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工资协商运行模式的发展和深化2013年工资协商指导员培训教材之一无锡市工资协商专家组成员;张志鹏2013.3.18汇报提纲•一.工资集体协商现状简析•二.工资协商运行模式的发展趋势•三.推行“三谈四化”运行模式•1.“区域协商行业化”•2.“行业协商二元化”•3.“企业协商复合化”•4.“协商内容精细化”邃一现状简析目标：全面贯彻党的十八大精神，积极开展基层民主协商，依法推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化、法制化建设进一步扩大工资集体协商的建制面，有针对性地抓建制“盲点”“弱点”和“难点”，提升工资协商的运行质量工资集体协商正在渐行渐近•党的十八大上，一个最能触动每一个职工敏感神经的词“推行企业工资集体协商制度”首次写入党的报告。企业工资集体协商制度，已经成为党和政府深化收入分配制度改革，改善和保障民生的重要举措。工资集体协商推行十多年来，在各级工会和劳动行政部门的努力下，工资集体协商一些基础性工作得到了突破，成绩是有目共睹的。现状简析•工资水平持续上扬•工资协商成为常态•工资纠纷更加复杂•—诉求升级•—纠纷增多•—方式多样•—抱团维权工资集体合同文本的“三多三少”现象1.法律条款多，企业特色少2.照抄文本的多，原创的少；3.原则内容多，实质内容少。尤其是缺少符合企业实际的工资水平、工资增长目标、计件单价、劳动定额等核心内容。二目标趋势逐步完善、逐步规范、逐步成熟。企业、行业、区域协商“三箭齐发”整体推进。重点突出：行业工资集体协商向支柱产业，重点产业和辅助产业拓展由传统制造业向贸易流通业、新兴产业发展，由工业、服务业向现代农业延伸。太进一步提升工资协商运行质态进一步提升工资协商运行质态----要约行动制度化----建制形式多样化----协商过程民主化----履约监督群众化----制度实施普惠性----综合感受实效性二目标趋势-----重点协商劳动工资标准，注重标准维权*劳动工资标准的民主性：程序民主*劳动工资标准的合法性：标准合法（本单位同岗位90%劳动者在法定工作内能够完成）*劳动工资标准的合理性：酬劳相当。*劳动工资标准的激励性：多劳多得普遍建立工资协商制度的对策程序的合理性一、约——工资集体协商要约二、商——职工代表与企业协商代表商定草案三、议——职代会审议、表决四、审——劳动保障部门审核五、示——民主公开形式向职工公示六、监——代表巡视、评估监督“约、商、“约、商、议、审、示、监”内容的针对性江苏银环精密钢管股份有限公司2011～2015年“十二五”职工薪酬倍增行动计划•协商公示书•为建设幸福宜兴、幸福银环，根据《宜兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，经公司董事会与工会委员会联席会议商定，特制定本公司“十二五”期间职工薪酬倍增行动计划。•指导思想•以“三个代表”重要思想为指导，将银环公司经济发展的成果惠及民生，企业履行社会责任，实现职工体面劳动。•主要目标•到2015年，力争公司全体职工薪酬收入在2010年基础上实现倍增。•其中：•公司全部人员薪酬收入在“十一五”期间年均增长10％的基础上，“十二五”期间年均增长15％。•生产一线职工劳动定额，2011年度调整增长幅度为20％，主要工种生产岗位职工年均薪酬收入达到3.8万元——4.2万元。完善“三谈四化”运行模式企业谈薪酬行业谈工价区域谈标准重点协商企业薪酬支付标准•A.劳动工资标准计件定额工价B.