第八章国家公务员的生活待遇第一节公务员的工资一、公务员工资的意义和特点(一)公务员工资的涵义公务员工资是国家根据按劳分配原则分配给公务员个人消费品的货币表现。建立公务员工资制度,是推行公务员制度的客观要求。(二)建立公务员工资制度的意义保障、激励、调节(三)公务员工资的特点职级工资制、取决于国家预算分配二、公务员工资的构成和确立原则(一)公务员工资的构成职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、地区津贴、岗位津贴(一)确立公务员工资制度的原则1、按劳分配原则2、平衡比较原则3、定期增资原则4、物价补偿原则5、法律保障原则1.贯彻按劳分配原则,克服平均主义,建立符合机关特点的工资制度。2.公务员的工资应根据国民经济的发展有计划地增长,3.公务员实行与企业、事业单位不同的工资制度。公4.公务员的工资应根据城镇居民消费价格指数的变动情况定期进行调整,保障其实际生活水平不因物价上涨而降低。5.实行依法管理,非因法定事由和法定程序不得随意三、公务员工资制度的增资办法(一)公务员工资水平的涵义(二)影响公务员工资水平的因素(三)公务员工资水平的确定可比性、市场信号、连续性和稳定性(一)公务员增资水平的办法1、晋升工资档次2、增加工资3、调整工资第二节公务员的福利保险一、公务员的福利保险(一)公务员福利的涵义和作用公务员福利,是国家行政机关通过举办集体生活和服务设施、建立各种补贴制度,向公务员提供物质帮助和服务活动的总称。建立公务员福利制度的目的是为公务员生活提供方便,帮助解决生活困难,改善和丰富公务员的物质和文化生活,以维护社会安定和促进社会经济的发展。(二)公务员福利制度的性质(三)公务员福利的内容集体福利设施、文体福利设施、福利补贴、公费医疗、病假、产假、年休(四)确定公务员福利的原则满足需要、适应国家经济状况、避免过分悬殊、保证工资收入占主要地位。一、公务员的保险(一)公务员保险的涵义与作用(二)公务员保险的内容和特征(三)公务员保险制度的改革1、公务员养老保险制度2、失业保险制度3、建立工伤保险制度4、完善公务员保险制度管理(四)公务员保险制度改革的步骤