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第八章国际经济一体化组织一、国际经济一体化组织的形式二、关税同盟理论三、国际经济一体化组织的实践一、国际经济一体化组织的形式国际经济一体化组织是指两个或两个以上的国家、经济体通过达成某种协议所建立起来的经济合作组织。国际经济一体化组织有五种形式，即自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化。1、自由贸易区自由贸易区（FreeTradeArea）是指两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成协议，相互取消进口关税和与关税具有同等效力的其他措施而形成的经济一体化组织。自由贸易区的特征包括：（1）在一体化组织参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入，从而真正实现了商品的自由贸易。（2）成员经济体之间没有共同对外关税。各成员经济体之间的自由贸易，并不妨碍各成员经济体针对非自由贸易区成员国（或第三国）采取其他的贸易政策。（3）为区分来自非成员国和成员国的产品，以保持各国对外关税的有效性，通常采取“原产地原则”：只有产自成员经济体内的商品才享有自由贸易，或免进口税的待遇。2、关税同盟关税同盟（CustomsUnion）是指在自由贸易区的基础上，所有成员统一对非成员国的进口关税或其他贸易政策措施。关税同盟的特征包括：（1）与自由贸易区不同，关税同盟的成员国在相互取消进口关税的同时，设立共同对外关税，成员经济体之间的产品流动无须再附加原产地证明。这实际上意味着，关税同盟的成员国将关税的制定权让渡给经济一体化组织。（2）从经济一体化的角度看，随着成员国之间相互取消关税，各成员国为保护本国的某些产业，需要采取更加隐蔽的措施，如非关税壁垒。一般来说，所谓的原产地产品是指，成品价值的50%以上是在自由贸易区内各成员国生产的产品。有的经济一体化组织对某些敏感产品的原产地规定更加严格，要求产品价值的60%，甚至75%以上产自成员国时才符合原产地产品的规定。3、共同市场共同市场（CommonMarket）是指各成员国之间不仅实现了自由贸易、建立了共同对外关税，而且还实现了服务、资本和劳动力的自由流动。可以说共同市场是比自由贸易区和关税同盟更高一级的经济一体化形式。共同市场的特征包括：（1）成员国之间不仅实现了商品的自由流动，还实现了生产要素和服务的自由流动。服务贸易的自由化意味着，成员国之间在相互提供通讯、咨询、运输、信息、金融和其它服务方面实行自由，没有人为的限制；资本的自由流动意味着，成员国的资本可以在共同体内部自由流出和流入；劳动力的自由流动意味着，成员国的公民可以在共同体内的任何国家自由寻找工作。（2）为实现上述要素的自由流动，各成员国之间要实施统一的技术标准、统一的间接税制度，并且协调各成员国之间同一产品的课税率；协调金融市场管理的法规、以及成员国学历的相互承认等等。（3）共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定权，非关税壁垒，特别是技术标准的制定权，国内间接税率的调整权，干预资本流动权等等。4、经济联盟经济联盟（EconomicUnion）是指不但成员国之间废除贸易壁垒，统一对外贸易政策，允许生产要素的自由流动，而且在协调的基础上，各成员国采取统一的经济政策。经济联盟的特点包括：（1）成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。（2）当汇率政策的协调达到这样的程度，以致建立了成员国共同使用的货币，或统一货币时，这种经济联盟又称为经济货币联盟。（3）各成员国不仅让渡了建立共同市场所需让渡的权利，更重要的是成员国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利。特别是，其成员国不仅让渡了干预内部经济的财政和货币政策，保持内部平衡的权利，也让渡了干预外部经济的汇率政策，维持外部平衡的权利。