一线职工工资水平调整等以科学合理的薪酬协商制度和行业工价标准，稳定职工队伍，引导和激励职工立足岗位创新创优，立足企业成才成功工资协商的主要内容工资协议期限协议终止条件其他协商内容协议违约责任补贴、中夜班奖金、加班费工资支付日期工资分配形式工资增长范围工资增长比例主要内容方法的科学性•完善运行模式完善“三谈四化”运行模式企业谈薪酬行业谈工价区域谈增长工资协商的要约工会公司一方收到要约20天内书面回复工资协商要约书协商内容、时间、地点、人员三，完善运行模式区域协商行业协商二元化企业协商复合化协商内容核心化区域协商行业化（1）区域、行业化”协商文本（2）行业二元化协商文本（3）集团公司协商文本（4）上代下协商类别性文本（5）二级协商文本（6）动态协商文本（7）精细化协商文本针对我市区域、行业、集团公司、上市公司、外资企业、民营中小企业特点，制订不同类型的菜单式文本，指导企业进行菜单式协商。具体为：上代下协商集团型企业中具有独立法人资格，但没有工会组织的，由集团工会以上代下的方式，与其分公司签订专项工资集体合同。完善运行模式，推行“三谈四化”运行模式实施，“企业协商谈薪酬，行业协商谈工价，区域协商谈增长”，同时，加强实践探索，完善和深化工资协商运行模式：把握好度达成共识有进有退充分沟通工资协商运行模式•总体要求是：企业工资协商复合化，区域工资协商行业化，行业工资协商二元化,协商内容精细化。推进工资协商1、区域协商“行业化”以区域为协商主体，区域内企业分行业进行协商。区域工资集体协商是以行政区域为单位，（如区、镇、村、街道、社区、经济开发区等），由区域工会组织与相应的区域企业组织，分别组织区域内各行业的职工代表，与对应的企业行政代表进行协商，签订覆盖区域内某一行业或数个行业的工资（工价）集体合同。。区域工资协商行业化•…….新街街道堂前村企业岗位工价工资标准集体合同•2010年12月23日堂前村工会二届三次集群职工代表大会审议通过）•甲方：堂前村所属企业：…………..乙方：宜兴市新街街道堂前村工会联合工会•覆盖企业数：55个………………职工人数：546人•协商首席代表：xxx………………...协商首席代表：xxx•企业协商代表人数：15人…………..职工协商代表人数：15人•企业协商代表名单：略……………职工协商代表名单：略•为协调企业劳动关系，维护职工合法权益，促进企业健康有序发展，根据《劳动合同法》、《江苏省集体合同条例》，经企业业主、堂前村工会联合会组织职工代表平等协商，订立企业职工岗位、工价标准集体合同。•经平等协商，双方商定职工岗位工种计件定额工价月标准如下：•1、（1）机械制造操作工：2000元/月•（2）树脂生产操作工：1800元/月•（3）塑料制品操作工：1800元/月•（4）印刷制品操作工：1900元/月•（5）纺织服装操作工：1800元/月•（6）电镀操作工：2500元/月•2、本合同依据工资指导价位协商确定村属企业生产一线职工月平均工资1900元。•3、区域内企业在职工按规定的数量、质量指标完成每月生产（工作任务）后支付的工资定额标准应严格执行行业确定的工资指导标准。•4、企业工程技术人员（具有技术职称的职工）月平均工资为3500元/月。其中：高位数为4500元/月，中位数为3000元/月，低位数为2000元/月区域协商行业化•1、区域谈标准。具体方法是推行区域协商行业化，即以村、社区为单位，针对区域范围企业的主要产品划分，分门别类谈工资，改变了以往区域只谈底线的平均工资现象，2010年12月，我市工会在新街街道堂前村实行了区域工资行业化协商试点，试点方法是：（1）、调研。堂前村现有企业55个，职工546人，平均每个企业10人，55个企业中，机械加工企业有8家，职工130人，树脂加工企业6家，职工87人，塑料制品加工企业5家，职工102人，印刷、纺织、服装、电镀等加工企业30家，各类企业职工月平均工资1680元。（2）、协商。我们通过调研，确定了该村企业的六大工种，并通过村工会组织各企业工种的职工代表对应行业工价与企业主协商，确定行业计件定额标准的协商草案区域工资协商行业化•。（3）、审议。在此基础上，堂前村在12月23日召开二届三次集群职代会审议通过了区域工资协议，确定机械操作工定额工价从每月1700元提升到2000元，塑料树脂生产工种从每月1580元提升到1800元，印刷企业操作工每月1600元提升到1900元、服装加工从1600元提升到1800元，电镀操作工从2000元提升到2500元，全村生产一线职工月均工资从1680元提升到1900元，增长220元，其中如电镀等苦脏累工种每月净增500元。