房地产市场中政府行为存在问题及对策

房地产市场中政府行为存在问题及对策作者：柳铁峰作者单位：哈尔滨哈飞建筑安装工程有限责任公司刊名：中小企业管理与科技英文刊名：MANAGEMENT&TECHNOLOGYOFSME年，卷(期)：2010，(3)被引用次数：0次相似文献(10条)1.学位论文张华中国房地产市场中的政府行为研究2007近几年中国兴起新一轮的房地产热潮,房价之高已经大大地超出了广大消费者的承受能力.政府、经济学者以及广大消费者关于高房价形成的原因、房地产市场泡沫等问题展开了激烈的争论.然而争论的焦点只是如何使房价降下来等表面问题.没有真正分析房地产市场的内在缺陷,从而也就无法查出房地产市场的真正问题所在.政府在中国房地产市场中发挥着主导作用,是中国特殊的社会制度和发展历程的产物.政府主导我国房地产市场的发展,所以政府行为存在的问题才是我国房地产市场中的根本问题.本文没有针对现在的高房价、房地产泡沫等热点问题提出政策建议,但是本文对中国房地产市场政府行为的分析,是解决中国房地产市场问题的一项不可或缺的研究.本文对中国房地产市场中的政府行为进行研究,阐述了中国房地产市场发展历程中的政府行为,分析了政府在中国房地产市场发展历程中的行为和特点,重点揭示了政府行为主导中国房地产市场发展过程中存在的问题.根据社会主义原则提出了中国房地产改革的方向和具体策略.本文第一章分别论述了中国房地产市场发展三个阶段的政府行为,并分析了各个阶段的政府行为特点.不同阶段的政府行为集中表现为各个阶段的住房制度.计划经济体制时期,我国住房制度是一个以住房国有化为核心、以实物分配为特征的、排斥市场经济运行机制的住房制度体系.1979年-1996年是中国房地产市场发展的第二个阶段.政府弱化对企事业单位经营权的控制,中国房地产市场由计划经济时期政府统一建设、统一管理的国有化、福利型的住房制度向单位福利分房制度转变.国有企业长期实行单位福利分房制度,导致其不堪重负.1998年至今是房地产市场发展的第三阶段,政府加大房地产市场改革力度,推行住房商品化的住房制度.第二章论述了房地产市场三个发展阶段中政府行为存在的问题,详细地揭示了各级政府主导房地产市场过程中存在的主要问题,重点阐述了当今房地产市场中政府行为存在的问题.中央政府调控乏力,未能有效控制、监督地方政府；地方政府大搞政绩工程；政府部门强制占用农业用地；政府公职人员贪污腐败等.这些行为进一步发展,必然导致官僚资本再生,危害房地产市场健康发展.第三章首先分析房地产市场中的政府公共权利,公共权利是政府管理房地产市场的权利依据.正是由于政府没能正确运用手中掌控的公共权利,来发挥看得见的手的作用,导致我国房地产市场政府行为存在的诸多问题；其次,从分析权利主体入手,得出全体公民的个人权利集合派生出房地产市场公共权利的结论；最后,得出房地产市场政府行为存在问题的根本原因是权利主体虚置,政府代替权利主体掌控房地产市场权利,损害权利主体利益.第四章提出了中国房地产市场改革的方向和思路.首先要在民主原则下加快房地产市场法制建设,明确和实现公民个人权利,依法约束房地产市场政府行为,改造私有房地产企业,抑制和克服官僚资本,改造农民自建房经济.其次,政府作为房地产市场管理者,要转变政府经济职能,规范政府行为,建设公共服务型政府；政府作为实际的土地所有者,严格规范土地出让制度,建立政府监督机制.本章的第三节是本文的一个创新点:明确并落实农民权利,规范和引导农民自建房经济.推行农村合作制,以农民自行组织起来的方式,成立农民合作建房组织,使其成为农村房地产市场的主要形式.2.期刊论文田莉.TIANLi房地产市场中的政府行为外部效应解析-城市问题2008,(7)1988年建立的土地有偿使用制度,实现了我国土地产权的市场化,对培育土地市场和促进经济发展发挥了重要作用,但土地产权的界定不够明晰,缺少外部效应内部化的政策机制,引发土地市场的一系列问题.