5、完全的经济一体化完全的经济一体化（PerfectlyEconomicIntegration），是指成员国在实现了经济联盟目标的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至统一的经济一体化形式。完全的经济一体化的特征包括：（1）完全的经济一体化就是经济一体化的最终阶段。（2）就过程而言，完全的经济一体化是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。（3）从结果上看，完全的经济一体化是类似于一个国家的经济一体化组织，包括两种形式：A．邦联制，其特点是，各成员国的权利大于超国家的经济一体化组织的权利。B．联邦制，其特点是，超国家的经济一体化组织的权利大于各成员国的权利。总的来说，自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化是处在不同层次上的国际经济一体化组织，根据它们让渡国家主权程度的不同，一体化组织也从低级向高级排列；但是这里不存在低一级的经济一体化组织向高一级经济一体化组织升级的必然性。它们可以根据成员国的具体情况决定，经过一段时期的发展是停留在原有的形式上，还是向高一级经济一体化组织过渡。关键的问题是各成员国需要权衡自己的利弊得失。6、国际经济一体化组织建立的条件：第一，成员国在地理位置上相互邻近；第二，成员国之间经济的互补；第三，经济一体化组织的建立和稳定需要照顾到每个成员国的经济利益；第四，成员国之间的政治制度比较接近。二、关税同盟理论1、关税同盟的静态效应关税同盟的重要特点是“对内自由、对外保护”。因此，关税同盟在扩大区域内贸易的同时，也减少了区域内成员国与区域外国家之间的贸易往来。对关税同盟所产生的贸易影响的理论分析主要集中在两个方面：贸易创造（tradecreation）效应和贸易转移（tradediversion）效应。（1）贸易创造与贸易转移贸易创造是指成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸易规模的扩大，从而提高了成员国的福利。贸易转移是指建立关税同盟之后成员国之间的相互贸易代替了成员国与非成员国之间的贸易，从而造成贸易方向的转移。假设世界上有A、B、C三个国家，都生产某一相同产品，但三国的生产成本各不相同。现以A国为讨论对象，在图中，SA表示A国的供给曲线，DA表示A国的需求曲线。假设B、C两国的生产成本是固定的，图中PB、PC两条直线分别表示B、C两国的生产成本，其中C国成本低于B国。在组成关税同盟之前，A国对来自B、C两国的商品征收一相同的关税t。假设A国是一小国，征收关税之后，B、C两国的相同产品若在A国销售，价格分别为PB+t、PC+t（PA），很显然，B国的产品价格要高于C国，故A国只会从C国进口，而不会从B国进口。此时，A国国内价格为PC+t，国内生产为OQ1，国内消费为OQ2，从C国进口为Q1Q2。QQ1Q2Q3Q4DASAPPAPBPCPC+tPB+tOabcde假设A国与B国组成关税同盟，组成关税同盟后共同对外关税假设仍为t，即组成关税同盟后，A国对来自B国的进口不再征收关税，但对来自C国的进口仍征收关税。如图所示，B国产品在A国的销售价格现为PB，低于PC+t，所以B国取代C国，成为A国的供给者。由于价格的下降，A国生产缩减至OQ3，Q3Q1是A国生产被B国生产所替代的部分，此为生产效应。另一方面，价格的下降引起A国消费的增加，消费由原来的OQ2升至OQ4，消费的净增部分Q2Q4为关税同盟的消费效应。组成关税同盟后，A国的进口由原来的Q1Q2扩大到Q3Q4，新增加的贸易即是贸易创造效应，贸易创造效应=生产效应+消费效应=Q3Q1+Q2Q4。除去贸易创造部分，剩下的Q1Q2部分，原来是从同盟外（C国）进口的，但组成关税同盟后，则改由同盟内其他成员（B国）进口，即贸易方向发生了转移，故贸易转移效应=Q1Q2。（2）关税同盟的福利效应组成关税同盟后，A国消费者福利改善，而生产者福利则降低。如图所示，消费者剩余增加（a+b+c+d），生产者剩余减少a。另外，原来从C国进口的关税收入c+e现在由于改从同盟国进口而丧失。