济分析，为国家和地方宏观经济决策提供支撑等。（%1）对深化税收征管改革初步成效开展监督，确保提高政治能力、彰显政治效果针对全面从严治党、税收治理能力、税收营商环境三方面加强监督，重点看是否深入贯彻全面从严治党方针，把严的要求贯穿管党治党全过程、贯穿深化税收征管改革全过程。是否运用法治思维和法治方式深化税收征管改革，将深化税收征管改革与年度各项税收重点任务相结合，推动税收治理效能的不断提升。是否强化部门协同、开展个性化服务、进行便捷有效的税企沟通；是否坚持改革创新，深化税务领域“放管服”改革，推动税务执法、服务、监管的理念和方式手段等全方位变革。二、提升站位，协作共进，以监督释放改革之“力”部署贵在落实，成效胜于誓言。抓好《意见》贯彻落实是各级党委的重大政治任务，《意见》涉及面广、时间跨度长、社会关注度高，是一个系统集成的庞大工程，需要精雕细琢、持续用力、久久为功，既要求各级党组织和广大税务干部必须切实增强落实《意见》的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，聚精会神、心无旁骛抓好改革，也需要各级纪检部门发挥监督保障执行、促进完善发展作用，将监督贯穿于改革各方面、全过程，确保改革推进到哪里，监督就跟进到哪里，保障税务系统将《意见》不折不扣落到实处，从实监督、从严执纪护航改革。（一）提高思想认识，深入贯彻落实各单位党委要把推动《意见》落实作为当前和今后一个时期的重点工作，真正做到提高政治站位，将“两个维护”贯穿《意见》落实全过程，提升《意见》落实执行力。要做好《意见》在本单位的传达学习、动员部署、组织推进、督促落实，党委“一把手”要切实履行好第一责任人职责，领导班子成员要抓好分管联系范围内的落实工作，各单位要积极向所在地党委政府汇报，推动制定符合本地实际的实施方案。各级《意见》落实领导小组及办公室要根据总局、省局要求，严格按照《意见》的路线图、时间表开展工作，细化任务，明确分工，压实责任，确保《意见》的各项工作落实落细。（二）聚焦重点任务，强化政治监督各单位要将严格的监督、严明的纪律贯穿《意见》落实的全过程、各方面，坚持全面从严、一严到底，将监督工作与改革举措同谋划、同部署、同落实，及时发现问题，纠正偏差，确保党中央、国务院重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；改革任务推进到哪里，纪律作风保障就跟进到哪里。纪检部门要把《意见》落实情况作为开展政治监督的重要内容，督促同级党委提升政治站位、把准政治方向，要拓宽问题线来源，对于反映《意见》落实工作有关间题的信访举报一律快查快办、严查严办。同时，要采取有效措施，集中精干力量，通过明察暗访、座谈交流、调研督导及调阅资料等方式开展监督检查，定期通报检查中发现的问题。相关职能部门要聚焦重点对象、关键环节和高风险领域，创新监督方式，细化监督举措，加强职能监督，发现违纪违规问题及时转交纪检部门处置。（三）坚决挺纪在前，依规依纪追责问责各单位纪检部门要坚决做到挺纪在前，严肃查处《意见》落实过程中的各类违纪行为，切实做到“五个坚决查处”:对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，对落实改革要求打折扣、搞变通的坚决予以查处；对《意见》落实过程中不作为慢作为乱作为，敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付的，坚决予以查处；对表态多、调门高，行动少、落实差等形式主义官僚主义问题突出，贻误改革、拖延改革的，坚决予以查处；对行改革之名吃拿卡要，以税谋私，破坏改革大局，损害税务部门形象的坚决予以查处；对宣传引导不当、舆情管控处置不及时导致发生重大负面舆情的，坚决予以查处。对《意见》落实工作中失责失职、敷衍塞责的党组织、党员领导干部严肃精准问责，对情节严重、造成恶劣影响的从重处理，对纪检部门不履行或不正确履行监督责任的也要追责间责，典型案例一律予以通报曝光，以严格追责问责倒逼责任落实落地。党支部开展2021年“三严三实”专题民主生活会对照检查报告文稿“三严三实”专题教育开展以来，按照中央、省委和厅党委的部署要求，我处深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、__、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局，对归“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”总要求，聚集对党忠诚、个人干净、敢于担当，在思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合，深入查找了领导班子“不严不实”问题，深刻剖析了问题的根源，研究提出了整改落实思路和措施。现对照检查如下：一、遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和落实党风廉政建设主体责任、监督责任方面存在的问题（一）遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律方面我处党支部一班人能够认真学习贯彻党的各项路线方针政策，党的十九大和十九届三中、四中、__精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省委和厅党委重大部署，班子全体成员始终严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚持民主集中制，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。存在的问题：一是学习党的政治纪律不主动、不及时、不全面，对党的各项政治具体规定、细则没有学深学透；二是对身边的一些苗头性、倾向性问题视而不见，表现出事不关己、不愿负责和不愿担当的态度。（二）落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面按照落实“两个责任”的要求，建立领导班子履行领导责任、主要领导负第一责任、领导班子其他成员承担职责范围内领导责任，将觉廉政建设各项工作具体化、制度化，有效促进了党风廉政建设主体责任的全面落实。同时，执纪监督，不断加强干部监督，关键环节强化监管，监督责任有效落实。存在的问题：一是抓主体责任落实的自觉性还有待进一步提高；二是党风廉政建设教育工作需加强和改进；三是在方式方法和创新意识上有待提升。二、修身做人、用权律己方面不严不实的问题一是在“严以修身”方面，党性修养还不够强。在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些，没有耐心做好思想工作；开拓创新意识较弱，进取精神不够，业务发展思路仍不够开阔。二是在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题；在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。三、存在问题的原因：（一）政治学习不够，理论功底浅薄。一是对理论学习不重视。面对世情、国情、党情深刻变化的新形势，班子成员不同程度存在对理论学习不重视，不用心的情况，没有在真学、真懂、真信、真用上下功夫，放松了结世界观、人生观、价值观的改造，成为产生“不严不实”问题的根源。周永康、徐才厚等反面典型，其根源都是理想信念出了问题。二是理论学习不系统。平时只满足于读书、看报，联系实际不够，使自己对理论知识的理解和实际工作脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。（二）标准要求降低。工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，致使工作不深入，满足于完成领导交办的任务，满足于不惹事、不出事、不出格，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。四、今后的努力方向和措施：针对在“三严三实”方面存在的突出问题，通过认真剖析和展开批评与自我批评，支委班子一致认为，不管是集体存在的问题还是个人存在的问题，不管本身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本缘由是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误而至。因此对加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设都提出了更高的要求。为此，支委班子将要围绕中心工作抓好整改，全面落实党建工作责任制，齐抓共管、支部抓党小组，党小组抓党员，一级抓一级，层层抓落实，确保党的建设各项工作任务落到实处。（一）切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。努力落实党风廉政建设“两个责任”的落实，确保责任到位，责任到人，扎实有效的用制度管好人和物，把“两个责任”落到实处。（二）在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。端正学习态度，自觉、主动加强理论学习。同时要加强业务知识学习，加强理论联系实际，用理论指导实践，努力提高自己的综合素质。（三）要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕厅党委的中心工作，贯彻落实上级党委各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。（四）自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。