借助新制度经济学的分析框架,从土地产权的角度分析了政府行为对土地市场的影响,并运用特征价格法,对广州市地铁二号线和内环路建设的实例,分析评价了政府行为对土地价值的影响.最后从完善土地产权的角度探讨了政府在土地市场中的角色和作用,指出由于缺乏对政府行为引起的得益和受损的应对机制,导致政府利益受损和土地市场的不公平与不确定性,需从土地产权角度出发,完善相关政策.3.学位论文曹春明土地垄断供给制度下的政府行为、房价与城市经济2004本文从中国房地产市场的特殊性——土地垄断供给制度——着手，研究了这种制度约束条件下的政府行为、房地产市场和城市经济之间的相互关系以及相互作用的机理。本文认为在土地垄断供给制度下更加易于出现房地产泡沫，并且政府在应对房地产泡沫的问题上处于两难的境地。本文总结了土地垄断供给制度下的政府行为、房价与城市经济的关系。4.期刊论文李勃.张忠平.LIBo.ZHANGZhong-ping房地产市场价格形成中的地方政府行为分析及对策研究-现代城市研究2009,(6)在房地产市场中,地方政府的控制土地出让规模、追求土地垄断价格以及传统经济体制的弊端,在一定程度上造成房地产价格形成机制的扭曲.因此,规避地方政府行为对房地产价格波动的不利影响,必须明确地方政府对土地市场的监管职能,充分发挥市场机制的基础性作用.本文借用行为经济学的分析框架对上述问题进行探讨.5.学位论文郭凤玉保定市房地产市场研究2006近几年来，保定市的房地产市场迅速发展，这其中有胜利的喜悦也有失败的教训。及时分析房地产市场中存在的问题及其存在的风险对于维持房地产市场的健康、持续的发展有着至关重要的作用。在本论文中作者主要从以下五个方面对房地产市场进行了分析研究。在本文正文的第一部分首先阐述了与房地产相关的一系列理论。从房地产经济基本概念出发，对房地产市场供给理论、需求理论和供需平衡理论以及供需预测理论等将进行系统的总结和研究。这不仅使读者和房地产投资者对房地产市场运行理论有了一个更深入的了解，同时也为后面的部分奠定了理论基础。第二个部分主要是保定市房地产市场的发展现状分析。房地产供求是房地产市场的核心内容，本论文中将在对全国房地产市场背景进行分析的基础上，从住宅房地产投资、土地开发情况、住宅销售量以及房价等方面分析了保定市住宅房地产市场现状。这使读者对保定市房地产市场有了一个总体上的把握。第三部分影响房价变动因素及其保定市房价快速上升的成因分析。针对当前保定市房地产价格的迅速上升，本课题将分析这种情况的具体原因，认为房地产价格的上升是由于城镇化水平的提高，刺激内需的需要(GDP增长的需要)，高额投资回报率与企业投资的低风险，个人投资需求的增长等因素所引起的，并且将要提出调整住宅供给结构，规范政府行为，从严控制土地供应等措施，使保定市住宅市场得到良好的发展。第四部分是保定市房地产市场需求预测，运用灰色马尔可夫预测模型进行房地产需求预测，对影响房地产需求的商品房价格、城市居民人均收入、保定市每年的GDP、城镇人均居住面积这些因素进行灰色关联度分析，得出房地产市场供求的变化规律。第五部分保定市住宅市场的风险分析及其防范，在本章的第一部分首先针对保定市的住宅产业进行了泡沫分析，并在此基础上对市场供求风险进行了研究，建立了市场供求风险的定量化模型，而且还提出了一系列的防范措施。通过上述这五部分的分析，我们可以从一个全新的角度把握保定市房地产市场的发展现状及未来走向，并据此对保定市房地产业的未来发展趋势做出较为合理、客观的预测；在应该如何防范和控制保定市房地产市场风险等方面总结出一些观点和建议。6.学位论文苏宁我国房地产市场发展中政府行为分析2008房地产市场是国民经济发展中重要的支柱产业，关联度大，带动力强，房地产业的发展是推动工业化和城镇化的重要力量，尤其是推动城市发展的重要支撑力量。因此，房地产业对国民经济和社会发展具有稳定的、长远的影响历来是各国政府重视和关注的重点产业。要使其健康发展并与国民经济的发展相协调，客观上需要政府对其进行引导。