第八章外交人员第一节外交人员的个人素质一、外交人员的自身条件1、国籍•外交人员尤其是职业外交人员,大都必须拥有本国国籍•但是,任用外籍人士担任本国外交代表的现象也是存在的2、民族•多民族国家中,选拔任用外交人员,尤其是高级外交人员时,应尽可能地统筹兼顾,使各少数民族包括在内•在派遣外交人员尤其是外交使节时,若派遣与被派遣国主体民族一致的外交人员,有助于更好地开展工作•3、宗教•在政教分离的国家中,一般对宗教信仰不会多加考虑•为了更好的开展工作,通常选择那些与被派遣国主要宗教信仰相同的外交人员4、党派•各国政党之间的交往是国际交往的主要形式之一•执政党党员在外交人员选拔中往往会被青睐5、年龄•年龄因素往往不是至关重要的•为了使本国外交队伍在主体上保持身强力壮、反应敏捷、精明强干、好学上进,各国一般都会以选拔中、青年外交人员为主6、性别•必须认真地实行男女平等的政策,反对男尊女卑、重男轻女•必须充分地考虑外交工作的实际需要,具体问题具体对待7、健康•外交工作十分艰苦而繁重,要求外交人员精力充沛、身体健康•对健康状况,各国在选拔外交人员时都有一系列的要求,各国还大都对外交人员实行专门的休假制度与体检制度8、相貌•外交人员最需要的是德才兼备、有胆有识,所以在外交界很少会以貌取人•作为国家的正式代表,外交人员要求:•五官端正•外型健美•比例匀称二、外交人员的交际能力1、重视交际•外交人员所做的基本工作就是要同别人交际应酬•要做好交际工作,必须从思想上给予高度重视•交际的作用:传播信息,获取信息;结交朋友,建立联系2、善于沟通•善于沟通应当是外交人员具备的一项基本能力•在跨国、跨文化背景的外交场合里,善于沟通尤为重要•除了要在思想上高度重视外,还应当努力学习沟通的技巧,在外交实践中积极培养沟通的能力3、待人友善•要求外交人员待人友善是为了使其更好地进行人际交往•外交人员在人际交往中待人要热情•外交人员在人际交往中待人要友好•外交人员在人际交往中待人要和平•外交人员在人际交往中待人要宽容三、外交人员的业务技能1、擅长口才•纵观古今中外,外交家无一不是擅长口才之人•擅长口才要求充分地掌握语言艺术,尤其要掌握好运用口头语言的艺术•擅长口才不是要求外交人员墨守成规,纸上谈兵,而是要求其重在培养锻炼自己的口头表达能力•擅长口才不是要求外交人员崇尚空谈,不务正业,巧言令色,卖弄辞令,而是要懂得摆正口才的位置,懂得通过口头交际尊重别人、理解别人,并且把握好分寸2、掌握好外语•在世界各国,掌握外语都是选拔、任用外交人员的主要条件之一•它既可以是目前所通行的一门外语;也可以是业务主要对象国所通行的某一门外语•掌握外语的目标就是要能够熟练地运用它处理自己的业务,在外交场合与人准确无误地沟通3、精通文史•精通文史既是对外交人员成为“杂家”的要求之一,也是外交人员做好本职工作的客观需要。它有助于提升个人品味,开阔眼界,更好地认识世界、了解世界,汲取历史经验•要学习本国的文史知识•要学习交往对象国的文史知识•要学习与本职工作相关的文史知识4、熟悉经贸•外交工作与经贸活动有着千丝万缕的联系•外交人员要尽可能学习经贸知识,熟知有关经贸方面的国际惯例•经贸利益是国家的一项主要利益,而外交的目的就是要维护国家利益第二节外交人员的职业道德一、外交人员的政治规范1、忠于祖国•外交人员必须热爱自己的祖国•外交人员必须维护祖国的利益•外交人员必须捍卫祖国的尊严2、坚持原则•在原则问题上绝对不能退让•要警惕和抵制敌对势力所推行的不良图谋•要自觉地做到洁身自好3、执行政策•要学习好外交政策•要掌握好外交政策•要执行好国内政策•要做到服从领导4、保守机密•在外交场合里,保密实际上与国家安全、国家利益直接联系在一起,“外交即秘密”•外交人员必须具有良好的保密意识和保密习惯•外交人员必须坚持内外有别,防止泄露内部秘密5、依靠组织•外交人员从事的外交工作,必须有组织、有领导•外交人员从事的外交工作,必须在组织的领导、监督下进行•外交人员所遇到的重要情况、重要问题以及所参加的重要活动,必须依照组织的要求和相关的规定进行•外交人员临时所遇到的重要问题,一定要及时向组织请示或汇报二、外交人员的业务规范1、尽职尽责•必须积极钻研业务,努力精通业务•必须坚守工作岗位•必须勇于承担责任2、廉洁奉公•外交人员应当勤俭办事•外交人员应当吃苦在前•外交人员应当毫不利己3、遵纪守法•外交人员首先要严格地遵守本国法律•外交人员还应当在外交活动中遵守外国的法律4、协同对外•外交人员应当顾全大局•外交人员应当相互配合•外交人员应当一致对外第三节外交人员的选拔任用一、外交人员的来源1、外交院校毕业生•专业对口•可塑性强•年轻力壮2、专业人才•从事技术工作的专业人才•担任专业职务的技术人才•承担咨询顾问工作的专家3、政府官员•因工作调动而进入外交部门者•因暂时借调而进入外交部门者•因临时任务而参与外交活动者4、社会名流•发挥一技之长•增强凝聚能力•扩大国际影响•广交各界朋友•类型:•社会名流较长时期参与外交活动•社会名流短期暂时参与外交活动5、王公贵族•有助于维护本国的君主制政体•有助于贯彻执行本国的外交政策•有助于同外国建立起良好的关系二、外交人员的考录培训1、外交人员的分类•职业外交人员,亦称职业外交官,指选择外交岗位作为自己的工作作业,以外交工作为自己的毕生事业,并且在外交实践中通过循序考核提升而担任各种外交职务的人•非职业外交人员,一般指因为工作需要而参加外交活动的政界人士2、外交人员的任职资格审查•审查内容:•政治上可靠•有本国国籍•身体条件好•业务上达标3、外交人员的考试•第一阶段为笔试阶段,重点考察对基础知识的掌握、综合表达能力、逻辑思维能力、书面表达能力第二阶段为面试阶段,往往由专家学者组成的面试委员会负责进行,目的是对考试者的相貌、才能与个性获得更客观、全面的印象•各国多采用英国模式,即先通过业务考试评估其综合能力,然后让合格者在外交实践中边工作边学习4、外交人员的培训•“实践、认识、再实践、再认识”•岗位培训,对已进入外交队伍者分期分批进行脱产培训•岗前培训,对外交人员在正式从事外交业务之前,先经过较长时间的系统而正规的业务培训