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发展党员工作指导手册中共杭州萧山临江工业园区工作委员会二〇一三年五月2目录1、发展党员工作程序┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈012、党员发展工作有关材料的撰写格式和例文┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈063、发展党员公示表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈144、发展党员公示情况报告单┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈155、吸收为预备党员表决票（样张）┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈166、预备党员转正表决票（样张）┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈167、发展党员票决情况报告单┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈178、关于×××同志的党内外群众座谈会记录┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈189、函调证明材料信┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈1910、萧山区异地入党人员户籍所在地公示表┈┈┈┈┈┈┈┈┄┈┈2011、萧山区异地入党人员政治审查意见表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2112、萧山区党员发展预审审查表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2313、×××单位×××年度党员发展规划表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2414、萧山区发展党员工作全程记实表┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2515、入党志愿书填写（样式）┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2816、入党积极分子培养考察登记表填写（样式）┈┈┈┈┈┈┈┈┈413发展党员工作程序1、申请人向党组织递交入党申请书。入党申请书一般应由本人书写。如因文化程度低或其他特殊原因不能亲自书写的，可以由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因，经申请人签名盖章后交给所在单位党组织。2、确定入党积极分子。党组织接到入党申请人递交的入党申请书后，经党小组（共青团经团组织）推荐，党支部委员会（不设支部委员会的，以支部大会的方式）研究同意，并在支委会或支部大会召开前15天进行公示，经公示没有问题后可以确定入党积极分子。及时下发《入党积极分子培养考察登记表》，并由党支部负责填写和保管。党支部通知入党积极分子本人，要求其根据本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况写好自传。3、入党积极分子的培养教育和考察。党组织指定一至两名正式党员做入党积极分子的培养联系人，通过吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的工作，以及定期对他们进行培训等方式方法，对他们进行培训培育。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。入党积极分子工作单位（居住地）变动时，原单位党组织应当把他们的入党申请书、培养教育的有关材料转给现所在单位党组织。入党积极分子的培养教育时间可以连续计算。4、确定发展对象。入党积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外有关群众意见的基础上，党支部委员会（不设支部委员会的，以支部大会的方式）讨论同意，可列为发展对象。5、政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查后形成综合性政审材料。没有经过政治审查的，不能发展入党。6、征求党内外群众意见。党章规定：“党支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见。”根据党章的这一规定，不少基层党组织在确定入党积极分子和发展对象等环节上，一般都能注意在4一定范围内听取意见，但面一般不够广，深度也不够。因此，党组织在吸收发展对象入党前，应当进一步地更广泛地听取党内外群众的意见。通常采取个别访谈、开座谈会、民意测验等方式，时间一般放在报请上级党组织预审前进行。7、短期培训。短期集中培训由基层党委负责组织，时间一般为五至七天（或不少于40学时）。主要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和《中国共产党章程》等。因特殊情况不能参加集中培训的，党组织应安排他们学好指定的文件，并搞好学习辅导，加强督促检查。没有经过培训的，除特殊情况外，一般不应发展入党。发展对象参加培训的有关情况，要填写《入党积极分子培训考察登记表》中的相应栏内。8、预审。党支部委员会在做好发展对象的各项工作后，在准备提交支部大会讨论通过前，应预先将发展对象的入党材料报上级党组织审查（通常称为预审）。一般应俱备以下材料：⑴入党申请书、自传和思想汇报材料。⑵政治审查和征求党内外群众意见的材料（包括公示情况的材料）。⑶培养教育和考察的材料。⑷团组织推荐材料（限共青团员）。⑸《萧山区党员发展预审审查表》。9、吸收预备党员。⑴公示。拟吸收为预备党员的发展对象，一般要在支委会或支部大会召开前15天进行公示，公示后没有问题的，可提交支部大会讨论。⑵确定入党介绍人、填写《中国共产党入党志愿书》。申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一般由发展对象自己约请，也可由党组织推荐或指定。在确定入党介绍人时，一般应考虑由培养联系人担任。发展对象填写《中国共产党入党志愿书》须经上级党组织同意。⑶支委会审查。支委会要对发展对象填写的《中国共产党入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。⑷召开党员大会、票决。在接收预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人经历，以及需要向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审查、审议的情况。