第二讲西方社会福利制度思想(上)

第二讲：西方社会福利思想(上)第一节早期福利思想第二节古典自由主义和新自由主义第三节空想社会主义和马克思主义福利思想第四节凯恩斯福利思想第五节福利经济学第六节新保守主义福利思想第一节西方早期福利思想柏拉图和亚里斯多德福利思想基督教福利思想早期教会\行会的慈善救助一古希腊福利思想(一)柏拉图的福利思想1.生平和思想柏拉图（公元前427——347）,代表作《理想国》①灵魂三部分②四美德③《理想国》与哲学王2.有关福利思想①“城帮幸福和整体和谐”“我们的立法不是为了城邦任何一个特殊阶级的幸福，而是为了造成全国作为一个整体的幸福”②社会正义“正义不是强者的利益，而是弱者的利益，医术是为了病人的利益，航海术是为了水手的利益，统治术士为了老百姓的利益”③公民教育(二)亚里斯多德的福利思想1.亚里斯多德其人2.政治学和伦理学中的福利思想财富与幸福经济学不仅与财富有关,而且还与人类行为的目的有关.“虽然从表面上看经济学研究仅仅与人们对财富的追求有直接关系,但是在更深的层次上,经济学研究还与人们对财富以外的其它目标的追求有关,包括对更基本目标的评价和增进”优良的生活需要合作互助.优良的政体必须关注公共利益，使社会成员都能够过上幸福的生活二基督教福利思想在圣经中有大量的仁爱和慈善思想面对贫穷和疾病，不要袖手旁观，要伸出援助之手，而不求回报.在帮助困难中的人时，要以慈善之心善意的对待。帮助别人时候，不要张扬。三早期慈善救济（教会和行会）教会慈善个人慈善社区慈善行会慈善四两个理论问题基督教文化是西方文化的源头，对西方慈善事业具有影响深远。新教与资本主义精神。新教催生了西方资本主义。五中国最近几年慈善发展（一）09慈善排行（二）存在的问题（一）09慈善排行“2009中国慈善排行榜”入榜慈善家121位，共计捐赠18.84亿元；入榜慈善企业899家，共计捐赠117.95亿元（含物品捐赠）。继2008年获得“中国首善”称号后，江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标今年获得中国慈善排行榜新设立奖项“最具号召力的中国慈善家”称号，世纪金源集团黄如论、黄涛父子因现金捐赠第一名而获得“中国首善”称号10大慈善企业加多宝集团10000万元中国人寿7600万元顶新国际集团7000万元恒源祥5443.08万元强生（中国）3526.89万元深圳市月朗科技有限公司2069.9万元河北前进钢铁集团有限公司1676.79万元湖南浏阳河酒业有限公司1124万元TCL公司（民企）1000万元晶龙实业集团有限公司554.94万元10大慈善个人1陈逢干，1179万元，大榆树沟煤炭产销有限公司董事长2杨受成，3122.7万元。香港英皇集团主席3匡俊英，5361万元。万国经典书城总经理4王秋杨，701万元，北京今典投资集团执行董事5李兆会，6079万元，海鑫钢铁集团董事长兼总经理6李清友，7498.5万元，中泰华威国际投资有限公司董事长7李爱君，13800万元，深圳航空城（东部）实业有限公司董事长8孙荫环，4459.2万元，亿达集团有限公司董事长9杨卓舒，708万元，卓达集团董事长10杨勋，1000万元，真维斯董事长慈善个人介绍陈光标余彭年李春平（二）中国慈善事业状况和存在的问题慈善捐助在经济分额中微乎其微。美国慈善机构掌握的财富是GDP的10%。中国目前捐赠75%靠海外。15%来自富人，10%来自百姓。在欧美和日韩，普通人捐赠占70%。企业捐赠意识差。99%的企业从没有过捐赠。慈善立法不完善捐助效率不高、信息不畅六中国如何发展慈善事业1.个人信念2.企业规范3.公民意识觉醒,号召公民参与,推广全民义工计划4.政府规范探讨性题目1.基督教思想对西方慈善事业的影响2.中国儒家传统文化对中国慈善事业的影响3.比较东西方基督教与儒家传统文化对慈善事业的影响,借鉴西方经验,发展中国慈善事业4.