专业技术人员管理工作指南

1专业技术人员管理工作指南宁波市人事局专业技术人员管理处2创新发展创优服务（代序）坚持高标准严要求地完成今后一个时期人事人才工作的各项任务，关键是要有一支高素质的人事干部队伍。因此，我们要从面临的新任务、新挑战、新要求出发，紧密结合自身实际，按照作风建设年提出的“两个过硬”、“两个突出”、“两个满意”(即：政治过硬、业务过硬，突出公共服务、突出公正服务，做人民满意和组织满意的人事干部)的目标要求，不断提高人事干部队伍整体素质，大力加强人事部门自身建设，努力增强创新发展、创优服务的能力和水平。（一）强化学习，学以致用。创新是发展的动力，学习是创新的基础。这就要求我们按照建设学习型机关的要求，牢固确立自觉学习、终身学习的理念，不断在学习中开阔眼界，丰富知识，增长才干。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步坚定政治理想信念，不断激发干好人事人才工作的内在动力。要加强业务学习和其它相关知识的学习，进一步拓宽知识视野，切实提高从事人事人才工作的能力水平。要发扬理论联系实际、学以致用的学风，把学习与研究问题、理清思路、科学决策、狠抓落实有机结合起来，用以指导我们的创新实践。（二）加强调研，提升能力。调查研究既是我们掌握民情、密切联系群众的桥梁，也是面对新形势、掌握新情况、解决新问题、实现新发展的钥匙，调查研究是否经常、深入，同时也反映了我们的作风问题。这就要求我们善于通过调查研究来掌握人事人才工作的规律性，善于通过调查研究来明晰人事人才工作的发展趋势，善于通过调查研究来解决实际工作中遇到的各种困难和问题，不断增强工作的针对性和对全局的指导性。要在加强我市人事编制业务研究平台建设的基础上，深入推进调查研究的制度化，进一步整合调研资源，建强调研队伍，并切实通过调查研究培养人、锻炼人，不断提高人事干部制订和执行政策的水平以及处理实际问题的能力。要加强综合开发和利用，通过抓调查研究成果的转化，不断推进人事人才工作的创新发展和创优服务。今年，我们要集中围绕现代化国际港口城市人才支撑问题来重点展开调查研究。（三）夯实基础，规范管理。加强基础工作是实现各项工作持续发展的重要前提，是保持工作连续性和政策连续性的必要条件，是加强自身建设的有效途径。这就要求我们把基础工作作为一项重要任务抓紧抓好。要注重基本功的训练，使每一位人事干部都能成为业务知识全面，相关政策熟悉，基本技能熟练，胜任本职工作的行家里手。要注重基础资料的积累，做到重要工作及时建档，历史资料有据可查，辅助材料系统齐全，3基础数据翔实准确。要注重基本制度的完善，做到工作职责清晰，工作程序明确，工作要求具体，工作运转有序。（四）改进作风，提高效能。抓好人事部门的作风建设，不仅关乎党和政府的形象，而且直接影响人才战略的实施。这就要求我们认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面良好风气的要求，深入开展“作风建设年”活动，力争在提升素质、优化服务、树好形象、促进工作上取得新成效。要完善深化政务公开工作机制和所属事业单位办事公开制度，积极推进阳光政务信息服务工程建设，全力打造“阳光人事”。要严格执行机关效能建设有关制度规定，严格遵守“四条禁令”，认真执行市委“四不”规定，进一步加强内部督查和执法检查，不断把效能建设引向深入。要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全具有人事部门特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断增强党员干部执政为民、干净干事意识，切实从源头上预防和治理腐败，努力把全市人事系统党风廉政建设提高到一个新的水平。同志们，坚持创新发展、创优服务，全面推进现代化国际港城人才队伍建设，任务光荣而艰巨，需要全市人事系统广大干部职工的不懈努力。让我们在即将召开的党的十七大精神的指引下，在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，团结进取，求真务实，真抓实干，努力为现代化国际港口城市建设作出新的更大的贡献！（摘自宁波市人事局陈安平局长2007年7月17日在全市人事系统读书会上的讲话）4目录第一部分专业技术资格评审篇一、综合政策1、中共中央、国务院转发《关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告》的通知（中发〔1986〕3号）.........................................................................................92、国务院关于发布《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》的通知（国发〔1986〕27号）......................................................................................143、浙江省专业技术资格评价与职务聘任暂行规定（浙委办〔2004〕75号文件摘录）...................................................................184、宁波市人事局转发《浙江省人事厅关于印发〈浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）〉的通知》（甬人专〔2007〕18号文件摘录）..................................................................22二、评审系列(专业)申报高、中级专业技术资格条件1、正常申报高、中级专业技术资格学历、资历条件..........................................282、破格申报高、中级资格条件.............................................................................293、浙江省人事厅、体委关于转发《体育教练员职务等级标准》和《关于(体育教练员职务等级标准)若干问题的说明》的通知（浙人职〔1997〕216号浙体人字〔1997〕433号）.................................524、浙江省人事厅浙江省审计厅转发人事部审计署关于印发《高级审计师资格评价办法(试行)》的通知（浙人专〔2002〕144号）..............................................................................655、浙江省高级统计师资格评价条件（浙人专〔2003〕158号）..............................................................................716、关于印发《浙江省中小学校教育管理职务试行办法》、《浙江省中小学校实验职务试行办法》的通知（浙人专〔2004〕147号）..............................................................................757、浙江省工艺美术系列高、中级专业技术资格评价条件（浙人专〔2005〕108号）..............................................................................8058、企业经营管理人才直接申报高级经济师资格条件（浙人发〔2008〕103号文件摘录）...............................................................869、浙江省人事厅关于在党委、人大、政府、政协独立设置的研究机构中开展专业技术资格评价工作的意见（浙人专〔2005〕202号）...............................................................................8710、浙江省乡村卫生技术人员高级专业技术资格评价与职务聘任规定（浙人专〔2006〕1号）................................................................................9011、关于社区卫生技术人员高级专业技术资格评审有关问题（浙卫发〔2007〕163号文件摘录）.............................................................9312、浙江省文学创作专业高、中级资格（艺术等级）评价条件（浙人专〔2007〕232号）............................................................................9413、浙江省高级会计师资格评价条件（浙人专〔2007〕276号）............................................................................99三、职称外语考试要求1、关于转发浙江省人事厅职称外语等级考试有关问题的通知（甬人专〔2007〕36号）..............................................................................1042、省人事厅专技处关于职称外语等级考试有关问题的解答.............................107四、计算机应用能力考核要求1、关于实施全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知（甬人专〔2006〕39号文件摘录）.................................................................1082、计算机应用能力考试免考规定（浙人专〔2006〕351号文件摘录）.............................................................109五、公示要求1、关于在全市高级专业技术职务任职资格评审中实行公示制度的通知（甬人专〔2004〕32号）..............................................................................1102、申报中级资格实行公示要求（甬人专〔2007〕26号文件摘录）...............................................................112六、专业技术资格评审收费标准1、关于调整专业技术职务任职资格评审收费标准的通知（浙价费〔2002〕229号）............................................................................11362、关于调整专业技术资格证书工本费标准的通知（浙价费〔2007〕179号）............................................................................114七、各系列专业技术资格一览表.................................................................................115八、各系列主管部门一览表........................................................................................117九、机关分流人员、提前晋升和有关学历问题1、关于机关分流人员专业技术职务任职资格评审有关问题（浙职改办〔1993〕3号、浙人专〔2000〕149号文件摘录）...................1182、关于提前晋升和1970年以前大专学历的有关规定（浙职改〔1996〕3号文件摘录）........................................