入党介绍人介绍培养、考察情况以及本人意见。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取无记名投票方式进行表决。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。⑸经果上报。党支部要及时将支部大会决议填写在发展对象的《中国共产党入党志愿书》上，连同本人入党申请书、政审材料、《入党积极分子培养考察登记表》，报5上级党委批准。10、上级党委指派专人谈话。党委审批前，要指派专人（党委委员或组织员）同申请人进行谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。谈话人应将谈话的情况和自已对申请人能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党汇报。11、上级党委审批。党委审批预备党员，必须集体讨论，逐个审议和表决。党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。党委审批程序一般为：谈话人介绍对发展对象的审查情况；委员们发表意见；表决通过；在发展对象的《中国共产党入党志愿书》上填写党委审批意见；下发《预备党员批准通知书》给报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。12、入党宣誓。预备党员必须面向党旗进行宣誓，入党宣誓仪式一般由基层党委组织进行。13、预备党员的培养教育与考察。党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度讨论一次预备党员的情况，发现问题要及时同本人谈话。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。14、预备党员转正。⑴提出申请。预备党员预备期满前，一般应提前一至两周主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。⑵公示。拟转为正式党员的，一般要在支委会或支部大会召开前15天进行公示，公示后没有问题的，可提交支部大会讨论。⑶支委会审查。预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件，需进一步教育、考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消期预备党员资格。⑷党员大会票决。预备党员能否按期转为正式党员。必须经支部大会讨论，并采取无记名投票方式进行表决。⑸结果上报。支部大会讨论、表决通过后，支部委员会应及时将支部大会决议填入《中国共产党入党志愿书》相应栏内，报上级党委审批。615、上级党委审批。上级党委要进行严格审查，应在三个月内召开党委会集体讨论审批，及时下发《正式党员批准通知书》通知预备党员所在党支部。党支部书记要与预备党员本人谈话，并将党委审批结果在党员大会上宣布。预备党员转正后，应将其《中国共产党入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、《入党积极分子培养考察登记表》等，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。7党员发展工作有关材料的撰写格式和例文1、入党申请书(1)标题。在第一行的正中写“入党申请书”。(2)称呼。在标题下空一行，顶格写出接收入党申请书的党组织名称。一般情况下，入党申请书都交给党支部。(3)正文。这是入党申请书的核心部分，一般情况下应包括：①入党动机。主要表达自己对党的认识和入党动机。②自己的政治信念、成长经历和思想工作、学习、作风等方面的情况。如政治历史问题和受过何种奖励处分必须如实写清楚。③对待入党的态度和决心。④个人履历、家庭主要成员以及主要社会关系的情况。另外，如自己受过处分或还有些历史的问题，也应该向党组织讲清楚。如果在入党申请书中不便写，可另外单独写材料。总之，要使党组织对入党申请人的情况能全面了解，以增强对其培养教育的针对性和有效性。⑷署名和日期。正文写完后，一定要署上申请人的姓名；在申请人姓名下面，要写清日期，按公历写清年、月、日。2、自传自传是将自己的经历、思想演变过程等系统地记录下来的文字材料。对要求入党的同志来说，向党组织递交自传，是向党组织汇报自己情况的一种形式，也是党组织全面、系统、历史地了解入党申请人情况的重要途径。要求入党的同志向党组织提出入党申请后，应主动向党组织递交自传。自传一般应包括以下内容:(1)入党申请人的基本情况。主要包括:姓名、性别、出生年月(按公历算〉、籍贯、民族、文化程度、参加工作时间、现从事何工作、任何职务、有何重大成果、有何专长等。(2)入党申请人家庭主要成员和主要社会关系的情况。家庭主要成员情况，主要是指父母、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的亲属的基本情况和政治情况。主要社会关系情况，要写清与本人在政治、经济、生活上有直接联系的亲友以及同学、同事等人的基本情况和政治8情况，以及对本人的影响等。(3)入党申请人的历史。一般从上小学或7周岁写起。要写明从何时到何时，在什么学校读书或在什么单位从事什么工作，担任何种职务。每段时间要衔接起来，而且每段时间都要提供证明人。还应写明，参加过什么民主党派、进步团体或反动组织、封建迷信组织，参加过什么大的活动，任何职务，以及有无其他政治历史问题，有无结论，结论如何，受过何种奖励和处分，需要向党组织说明的其他问题等。(4)对有的入党申请人，自传中要写清楚自己财产的主要来源，创办企业的经历，缴纳税费的情况，和企业员工的关系，财产的分配和使用等情况。(5)入党申请人的思想演变过程。一些年龄较大、经历丰富的同志可根据自己的思想演变情况，分成几个阶段来写，也可根据自己对一些重大历史政治事件的认识来写。总之，要准确地把自己的思想认识反映出来。3、思想汇报要求入党的同志为了使党组织更好地了解自己的思想情况，自觉地接受党组织的培养和监督，需要向党组织汇报自己的思想。思想汇报可分为口头汇报和书面汇报。口头汇报，是要求入党的同志面对面地向党组织进行汇报，这种形式有许多好处，但也有些弊端，因此，写书面思想汇报是常用的形式。怎样写书面思想汇报，一般来说，应把握住以下几点:(1)从形式来说，要有①标题：思想汇报，②称谓：党支部，③汇报的内容，④汇报人，⑤日期。(2)从内容上来说，根据每个人的不同情况而定。大致有:①一般的思想汇报，主要写自己的思想情况，当然也要涉及自己的工作、学习、生活等。重点要谈自己对党的认识，为什么要求入党，以及自己提出申请后的思想变化情况。对自己思想上出现的问题和困惑尤其要写出来，以便求得党组织的及时帮助教育。②自己对党的路线方针政策和一些具体措施的看法。③学习一些重要文章，参加一些重大活动的体会。④自己在工作学习生活中遇到的困难、苦恼，也可以向党组织汇报。⑤自己认为应该向党细织汇报的一些想法。⑶从时间上来