综合起来，关税同盟对A国的净福利效应=（a+b+c+d）-a-（c+e）=（b+d）-e。其中（b+d）为贸易创造的福利效应：b表示因同盟内成本低的生产（B国）替代了国内成本高的生产而导致的资源配置效率的改善，d表示同盟内废除关税后进口价格下降、国内消费扩大而导致的消费者福利的净增加；e则表示贸易转移的福利效应，因贸易转移意味着同盟内成本高的生产替代了原来来自同盟外成本低的生产，故e表示这种替代所导致的资源配置扭曲，即贸易转移对A国的福利不利。这样，关税同盟对A国福利的净影响可表示成贸易创造的福利效应减去贸易转移的福利效应。加入关税同盟对A国究竟有没有利，取决于贸易创造的福利效应是否能抵消贸易转移的福利效应。以上考虑的是关税同盟对A国福利的影响。至于对B、C两国的影响，具体情况如下：对B国而言，组成关税同盟后，出口增加，生产扩张，所以对B国有利；对C国来说，在A、B组成关税同盟前，C国是A国的供给者，但现在因贸易转移，其出口减少，所以C国福利必然因其贸易规模缩减而下降。根据以上的讨论，我们可以判断出关税同盟的福利效应受以下几种因素的影响：①A国的供需弹性越大，贸易创造的福利效应就越明显。在图中，若A国的供给曲线和需求曲线越平坦，则b、d的面积就越大；②组成关税同盟前，A国的关税水平越高，则组成同盟后贸易创造的福利效应就越大，而贸易转移的福利效应就越小；③B、C两国的成本越接近，则贸易转移的福利损失就越小。2、关税同盟的扩大出口效应我们在前面分析关税同盟的经济影响时，只是讨论了一国加入关税同盟前后得自进口方面的福利影响。实际上，一国参加关税同盟不仅能够带来一定的商品进口量的增加，还会带来出口的增加，特别是对于一个希望参加关税同盟的国家（特别是小国）而言，它的加入往往更多的是看重其产品的出口市场。总体上看，关税同盟将给参加国带来更大的出口机会，从而带来更多的福利。左图为A国的生产、消费和出口情况，右图为B国的生产、消费和进口情况。假设C国的生产成本固定不变，在组成关税同盟之前，世界价格为Pw，等于C国的生产成本。B国对来自所有国家的进口商品一律征收关税，征税后的价格为Pt，此时A国的出口为fg，B国的进口量为ab，其中一部分来自A国，从A国进口的数量为ac，即ac=fg，而剩下的部分则从C国进口，进口量为cb。OabcdefghiPDASADBSBPwPtPuQQA、B两国组成关税同盟后，由于B国对A国的进口商品免税而对C国的进口仍征收关税，故在B国国内市场上A国商品的价格要低于C国同样商品的价格，于是B国转而只从A国进口。但A、B两国间关税刚一撤除时，B国对进口的需求大于A国的出口供给（对应于Pw），所以A国的出口商品价格要上升，出口扩大。当价格升至Pu时，A、B两国的贸易达到平衡，A国的出口等于B国的进口，即hi=de。由此可见，加入关税同盟对A国来说，可以达到扩大出口、增加出口收入的目的。这一点对于那些国内市场狭小的国家来说无疑有很重要的现实意义，加入关税同盟，利用区域内市场扩大出口，带动经济发展，对它们来说不失为一种好的选择。3、关税同盟的动态效应关税同盟不仅会给参加国会带来静态影响，还会给它们带来某些动态影响。有时，这种动态效应比其静态效应更为重要，对成员国的经济增长有重要的影响。（1）关税同盟的动态优势①关税同盟的第一个动态效应就是大市场效应（或规模经济效应）。关税同盟建立以后，为成员国之间产品的相互出口创造了良好的条件。这种市场范围的扩大促进了企业生产的发展，使生产者可以不断扩大生产规模，降低成本，享受到规模经济的利益，并且可进一步增强同盟内的企业对外，特别是对非成员国同类企业的竞争能力。因此关税同盟所创造的大市场效应引发了企业规模经济的实现。②关税同盟的建立促进了成员国之间企业的竞争。在各成员国组成关税同盟以前，许多部门已经形成了国内的垄断，几家企业长期占居国内市场，获取超额垄断利润，因而不利于各国的资源配置和技术进步。组成关税同盟以后，由于各国市场的相互开放，各国企业面临着来自于其他成员国同类企业的竞争。结果各企业为在竞争中取得有利地位，必然会纷纷改善生产经营效率，增加研究与开发投入，增强采用新技术的意识，不断降低生产成本，从而在同盟