加强消防后勤保障工作全面提高部队战斗力(doc6)(1)

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加强消防后勤保障工作全面提高部队战斗力井冈山市消防大队周清道消防后勤是随着消防部队的发展而不断发展的。消防部队的灭火执勤、消防监督、政治工作、后勤保障四大任务不可分离、缺一不可的,消防后勤以提供财力、物力、技术力量为其它三项工作服务,离开了消防后勤保障,其它三项工作也就因失去物质基础而无法进行。特别是随着火场规模的扩大,火场战斗环境的恶化,火场战斗的胜利更加依赖及时、有效的消防后勤保障。即消防部队的有生力量、技术装备和技术状况、物质保障程度和时效都决定于一定的后勤保障能力。消防后勤与发展战略、火场战术运用有同等重要的作用。因此,加强消防后勤保障工作,对全面提高消防部队战斗力具有相当重要的作用。一、加强后勤保障工作要注重队伍建设,切实改进工作作风新形势下,如何开创消防部队后勤工作的新局面,关键在人才。市场经济的发展和全球经济一体化,消防部队越来越需要一批高素质的管理人才来做好后勤保障工作。首先,后勤人员要具备良好的职业道德水准。职业道德是指人在从事自己的职业活动中应遵守的行为规范和职业纪律。后勤工作人员在实际工作中总是与“财、物”在打交道,有些人在“利益”面前很难接受职业道德的束缚,甚至以牺牲职业道德为本换取个人利益,损公肥私,对违法违纪行为不制止。这不仅使部队蒙受重大的经济损失,而且使后勤工作失去了保障的方向,大大削弱了后勤保障能力,严重影响了消防部队以防火、灭火为中心和各项工作任务,影响了社会主义市场经济的发展。因此,必须对后勤工作人员加强职业道德教育,树立勤俭节约、大公无私的道德品质,以部队利益为重,为部队的发展多做贡献。其次,要提高后勤队伍的政治素质。要不断提高后勤工作人员的政治思想觉悟,强化服务意识,积极地工作,正确执行党和国家的方针、政策及部队的各项规章制度,有高尚的职业道德情操,爱岗敬业,办事公道,坚持原则,抵制弄虚作假的行为。加强法制观念,遵纪守法,努力提高工作质量和工作效率。第三,要提高后勤队伍人员的知识水平和业务处理能力。随着社会主义市场经济的发展和全球经济一体化,消防部队后勤管理越来越体现出了现代化、多样化、复杂化的特点。被装、给养、财务都实现了微机化管理,后勤工作人员必须是懂微机、懂外语和高级管理人才。处理业务,反馈信息要做到及时、准确,财、物投向要保障重点,经费投入谋求最大经济利益,解决问题要寻求最佳方案,为领导做出正确的决策。另外,器材装备、学术交流都向国际化发展,一些先进的装备器材和车辆需要一批懂外语的高级管理人才来管理。后勤工作既面临着发展,又面临着挑战,必须提高后勤人员的知识水平,不断适应形势的变化,以最大限度地做好后勤工作。二、健全和完善各项规章制度,加强管理,苦练内功有章可循,有章必依,是保证各项工作得以顺利发展的基础。后勤工作具有显著的具体性和可操作性。所以用制度来约束行为不失为一种很有效的管理方法。各单位根据自己的实际情况,制定出一些适合本单位的规章制度,如《油料费管理制度》、《车辆管理制度》、《食堂管理制度》、《经费开支审批管理制度》、《客饭费审批制度》、《库存物资管理制度》、《固定资产管理制度》、《预算管理制度》等,对于减少损失浪费,提高经费的使用效益,加强后勤保障能力具有重要的意义。但是,制度虽然制定了,我们找到了工作的依据,如何去落实也是个大问题。这就要求各单位从领导到普通干部,高度认识制度的权威性和约束性,认识到制度不是为某一个人制定的或为某些人制定的,而是在每一个人身上都起作用的。这里特别强调领导干部和后勤工作人员更要加强自身建设,苦练内功,切不能利用职务之便搞特殊。三、要充分发挥预算管理的职能作用1、要全面、科学地把握预算的完整内涵。我们消防部队部分人对预算这样认为:没钱就向上级、向财政要,有钱就花,负债建设也是为了单位,没钱预算有什么用?认为预算主要是财务指标,是上级部门考核的依据,预算的编制主要是财务部门的事,与业务部门关系不大,更有甚者认为预算管理的方针、做法不利于调动各部门各单位的工作积极性。这些认识都是对预算的误解和歪曲。预算在部队管理中的功能和作用包括:(1)用来规划消防部队在某个计划期间的经费收支情况;(2)是财务部门实施经费收支监控的依据;(3)利于各部门确定工作目标和方向;(4)利于消防部队总体目标的实现。所以我们认为预算绝不是财务部门为会计目的而准备的会计工具,而是为确保消防部队总体目标实现的组织手段。在一个没有预算或者预算不起作用的单位,后勤管理就没有规范可言。2、要加强预算方案的监控。没有规矩,不成方圆,有了规矩,还必须认真地去划方圆。预算控制针对的是预算的实际执行与操作阶段,也是预算管理的核心阶段。这一阶段要牢牢地把握两条原则:有效控制和信息反馈。控制权掌握在财务人员和后勤首长手中,日常开支必须按预算执行,如遇突发事件超出预算控制比例,要按程序及时报党委、总支研究决定。月度、季度经费收支情况,后勤财务部门要如实向单位党委、总支反应,及时调整预算,同时对各下属单位、业务部门预算的完成情况进行动态跟踪监控,确保预算目标的实现。四、要充发发挥党委、总支集体理财、民主决策的作用消防部队经费来源于部队军费开支和地方财政经济建设支出,数量有限。如何让有限的经费发挥最大的经济效益,是消防后勤工作研究的重点。为避免决策失误和搞“一言堂”带来的经费浪费,我们提出了党委、总支集体理财、民主决策的管理要求。要求各单位制定年初预算,大项经费开支都必须经党委、总支研究决定,月、季经费开支必须向党委报告。这样,一方面增加了经费开支的透明度,另一方面能使单位经费做到“量入为出,保障重点”的管理要求,大提高了后勤保障能力,加强了消防部队的战斗力。

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