对欧洲福利国家体制评价—英国社会学2班聂礼琳20103940目录•概念介绍•回顾英国福利政策历史•当今英国福利政策改革•评价概念介绍•福利国家是一种工业国家的国家形态,它不只是社会保险或公费医疗,也不只是家庭福利或社会救助计划,甚至也不能完全等同于社会保障或社会政策,而是它们的总和。回顾英国福利政策历史•从中世纪后期起,英国就开始以国家立法的形式开展对穷人提供社会救助•当需要帮助的人越来越多,这些人的求生方法造成很多社会问题,英国为了解决此问题,从14世纪到19世纪通过了一系列不同形式的济贫法,首次以国家行政命令、社会政策、地方财力和征集税款的方式,筹集资金、组织和提供不同类型的福利服务来满足贫困者的需要。•1601年《伊丽莎白济贫法》对后来社会福利发展的影响最大,它奠定了300年来英国政府社会福利政策的基础,并为其他国家所效仿。•1911年英国政府通过了“国民保险”法案,试图用社会保险的方法来解决失业等社会问题•在二战导致人们对英国社会服务重新思考、组织和凯恩斯主义经济学兴起的环境下,英国于1942年11月提出《关于社会保险和相关服务》(又称“贝弗里奇计划”)•此计划为战后英国福利国家的形成和发展奠定了基础,从1944到1948年,英国政府以其为蓝本通过了一系列社会立法,初步建成了“福利国家”的基本体制。撒切尔夫人的三个任期改革•第一个任期:放弃充分就业原则;抑制公共支出以减少福利经费•第二个任期:改变了社会保障待遇的计算基础(只与价格同步增长,不与生活水平同步);发展私人保险•第三个任期:人头税代替地方税;允许私人机构管理地方公共住房;教育改革法,中央政府直接资助地方教育当局的学校;建议在国民健康服务中引入一个内部市场或准市场当今英国福利政策改革•英国的福利制度,大致分为七类:儿童和孕妇福利,伤残或者疾病福利,退休福利,寡妇福利,失业福利,低收入人士福利和社会基金。•英国政府2011年2月17日公布了60年来最大的福利制度改革方案,承诺帮助失业者再就业,但同时警告失业者如果不申请就业、拒绝政府介绍的就业机会、只靠领取救济度日将面临处罚。最新数据显示,英国今年1月份申请失业救济人数意外增加2400人。作为削减财政赤字的一部分,英国政府决定拿福利开支“开刀”。评价•由此可见,英国在社会福利方面,发展的比较早,处于世界领先位置,它不仅从立法、政策措施等各个方面对人民生活做出一系列保障,在一定程度上,提高了人民生活水平,稳定了社会治安,促进了经济发展;现在的英国福利各加“理性”,开始用一定的措施敦促失业者工作,靠劳动领取报酬。谢谢