对未来中国发展慈善事业有何新的想法?早期福利思想的特点第一，没有专门的福利思想，大都存在于伦理思想、基督教思想、教会和行会的教规和行规中。第二，基督教文化对后来的福利思想和慈善事业影响深远.第二节古典自由主义与新自由主义古典自由主义出现在18世纪的英国，主要代表人物是亚当.斯密.自由主义福利基本思想是,在自由经济制度下，只要按照市场的规则公平竞争，就能获得利润的最大化和充分就业,因此,由失业而导致的贫困和生活水平下降,政府不应当负责任.新自由主义出现在19世纪末20世纪初的英国，代表人物是格林和霍布豪斯,新自由主义不否认自由经济的作用，但是主张要对自由加以限制，主张一定程度的政府干预。主要内容:五个思想家福利思想一、亚当.斯密福利思想二、大卫.李嘉图福利思想三、马尔萨斯福利思想四、格林福利思想五、霍布豪斯福利思想一亚当.斯密福利思想(一)生平和著作1723——1790，经济学的鼻祖，古典经济学的创始人和自由主义经济学的代表。主要著作《国富论》（国民财富的性质和原因研究），《道德情操论》(二)经济思想1.劳动价值论劳动是财富和一切商品价值的源泉,是衡量一切商品交换价值的真实尺度.劳动创造收入分工提高效率衡量贫富的尺度2.经济人和利益最大化3.守夜人思想政府的三个作用国防和军事,保护国家不受外来侵犯立法,保护公民利益公共福利,举办和维护那些私营企业无利可图的公共福利事业和公共设施(三)福利思想财富与人类福利的关系财富只是获得幸福的手段,社会财富的目的是实现人类繁荣与幸福.公正、幸福社会的标准一个幸福公正的社会,必须是使佣人\劳动者和普通职工获得公正待遇,不使他们陷入贫困的社会.“有大部分人陷入贫困悲惨状态的社会,绝不能说是繁荣幸福的社会”③个人利益与公共福利相协调美德与幸福同在私利和促进公益二大卫.李嘉图的社会福利思想(一)生平和著作生平（1772——1823）,主要著作《政治经济学及税赋原理》(二)福利思想区分几种原因造成的灾害和贫苦坚决反对济贫制度济贫不能使穷人变富,反而使富人变穷济贫制度使穷人养成懒惰心理和习惯,丧失自尊丧失自食其力的能力,成为社会包袱有损美德,助长不良社会风气主张济贫最好的方式是鼓励穷人自食其力三、马尔萨斯福利思想(一)著作与生平（1766——1834），主要著作是《人口原理》(二)福利思想不赞成用济贫法来解决贫困人口问题,主张找到一种制度,减少富有和贫穷人数,增加中间阶层的人数现行的济贫法有种种弊端导致需要救济的人越来越多济贫院中的人一般不是社会有价值的人员济贫制度影响自立意识,消弱民众自立精神助长浪费意识,不利益勤俭美德的形成解决贫困的建议废除济贫法鼓励开垦新地,发展种植业为极端贫困者建立济贫院济贫院的生活不能过于优越和舒适古典自由主义福利思想的特点1.古典自由主义福利思想的代表人物都是经济学家,福利思想都建立在经济学思想之上2.他们关注的福利问题都集中在如何消除和减少贫困3.他们基本上都反对济贫制度,认为单纯的济贫会产生种种社会不良现象,济贫不是消除贫困最好的办法4.在贫困归责问题上,主张贫困是个人懒惰造成的,政府要减少救济探讨性题目:中国能不能通过发展中产阶级解决贫困问题1.中产阶级标准标准是否太高？2.中国中产阶级状况目前人数状况和未来发展预测3.社会作用能否成为社会精英，社会良知，担当社会责任与历史使命，起社会稳定，引领社会方向的作用？一、中产阶级的概念他们大多从事脑力劳动，主要靠工资及薪金谋生，一般受过良好教育，具有专业知识和较强的职业能力及相应的家庭消费能力；有一定的闲暇，追求生活质量，对其劳动、工作对象一般也拥有一定的管理权和支配权。同时，他们大多具有良好的公民、公德意识及相应修养。换言之，从经济地位、政治地位和社会文化地位上看，他们均居于现阶段社会的中间水平——二、中产阶级的标准（一）美国中产阶级的标准假期：标准一般是在海滩或是其他地方度过一周，对四口之家来说成本是在$3,000。