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消防工作概述消防工作概述第一节第一节火灾的定义及危害火灾的定义及危害一、火灾的定义一、火灾的定义11、火的概念：是以释放、火的概念：是以释放热量热量，并伴有，并伴有烟烟或或火焰火焰，或二者兼有为特征的，或二者兼有为特征的燃烧燃烧现象现象22、火灾的概念：火灾是在、火灾的概念：火灾是在时间时间或或空空间间上失去上失去控制控制的燃烧所造成的的燃烧所造成的灾害灾害关键词关键词::烟烟火焰火焰燃烧燃烧二、火灾的危害二、火灾的危害11、毁坏财物，易造成巨大的财产损失、毁坏财物，易造成巨大的财产损失在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。人类能够对火进行利用和控制，是文明进步的一个重要标志。所以说人类使用火的历史与同火灾作斗争的历史是相伴相生的，人们在用火的同时，不断总结火灾发生的规律，尽可能地减少火灾及其对人类造成的危害。 对于火灾，在我国古代，人们就总结出“防为上，救次之，戒为下”的经验。随着社会的不断发展，在社会财富日益增多的同时，导致发生火灾的危险性也在增多，火灾的危害性也越来越大。据统计，我国70年代火灾年平均损失不到2.5亿元，80年代火灾年平均损失不到3.2亿元。进入90年代，特别是1993年以来，火灾造成的直接财产损失上升到年均十几亿元，年均死亡2000多人。实践证明，随着社会和经济的发展，消防工作的重要性就越来越突出。“预防火灾和减少火灾的危害”是对消防立法意义的总体概括，包括了两层含义：一是做好预防火灾的各项工作，防止发生火灾；二是火灾绝对不发生是不可能的，而一旦发生火灾，就应当及时、有效地进行扑救，减少火灾的危害。22、残害人类生命、残害人类生命33、破坏生态平衡、破坏生态平衡44、引起不良的社会和政治影响、引起不良的社会和政治影响三、火灾的特征三、火灾的特征11、发生频率高、发生频率高据新华社电记者获悉，春节期间，全国公安消防部队共参加据新华社电记者获悉，春节期间，全国公安消防部队共参加灭火抢险救援行动灭火抢险救援行动2.482.48万起，出动车辆万起，出动车辆4.484.48万辆次，出动警力万辆次，出动警力2626万人次，营救被困群众万人次，营救被困群众16011601人、疏散群众人、疏散群众1.591.59万余人、抢救财产万余人、抢救财产价值价值1414亿元。亿元。 据统计， 据统计，22月月22日零时至日零时至88日日1212时，全国共发生火灾时，全国共发生火灾1.181.18万万余起余起，，死亡死亡4040人人，受伤，受伤3737人，直接财产损失人，直接财产损失56005600余万元余万元((不含辽宁沈阳不含辽宁沈阳市皇朝万鑫国际大厦火灾财产损失市皇朝万鑫国际大厦火灾财产损失))。春节期间，各地共发现火灾。春节期间，各地共发现火灾隐患隐患5.295.29万余处，当场整改万余处，当场整改4.494.49万处，依法责令停产停业、停止使万处，依法责令停产停业、停止使用单位用单位173173家。节日期间，公安消防部队进入二级战备，北京、上家。节日期间，公安消防部队进入二级战备，北京、上海等直辖市和省会市公安消防部队在重点区域、烟花爆竹集中燃海等直辖市和省会市公安消防部队在重点区域、烟花爆竹集中燃放时段进入一级战备，官兵一律停止休假，强化执勤备战，积极放时段进入一级战备，官兵一律停止休假，强化执勤备战，积极做好应急救援处置工作。做好应急救援处置工作。22、突发性强、突发性强33、破坏性大、破坏性大44、灾害复杂、灾害复杂55、易形成灾害连锁和灾害链、易形成灾害连锁和灾害链66、灾后事故处理艰巨、灾后事故处理艰巨四、火灾的分类四、火灾的分类（一）、按火灾中可燃物的类型和燃烧特（一）、按火灾中可燃物的类型和燃烧特性分类性分类国家标准国家标准《《火灾分类火灾分类》》GB/T4968-2008GB/T4968-2008根根据可燃物的类型和燃烧特性，将火灾定义据可燃物的类型和燃烧特性，将火灾定义为：为：AA类、类、BB类、类、CC类、类、DD类、类、EE类、类、FF类六类六种不同的类别种不同的类别1.A1.A类火灾：是指固体物质火灾类火灾：是指固体物质火灾这种物质通常具有有机物性质，一般在燃这种物质通常具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、麻、纸张等麻、纸张等2.B2.B类火灾：是指液体或可熔化的固类火灾：是指液体或可熔化的固体物质火灾体物质火灾如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等石蜡火灾等3.C3.C类火灾：是指气体火灾类火灾：是指气体火灾如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等气火灾等4.D4.D类火灾：是指金属火灾类火灾：是指金属火灾如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火如钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等灾等5.E5.E类火灾：是指带电火灾类火灾：是指带电火灾是指物体带电燃烧的火灾是指物体带电燃烧的火灾6.F6.F类火灾：是指烹饪器具内的烹饪类火灾：是指烹饪器具内的烹饪物（如动物油脂）火灾物（如动物油脂）火灾是指烹饪器具内的烹饪物（如动物油脂）是指烹饪器具内的烹饪物（如动物油脂）火灾火灾（二）、按火灾损失严重程度分类（二）、按火灾损失严重程度分类20082008年的标准年的标准公安部办公厅《关于调整火灾等级标准的通公安部办公厅《关于调整火灾等级标准的通知》知》((公消公消[2007]234[2007]234号号))根据国务院根据国务院493493号令颁号令颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》（自布的《生产安全事故报告和调查处理条例》（自20072007年年66月月11日起施行）对火灾等级标准调整如日起施行）对火灾等级标准调整如下四类下四类::1.1.特别重大火灾特别重大火灾2.2.