全球工资报告XXXX-

2010/11年全球工资报告危机时期的工资政策2010/11年全球工资报告危机时期的工资政策国际劳工局·日内瓦版权.2010年国际劳工组织2010年第一次印刷国际劳工局出版物享有《世界版权公约》第二项议定书中规定的版权。未经允许，在标明来源的情况下可以转载部分内容。如需复制或翻译，应向国际劳工局出版部门（版权和许可）申请复制权和翻译许可，地址：InternationalLabourOffice,CH-1211Geneva22,Switzerland,或发邮件至：[e-mail].国际劳工局欢迎此类申请。已在复制权组织注册的图书馆、机构及其他用户可根据许可复制。请访问复制权组织国际联盟网站得到本国复制权组织相关信息。国际劳工组织全球工资报告2010/11:危机时期的工资政策2010国际劳工局日内瓦工资政策/工资/工资差别/低工资/经济衰退/发达中国家/发展中国家1v.13.07ISBN978-92-2-523621-0978-92-2-523622-7(网络版)同时出版英文、法文版和西班牙文版。英文版：GlobalWageReport2010/11:Wagepoliciesintimesofcrisis(ISBN978-92-2-123621-4)ISBN978-92-024146-2(CD-ROM)法文版：Rapportmondialsurlessalaires2010/11:Politiquessalarialesenpériodedecrise(ISBN978-92-2-223621-3)西班牙版：Informemundialsobresalarios2010/11:Políticalsalarialesentiemposdecrisis(ISBN978-92-2-323621-2)国际劳工组织出版物数据库分类国际劳工局出版物使用的名称符合联合国惯例，其内容不代表国际劳工局对任何国家的法律地位、区域或领土及其当局、或边界划定发表意见。署名文章、研究报告和其它文稿，文责由作者自负，出版发行并不构成国际劳工局认可其观点。提及的企业和商业产品和生产的名称不意味其得到国际劳工局的认可，而未提及的企业和商业产品和生产也并非得到不认可。国际劳工局出版物可以通过大型书商，或国际劳工组织设在当地的办公室获得，抑或直接联系国际劳工局出版部门，地址：PublicationsBureau,InternationalLabourOffice,CH-1211Geneva22,Switzerland。新出版物的图书目录或清单可以从上述地址免费索取，或通过电邮索要：[e-mail]。欢迎访问我们的网站：　中国印刷序言全球经济危机对劳动力市场产生了破坏性的影响。失业人数达到了历史上最高的2.1亿,还有成百万的人失去了继续寻找工作的信心而退出了劳动力队伍。工资报酬也受到了影响。国际劳工组织此次出版的第二辑《全球工资报告》分析了全球范围内危机对工资分配所产生的影响,特别表现在，2008年和2009年全球实际平均工资的增长率相比往年下降了一半。危机对那些失去工作的劳动者造成了显著影响。即使是保留了工作岗位的劳动者，由于工资报酬比预期的下降而严重影响了其购买力和生活质量。为了使全球经济回到正轨，纠正过去的不平衡，使经济发展建立在更坚实的基础上，非常有必要确定以岗位和收入为基础的增长战略。这也是国际劳工组织在其它报告中一致表达的观点，如国际劳工研究所提交给2009年9月二十国峰会的《劳工世界报告》，以及2010年9月在国际劳工组织/国际货币基金组织（IMF）奥斯陆联合大会上的发言。不断扩大的工资差距，工资与劳动生产率日益背离，约3.3亿劳动者沦为本国的低工资群体等等，都属于当前迫切需要解决的难题。本报告为政策制定者提供了一些实用性的建议，包括如何运用集体谈判、最低工资和收入政策手段解决当前决策中面临的公平问题。我们希望这些建议能够帮助决策者和社会伙伴推动实现体面劳动的目标，推动将《国际劳工组织关于争取公平全球化的社会正义宣言》和《全球就业契约》的各项规定付诸实践，这些文件已经得到了世界各国的政府、雇主组织和工会组织的积极支持。ManuelaTomei工作条件与就业司司长vii目录目录序言.................................................................v目录.................................................................vii鸣谢.................................................................xi引言.................................................................xiii第一部分工资的主要趋势1平均工资的增长...................................................11.1全球估计.....................................................11.2地区估计.....................................................51.3平均工资与劳动生产率.........................................142工资份额.........................................................172.1各国工资份额的近期变动情况...................................172.2行业工资份额的变动趋势.......................................233工资差距及低工资.................................................293.1近期趋势:低工资劳动者范围的扩大..............................323.2低工资劳动者的特征...........................................35第二部分危机时期的工资政策4工资政策的作用...................................................434.1社会公平和平等...............................................434.2工资对宏观经济的影响.........................................434.3市场的不完善.................................................444.4弱势劳动者：低工资岗位.......................................475工资政策.........................................................495.1集体谈判.....................................................49集体谈判和平均工资...........................................49集体谈判和低工资.............................................50包容制度的挑战...............................................525.2最低工资.....................................................54viii2010/11年全球工资报告最新趋势.....................................................54最低工资能减少低工资的发生吗？...............................585.3从最低工资到低收入家庭的最低收入.............................63弱化低工资和贫穷之间联系的政策...............................63采用什么政策?范围及其潜在影响................................65第三部分概要及结论6主要发现及政策含义...............................................697问题与前景.......................................................70附件技术附录1:全球工资趋势:方法问题......................................73技术附录2:工资份额的定义、测算以及变动分析...........................82统计附录.............................................................95参考资料背景论文.............................................................87参考书目.............................................................87表11999年以来各地区累计工资增长(1999年=100)........................142经合组织国家实体经济中的工资份额.................................213部分低工资研究及其方法...........................................364关于女性多从事低工资工作的不同解释：文献中的观点及含义...........465危机时期的最低工资...............................................576部分拉美国家最低工资和通货膨胀率（%）............................587部分国家最低工资政策的最新变化...................................5982002-2007年中国分工资和就业状况的贫困率，（%）...................659一些工业化国家的工作福利政策.....................................6610部分国家现金转移政策的实例.......................................67B1非洲的劳动收入数据...............................................15B2在部分发展中国家增加低工资风险的变量.............................42B3分性别家庭服务工人占全体就业人员比例.............................55ix目录图11995–2010年全球经济的衰退与复苏(按固定价格计算的GDP逐年变化情况，%)............................222006–2009年全球工资增长情况(年度变化，实际工资，%)...............332006-2009年二十国集团工资增长率(与上年比较，实际变化，%).........442006-2009年四个选定国家的名义工资增长率和通胀率（%）.............552000-2009年分地区工资增长率(年，%)..............................