区域工资行业化协商的结果区域协商谈增长2010年2011年人均增资住房公积金并入工资最低工资，1600元年度薪（最低增资13%）提高最低工资1800元人均增资月300元2.行业工资协商二元化•同一区域、同一行业的企业，其生产方式、经营范围、岗位工种、劳动标准、劳动条件和职工利益诉求的趋同类特征，容易建立起统一的行业性劳动标准，通过行业协商解决职工和企业共同关心的利益问题，把行业内小企业难以解决的民主管理问题，提升到行业层面来协调和管理，就能促进一个区域、一个产业集群、一个企业集群的平等协商、，实现企业发展和职工利益同步增长的双赢目标2.行业工资协商二元化•。•以行业工会组织和行业.企业协会为协商主体，先签订行业工资集体合同，依据行业工资集体合同的相关条款，组织行业范围内企业开展协商，签订“执行协议”，企业执行协议的条款，可细化行业工资集体合同的条款内容：简称行业协商“二元化”，以达到行业共性内容与企业个性内容相兼顾。行业工资协商（2010年）•一次机会•两次协商•两次表决行业工资协商二元化•。宜兴市陶瓷行业工资工价集体合同•（2010年9月28日宜兴市陶瓷行业一届二次集群职工代表大会审议通过）第八条企业职工工资分配标准：•1、本合同依据行业工资指导价位协商确定行业生产一线职工月平均工资1800元。其中：高位数2500元/月，中位数1800元/月，低位数1360元/月。•2、行业内主要岗位、工种、计件工价标准：原料操作工1800元/月，成型制作工1700元/月，烧制操作工1660元/月，成品质检包装工1650元/月，后勤杂务工1500元/月。江苏锡阳研磨科技有限公司履行陶瓷行业工资合同集体协议•公司于2010年9月29日二届二次职代会审议通过•甲方：江苏锡阳研磨科技有限公司乙方：江苏锡阳研磨科技有限公司工会•首席代表：李锡春首席代表：孟建明•企业协商代表人数：7人职工协商代表人数：7人•企业协商代表名单：（略）职工协商代表：（略）•根据《中华人民共和国劳动法》、《宜兴市工资集体协商运行规程》以及宜兴市陶瓷行业工资集体合同相关条款，经企业（甲方）和企业工会（乙方）双方平等协商一致，签订本协议。岗位工种工资标准：•（1）企业工种工时工价列下：•成型人员：1760元/月；抛光人员：1700元/月；•烧窑人员：1600元/月；装开窑人员：1600元/月；•分级人员：1600元/月；原料人员：1980元/月；行业二元化协商的特点再协商企业个性问题先协商行业共性问题行业工资协商二元化行业工资协商二元化履约书[百人以上]•远东控股集团有限公司2011年度•履行电线电缆行业工价薪酬合同集体协议•公司于2010年12月26日四届一次职代会审议通过•甲方：远东控股集团有限公司乙方：远东控股集团有限公司工会•首席代表：蒋锡培首席代表：徐建君•企业方协商代表人数：9人职工方协商代表人数：9人•企业方协商代表名单：蒋锡培、张希兰、职工方协商代表：徐建君、王小强、•陈伟奇、蒋小庚、梅听娣、朱长标、张敏慧、王伟达、李林、朱雪峰、•胡清平、谭爱民、周东佼王巍、唐叶锋、杨伯其•根据《中华人民共和国劳动合同法》、《江苏省集合合同条例》和《宜兴市电线电缆行业工资工价集体合同》，经企业（甲方）和企业工会（乙方）双方平等协商一致，签订本协议。•一、企业工资分配制度工资标准•1、计件制：适用于生产一线操作工。•拉丝操作工：2520元/月•铰线操作工：2810元/月•挤塑操作工：3010元/月•成缆操作工：2860元/月•检测操作工：3000元/月•2、计件挂钩制：适用于办公室、人力资源部、财务室、仓储、物流部、生产部、技术部、设备部、质量部、营销管理部。•3、年薪制：适用于中层以上（主管级）人员。•4、业务结算制：适用于营销人员等。•5、固定工资制：适用于试用期员工及后勤杂工等。•二、职工工资水平及调整幅度•年职工基本工资水平为29200元，月均支付工资2435元，在企业效益增长的