完全竞争 第13章 福利经济理论 第01节 福利经济目标

1《微观经济学：原理与模型》第四篇完全竞争第十三章福利经济理论我们一直在研究经济体系是如何运行的，为什么会这样运行，这是实证经济学。在某些严格假定之下，通过一般均衡分析，可以求得均衡所在。但这种均衡是不是最好的状态呢?福利经济学是对经济体系的运行予以社会评价的经济学，即根据一定的价值判断，确定经济体系的运行是否符合既定的社会目标。它是经济学和伦理学的结合体。第一节福利经济目标一、三大社会目标社会目标具有伦理性质，它不是事实判断，而是大多数人所能接受的伦理判断。福利经济学假定，社会有三大目标：2(一)最大的选择自由在经济领域内，选择自由主要是指：个人有权自由选择职业，自由提供要素，自由经营企业，自由买卖产品，自由安排工作和休闲时间。但是，选择自由是相对的，而不是绝对的，绝对自由可能使他人不自由。因此，选择自由必须以维护整个社会利益、不妨碍他人自由为前提。只有对选择自由加以必要限制，才能保证每个人都得到最大的选择自由。(二)最高的经济效率在既定的资源、技术和消费者偏好下，通过资源的最优配置和利用，达到最高的经济效率。只有所有要素都用于最好途径，生产成本最低，个人才能获得最大的满足，社会才能得到最大的福利。(三)公平的收入分配收入分配过于不平均是不好的，而在没有政府干预的情况下所产生的不平均，往往是过分的不平均。例如，垄断所取得的超额利润，就是不公平的收入。但是，完全平均也是不好的，不利于提高经济效率，何况效率较高的人得不到较高的报酬，也是不公平的。3二、庇古福利命题以庇古(A.C.Pigou)为代表的旧福利经济学，以基数效用为理论基础，采用局部均衡分析法，研究国民收入的增长及其分配。庇古提出两个基本命题：①国民收入总量愈大，社会经济福利就愈大；②国民收入分配愈是平等，社会经济福利就愈大。从这两个基本命题出发，庇古引申出以下两个福利经济理论：(一)资源最优配置企业雇用一个单位生产要素所增加的纯产品，叫边际私人纯产品。边际私人纯产品乘以市场价格，叫边际私人纯产值。社会增加一个单位生产要素所增加的纯产品，叫边际社会纯产品。边际社会纯产品乘以市场价格，叫边际社会纯产值。在完全竞争的条件下，通过资源的自由转移，可以使边际私人纯产值等于边际社会纯产值，并导致各部门边际社会纯产值彼此均等。这就是最优资源配置的标准，也是国民收入极大化的标准。4但是，边际私人纯产值并不总是等于边际社会纯产值。如果某种经济活动，除了得到边际私人纯产值外，社会上其他人也得到利益，边际社会纯产值就大于边际私人纯产值(如设置航海用的灯塔，支出成本少而受益者多)。如果某种经济活动，对私人有利而对社会有害，边际社会纯产值就小于边际私人纯产值(如工厂造成环境污染，给附近居民带来损失)。为此，对于那些边际社会纯产值小于边际私人纯产值的部门，国家应该通过税收政策加以限制，对于那些边际社会纯产值大于边际私人纯产值的部门，国家应该通过补贴政策加以鼓励，以求最大的社会经济福利。(二)收入最优分配在第五章基数效用论中谈到过，由于货币收入的边际效用递减，通过累进税政策把富人缴纳的一部分税款用来举办社会福利，如失业救济金、养老金、医疗补助、助学金等，让穷人享用，这样就能增加货币收入的总效用，从而增加社会福利总量。当富入货币收入的边际效用等于穷人货币收入的边际效用时，也就是所有社会成员货币收入的边际效用彼此均等时，社会福利总量便达到最大。5尽管不同的社会制度和道德规范对公平有不同的理解，很难有统一的标准，我们还是可以设法用一些指标来衡量收入分配的公平性。经济学用“平等”(equality)这个指标来衡量社会公平程度，并用图13．1所示的洛伦茨曲线(Lorenzcurve)来衡量收入分配的平等程度。图13.1洛伦茨曲线我们画一个正方形OHEG，纵轴表示拥有国民收入的百分比，横轴表示收入从低到高排列的家庭百分比。将一定百分比的家庭与其拥有的国民收入百分比作为一个坐标点，然后将这些坐标点连接成一条曲线——洛伦茨曲线OE，它能直观地表现出国民收入是如何在各阶层家庭中分配的。完全平等线DGOA%/Y%/FB20HE10080604020100806040不平等面积完全不平等线6国民收入若是平均分配于每个家庭，洛伦茨曲线变成对角线OE(直线)，称为完全平等线(1ineofperfectequality)。若国民收入由惟一最富有家庭拥有，则洛伦茨曲线就变为折线OHE，称为完全不平等线。一般经济社会都处于完全平等线OE与完全不平等线OHE之间，如ODE。显然，洛伦茨曲线越靠近完全平等线，国民收入分配越平均。吉尼系数g(Ginicoefficient)可以表示国民收入分配平等的程度。图13．1中阴影部分面积占三角形OHE面积(正方形面积的一半)的比例，即为吉尼系数。以y代表国民收入百分比，以x代表家庭百分比，洛伦茨曲线)(xfy，则吉尼系数1010)(2121)(21dxxfdxxfg(13．1)吉尼系数取值在1~0之间。0g时，表示国民收人完全平等分配。1g时，则表示国民收入完全不平等分配。有数据表明，美国90年代的吉尼系数大约为4.0，北欧福利型国家的吉尼系数较小，某些发展中国家的吉尼系数较大，反映社会两极分化比较严重。7鉴于洛伦茨曲线不易确定，目前很多国家都以最富%20家庭所拥的国民收入与最穷%20家庭所拥的国民收入之比，来衡量分配不平等的程度。