但是由于我国特殊的历史原因，政府角色不够明确、职能不够完善，政府正在进行逐步的前进和改革，研究政府这只有形的手与市场这只无形的手如何协调，有形之手在调控、维护房地产市场健康持续发展的着力点在什么地方、政府行为的科学有效性显得十分重要。本文在借鉴国外政府管理房地产市场的行为的基础上，遵循“政府行为和市场行为互补”的研究思路，运用博弈模型，探讨中国政府管理调控房地产市场行为的缺失，进一步了解政府行为的机制和效果，并从加强房地产市场法制、转变政府职能和规范政府行为三个方面加以矫正，期望在今后房地产市场中政府能积极转变职能，科学定位角色，优化调控手段，促进房地产业健康发展。7.期刊论文李卫华.LIWei-hua房地产市场中政府的责任与作用-陕西行政学院学报2007,21(1)在我国,能够大幅度影响房屋价格的主要因素是政府的政策行为.由于地方政府成本推进和中央政策需求拉上的共同作用,导致了近几年房屋价格大幅度上升.政府有责任将房屋价格降至合理水平,这取决于中央政府的决心和能力.关键的措施是规范地方政府的牟利行为,并通过提高银行的存款利率、抑制通货膨胀以及规范上市公司的分配行为,使居民的储蓄和投资资金不被蚕食.8.学位论文姜璐璐论地方政府行为对中央宏观调控的影响——以房地产市场为例2007持续高涨的房价近年来一直是街头巷尾议论的话题，尽管中央政府从2003年起，出台了一系列调控政策以稳定房价，但实施效果却差强人意。这与地方政府对中央宏观调控的“抵制”行为有着密切关系，那么，地方政府行为的动因是什么?对中央的宏观调控究竟有何影响?深入研究这一问题对保证中央宏观调控的顺利实施具有极为重要的现实意义。本文以现状--原因--对策为主要线索，联系近年来中央对房地产市场的调控效果，从多个角度分析了地方政府行为及其对中央宏观调控的影响，并在此基础上提出了相应的对策建议以使宏观调控达到中央政府的预期目标。全文共分四部分。第一部分阐明了本文的选题背景及意义，对国内外的研究现状进行了概括性的总结，同时，给出了本文的结构安排。第二部分回顾了中央对房地产市场的调控政策和调控效果，分析了地方政府在高房价背后的利益及其在房价调控中的行为。第三部分由分析地方政府面临的制度环境入手，主要从委托代理理论，博弈论，寻租理论等角度分析了地方政府行为及其对中央政府宏观调控的影响。我国现行的财政分权与行政纵向集权制度存在若干缺陷，导致了地方政府行为的扭曲；在这样的制度下，中央作为委托人，对地方政府的激励和约束主要通过设立政绩指标刺激地方政府完成来实现，这使得地方政府行为以“政绩”为导向，极有可能与宏观调控政策背道而驰：分权制度下，地方政府的逐利行为日益暴露，展开了与中央政府的利益博弈，且通常选择对调控政策进行“抵制”的策略；此外，以政府为主导的改革过程也使得地方官员有了更多的寻租机会，其出于自身利益考虑的寻租活动，也使得中央的调控政策无法得到有效执行。第四部分基于前面的分析，针对地方政府对中央宏观调控的“抵制”行为，给出了相应的对策：用法律制度调整、理顺中央与地方的关系；从激励与约束的角度加强对地方政府行为的规范；同时，完善中央政府的宏观调控体系。9.学位论文邓华我国房地产市场中政府行政调控行为研究——以2003年至2006年期间为例2007房地产是我国的支柱产业之一，对国民经济健康运行事关重大。宏观调控政策则是市场经济下，国家干预房地产市场的重要工具。我国在1990年经历了第一次房地产经济泡沫。时隔十年，2003年我国的房地产市场又开始受到新一波热潮的冲击，政府也针对房地产市场展开了新一轮的宏观调控。如今四年过去了，政府的宏观调控措施仍在不断地出台，本轮房地产市场的宏观调控仍在继续，说明调控的预期目标尚未达到。四年的调控经验教训需要总结，将来的调控方向需要明确，在这样的调控进程中，单纯的理论研究已不足以解决市场变化中的实际问题。政府加大宏观调控的力度已是不争的事实，然而如何让房地产宏观调控中的政府行为更加合法化、规范化则是问题的关键所在。因此，现今对房地产宏观调控中