重大火灾重大火灾3.3.较大火灾较大火灾4.4.一般火灾一般火灾火灾损失严重程度分类表火灾损失严重程度分类表损失程度火灾等级死亡人数重伤人数财产损失(元)特别重大火灾30人以上100人以上一亿元以上重大火灾10-30人之内50-100人5000万-1亿元较大火灾3-10人之内10-50人1000万-5000万一般火灾3人以下10人以下1000万元以下1.1.特别重大火灾特别重大火灾是指造成是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上人以上重伤，或者一亿元以上直接财产损失的火重伤，或者一亿元以上直接财产损失的火灾。灾。2.2.重大火灾重大火灾是指造成是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以万元以上一亿元以下直接财产损失的火灾。上一亿元以下直接财产损失的火灾。3.3.较大火灾较大火灾是指造成是指造成33人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以上人以上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。4.4.一般火灾一般火灾是指造成是指造成33人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人重伤，人重伤，或者或者10001000万元以下直接财产损失的火灾。万元以下直接财产损失的火灾。损失程度火灾等级死亡人数重伤人数财产损失(元)特别重大火灾30人以上100人以上一亿元以上重大火灾10-30人之内50-100人5000万-1亿元较大火灾3-10人之内10-50人1000万-5000万一般火灾3人以下10人以下1000万元以下第二节第二节消防工作的主要目的消防工作的主要目的一、消防工作的主要目的一、消防工作的主要目的1.1.预防预防火灾和火灾和减少减少火灾危害火灾危害2.2.加强加强应急救援工作应急救援工作3.3.保护保护人身、财产安全人身、财产安全4.4.维护维护公共安全公共安全1.1.预防火灾和减少火灾危害预防火灾和减少火灾危害这里包含了两层含义：这里包含了两层含义：一是做好一是做好预防预防火灾的各项工作，火灾的各项工作，防止防止发生发生火灾；火灾；二是要积极二是要积极减少减少火灾危害火灾危害2.2.加强应急救援工作加强应急救援工作随着经济社会的快速发展，改革开放不断深化，随着经济社会的快速发展，改革开放不断深化，致灾因素大量增加，非传统安全威胁日益凸显，致灾因素大量增加，非传统安全威胁日益凸显，危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、重危险化学品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件、地震等自然灾害、核与辐射事故和突遇险事件、地震等自然灾害、核与辐射事故和突发公共卫生事件等各类灾害事故时有发生，给人发公共卫生事件等各类灾害事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来了严重危害。因此，根民群众生命财产安全带来了严重危害。因此，根据经济和社会发展的需要，据经济和社会发展的需要，《《消防法消防法》》总则第一总则第一条就写明条就写明““加强应急救援工作加强应急救援工作””，这是对我国消防，这是对我国消防工作职能的新拓展。工作职能的新拓展。3.3.保护人身、财产安全保护人身、财产安全人身安全是指公民的生命健康安全，财产人身安全是指公民的生命健康安全，财产安全是指国家、集体以及公民的财产安全。安全是指国家、集体以及公民的财产安全。人身安全和财产安全是受火灾直接危害的人身安全和财产安全是受火灾直接危害的两个方面，而人的生命健康安全第一宝贵。两个方面，而人的生命健康安全第一宝贵。4.4.维护公共安全维护公共安全所谓公共安全是指不特定多数人生命、健所谓公共安全是指不特定多数人生命、健康的安全和重大公私财产的安全，其基本康的安全和重大公私财产的安全，其基本要求是社会公众享有安全和谐的生活和工要求是社会公众享有安全和谐的生活和工作环境以及良好的社会秩序，公众的生命作环境以及良好的社会秩序，公众的生命财产、身心健康、民主权利和自我发展有财产、身心健康、民主权利和自我发展有安全的保障，并最大限度地避免各种灾难安全的保障，并最大限度地避免各种灾难的伤害。的伤害。预防为主、防消结合。预防为主、防消结合。二、消防工作的特点二、消防工作的特点1.1.社会性社会性2.2.行政性行政性3.3.经常性经常性4.4.技术性技术性1.1.社会性社会性消防工作具有广泛的社会性，它涉及社会消防工作具有广泛的社会性，它涉及社会的各个领域、各行各业、千家万户。的各个领域、各行各业、千家万户。2.2.行政性行政性《消防法《消防法》》明确规定：地方各级人民政府明确规定：地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。负责本行政区域内的消防工作。3.3.经常性经常性无论是春夏秋冬，还是白天黑夜，每时每无论是春夏秋冬，还是白天黑夜，每时每刻都有可能发生火灾。若平时稍有疏漏，刻都有可能发生火灾。若平时稍有疏漏，就有可能酿成火灾。就有可能酿成火灾。4.4.技术性技术性火灾的预防和扑救需要运用大量的火灾的预防和扑救需要运用大量的自然科自然科学和工程技术学和工程技术问题，这就要求从事消防工问题，这就要求从事消防工作的人员要认真研究火灾的作的人员要认真研究火灾的规律和特点规律和特点，，并掌握一定的并掌握一定的科学知识和技术手段科学知识和技术手段。坚持。坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火，科技先行，依靠科技进步不断提升防火，灭火和救援能力。灭火和救援能力。第三节第三节消防工作的方针、原则和消防工作的方针、原则和基本制度基本制度消防工作贯彻消防工作贯彻预防为主、防消结合预防为主、防消结合的方针，的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与原则，实行消防全面负责、