更富裕的家庭可以花两周的时间度假，典型的费用是在$6,100。日常开销：一个中等收入家庭，每年在衣食住行，以及文化娱乐等方面的生活支出达到了$14,200。当然，现在很多家庭都在试图削减这方面的预算。赚钱者的数量：中产阶级中，76%的双亲家庭夫妻双方都工作。收入高的家庭大多都是双方都工作的。工作时间：人们的工作时间在逐年上升。每年双亲家庭的总工作时间是3,747小时，比1990年上升了5%。也就是说每一个家庭每年增加了167小时的加班时间。教育：一般典型的一家之主都受过高中教育和约两年的大学教育，这比1990年增多了一年多的大学教育时间。这是件好事，教育是决定收入高低的重要因素。教育：一般典型的一家之主都受过高中教育和约两年的大学教育，这比1990年增多了一年多的大学教育时间。这是件好事，教育是决定收入高低的重要因素，而高中辍学生的工作前景从各方面看都会更为暗淡。空闲时间：你最看重的是什么？2008年Pew研究中心的一个民意调查发现，人们最看重的不是健康的孩子，稳固的婚姻或是成功的事业；68%的参与调查者说，最看重的是空闲的时间。（只有12%的人选择了财富。）家庭净资产：根据美联储的数据，典型家庭的净资产是$84,000。这个数字从2007年以来下降了30%。下降的主要原因是股市的损失和房屋价值的下跌。债务：平均18%的可支配收入都用于抵押贷款了：汽车贷款，信用卡和其他形式的家庭债务。这比70年代和80年代的水平有所上升。但是自从2008年债务支出达到了最高点后（占收入的18.9%），就开始持续下降了。（二）中国中产阶级的标准1零点公司的标准个人或家庭金融资产总数在50万以上个人总体年收入20万以上一辆轿车高尔夫卡或健身卡注：符合任何其中一条都被认为属于中产阶级2法国巴黎百富勤公司的标准人均年收入2，5—3万，家庭年收入7，5—10万受过高等教育参与企业决策管理、从事脑力劳动的专业技术人员及白领3确定中产阶级的四个标准职业收入消费和生活方式主观认同三、中产阶级生活品质表现1有自己的房子、车子，储蓄和保险2定期的旅游休假、出国度假3幸福的家庭生活和良好的子女教育4较高的个人修养，有奢侈品消费，喜欢收藏5纯粹的态度和积极的精神，尊重劳动6有责任感和使命感四、中产阶级状况2002年法国百富勤公司的预测2002年中国中等收入家庭有5000万个2010年，中等收入家庭总数为1亿个2002年，国家信息中新某发言人说，未来五年，中国将有2亿人进入中产消费群。美国的美林公司预测，未来10年，中国中产阶级的人数将达到3，5亿主流经济学家肖灼基、励以宁、吴敬琏认为，中国中产阶级已经形成。2004年，清华大学李强教授认为，目前中国中产阶级的数量不足就业人口的15%，目前中产阶级还没形成。到了2020年，中产阶级的人数可能达到总人口数的38%，标志中产阶级形成。五中产阶级的社会作用稳定社会拉动消费社会主流和中坚四新自由主义福利思想(一)新自由主义的出现新自由主义出现在19世纪末20世纪初的英国.因为,在19世纪末20世纪初,资本主义走向垄断以后，社会问题得更加严重，这时候人民开始怀疑，自由主义能否解决一切问题，国家要不要对政治经济和社会生活进行干预？对传统自由主义的质疑，对社会问题解决方式的探讨，出现了新自由主义。新自由主义，在本质上并不否认自由经济的作用，只是对自由进行新的界定，他们提出，自由是有限制的，人人共享的。代表人物是格林和霍布豪斯这种思考。(二)格林的生平与著作生平（1836——1882），著作《关于自由主义立法与契约的自由讲演》(三)格林的自由思想自由观：自由是有限度的和可以共享的“自由不是不要任何的约束和强制,我们也不是说自由就是想干什么就干什么,更不是说一个或一群人的自由建立在他人自由牺牲的基础上,自由是一种享受,或者是一种从事某种值得享受的东西的积极力量或能力,同时也是一种我