成都市新都区房地产管理局文件

-1-成都市新都区房地产管理局文件新房〔2008〕6号一手抓市场培育，一手抓住房保障，推动房地产业又好又快发展学习贯彻区委十二届十一次全委（扩大）会议精神实施方案1月5日，区委十二届十一次全委（扩大）会议召开后，房管局党组及时召开学习贯彻会，按照区委“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体要求，提出2008年度工作实施方案如下：一、工作思路围绕“北部新城、成都新区”的规划定位，按照“一手抓市场培育，一手抓住房保障”的指导方针，以推动新都经济社会又好又快发展、构建和谐社会为出发点和落脚点，提高四种能力，实现四个促进，即：一是提高综合利用房地产信息能力，促进房地产业健康有序运行；二是提高为民解难题、办实事能力，促进社会和谐稳定；三是提高服务和参与城市建设、城市营销能力，-2-促进城市环境和人文品位全面提升；四是提高规范化服务能力，促进管理效能迈上新台阶。二、工作重点（一）提高综合利用房地产信息能力，促进房地产业健康有序运行。通过加强房地产信息的整理利用，以建设诚信的房地产市场为主线，进一步加大对房地产市场培育、规范、引导力度，保持房地产市场的良好发展势头，改善城市面貌，提升宜居优势。1．整合信息资源，引导市场健康发展。一是建立科学、全面、及时的信息采集制度，充实信息资源，建立包括商品房、存量房和租赁房在内的房地产市场交易价格动态数据库，定期向社会发布。二是开展供需结构、价格走势等市场情况分析研究，提高房地产市场分析的权威性、及时性和超前性，引导房地产市场的健康发展。2．规范经营行为，维护良好交易秩序。一是完成房地产开发、中介、评估等企业信用档案的建立，完善信息发布制度，加大社会的监督力度。二是充分发挥房地产业协会的作用，加快建立企业自我约束机制。三是加大市场规范治理力度，共同维护房地产市场的良好秩序。-3-3．建立信息网站，加强电子政务建设。建立房地产综合信息网，扩充网上房屋交易信息资源，实现办件需要的所有文本和表格能够公开的全部公开，能够下载的全部下载，形成自助服务、信息透明的网上交易平台，为单位、群众提供方便。（二）提高为民解难题、办实事能力，促进社会和谐稳定。1．加快住房保障体系建设。按照分层次、多形式的思路，加快解决中低收入群众住房困难问题。一是加快新东村廉租住房一期工程6.3万平方米建设，确保年底主体工程断水。二是加快住房保障制度建设，与民政局、各镇（街道）紧密配合，首先解决低保户住房问题，实现应保尽保；三是按照有关规定，推进在商品房小区、经济适用房小区中建设一定比例廉租房。2．加大解决产权办证历史遗留问题的力度。一是对上世纪九十年代以前建成房屋产权遗留问题的补登，提前搞好调研摸底、方案准备，加强与国土、规划、建设部门协调，分类研究具体解决措施。二是深化房屋档案管理和利用。完善房屋权属电子档案系统建设，加强房屋档案管理和利用水平。三是提高房产测绘水平，提高服务效率和测绘质量。3．推进物业管理健康有序发展。一是从源头上进一步规范物业管理各种关系，提高物业管理的透明度。二是确保物业项目-4-招投标率达到100%。三是规范物业管理企业退出行为，促进物业管理行业长期健康发展。四是加强维修基金归集和使用管理。4．整体提升公房养管服务水平。一是继续实施直管公房专项维修工程。对老旧成套住宅老化电线、自来水管进行更新改造，实施房屋屋面防漏工程。二是建立房屋维修回访制度，切实提高日常房屋维修质量和及时率。三是对部分存在安全隐患的公房进行改造，盘活存量资产，确保住用安全。（三）提高服务和参与城市建设、城市营销能力，促进城市环境和人文品位全面提升。1．强化城市房屋拆迁管理。认真研究解决房屋拆迁中的新情况，把“依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁”贯穿始终，确保拆迁工作平稳运行。一是规范拆迁管理，严格把好拆迁审批关口；二是规范房屋拆迁评估，提高评估结果的客观性和公正性；三是拓宽拆迁群众安置渠道，实行货币补偿和产权调换相结合，让拆迁群众自主选择。四是继续稳妥做好拆迁信访工作。健全拆迁纠纷调处机制，及时分析、解决拆迁疑难问题，维护社会稳定。2．做好旧城改造项目规划与实施。与规划、国土、建设等相关部门一起积极做好旧城改造近、远期规划，2008年重点实施好紫瑞街文家巷片区、武装部片区、公园路的旧城改造，坚定-5-不移地按照区委、区政府的要求，走出一条独具新都特色的旧城改造之路，为新都的城市建设增光添彩。3．持续深入开展“天府香城”城市营销活动。在2007年城市营销取得新突破的基础上，以“天府香城”作为城市品牌形象，持续推进对新都区位、生态、历史人文、基础配套等的宣传报道，彰显历史文化、人居魅力和创业活力，打造最为活跃、最具活力、最有竞争力的成都特大中心城市的现代化新区。（四）提高规范化服务能力，促进管理效能迈上新台阶。1．加强房地产普法教育工作。利用各种媒体和多种方式，加大宣传密度，进一步提高房地产法律法规的社会知晓率和影响力，提高人民群众自觉守法、自我维权、参与管理和监督、共同维护房地产市场的良好环境的意识和自觉性。2．切实发挥数字房管作用，提高应用效能。深化房屋权属登记业务管理网络体系建设。完成商品房网上销售系统与产权产籍系统升级，进一步提高工作效能，适应《物权法》实施后对不动产登记的新要求。3．强化岗位培训，提高整体素质。进一步健全职工教育培训制度，结合岗位实际需求，开展政策业务和操作技能培训，加快职工知识、技能更新速度，提高培训的实用性和针对性。-6-4.进一步加强窗口建设，再上新台阶。在取得市委、市政府“优质服务窗口”的基础上，注重打基础、抓规范、求创新，进一步提高窗口服务的标准化、规范化水平，努力实现便民、规范、优质、高效的房管服务形象。一是抓好服务人员素质建设。从政治思想教育、文明礼仪训练、规范服务程序考核、基本技能练兵四个方面对职工队伍进行强化培训，进一步提高服务人员的综合素质。二是进一步完善工作制度、办事程序，及时调整和改进服务方式。三是抓好工作检查和督察，做到不护短、不迁就，严肃纪律，奖罚分明，切实维护房管整体形象。四是健全群众热点难点问题调处平台。深入落实好局长接待日制度和信访制度，把信访工作作为一个解决复杂矛盾的窗口。认真做好“两会”提案议案办复工作，提高办结效率和质量，为创建和谐社会、促进社会稳定创造条件。在下一步工作中，我们决心在区委十二届十一次全委（扩大）会议精神指引下，保持谦虚谨慎、实事求是的工作作风，努力奋斗，开拓前进，为促进新都社会经济又好又快发展不懈努力！二○○八年一月十八日