第七章工资水平与工资差别

第七章劳动力市场中的工资水平与工资差别内容概览•本章主要探讨影响宏观工资水平、微观工资水平的一些因素，工资差别形成的主要原因以及工资水平的调控等问题。本章结构•第一节宏观工资水平变动因素•第二节微观工资水平变动因素•第三节工资水平控制•第四节工资差别第一节宏观工资水平变动因素工资水平工资水平是指在一定时期和一定统计范围内劳动者平均工资的数额工资水平=劳动者工资总额/劳动者平均人数按照不同的纬度，工资水平可以分为年平均工资水平、月平均工资水平；全国、地区；行业、职业。工资水平的概念货币工资水平货币工资：雇员以货币形态获得的劳动报酬。货币工资水平=货币工资总额/劳动者平均人数货币工资水平与实际工资水平货币工资水平与实际工资水平实际工资水平实际工资：经价格指数修正过的货币工资，用以说明货币工资的实际购买能力。实际工资水平=货币工资水平/同期物价指数目前，国际上通用的反映国民经济发展水平的指标之一，就是人均国内生产总值，也就是一个国家在一定时期内，平均每一国民所生产和拥有的最终产品与劳务量。中国的情况纵向：人均GDP从1978年的379到2003年的9101元；平均工资水平从1978年的615元到2003年的14040元。横向：2003年人均GDP较高的上海、北京、天津、浙江、广东、江苏的工资水平也排在前列；而人均GDP较低的河南、山西、江西、安徽的工资水平排位也相对比较靠后。宏观工资水平变动因素——国民经济发展水平社会劳动生产率是指一个国家或地区社会劳动者在单位时间内人均创造价值量的多少。它代表着该国家或地区的财富创造能力。从根本上来讲，工资水平的增长只能来源于社会劳动生产率提高所带来的物质财富的增长。宏观工资水平变动因素——社会劳动生产率只有努力使社会劳动生产率持续稳定增长，并且超过劳动人口的增长速度，才有可能使全体社会劳动者的工资水平都得到提高。正确处理工资水平和社会生产力发展水平的关系，就必须安排好平均工资增长与社会劳动生产率增长的比例关系，使平均工资的增长与社会劳动生产率的增长速度同步，才有可能使全体社会劳动者的工资水平都得到提高。宏观工资水平变动因素——社会劳动生产率国民收入分为消费基金和积累基金，前者用于进行对劳动者的分配，后者则用于进一步扩大社会再生产。因此，两者在国民收入中所占的比重就直接影响到工资水平。宏观工资水平变动因素——国民收入分配比例在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累基金增加，消费基金就相应减少。增加消费基金能够提高工资水平，但是如果增加过多，则会导致社会再生产的速度放慢；如果是增加积累基金，会降低工资水平，就有可能影响劳动者的生产积极性。宏观工资水平变动因素——国民收入分配比例因此，从总体上来看，应把保证原有人口和新增人口当前的消费水平不至于降低作为积累基金的上限，把新增加的劳动力的就业所需要的资金作为积累的下限。宏观工资水平变动因素——国民收入分配比例工资的实体，是劳动者用货币工资购买的个人消费品。因此，可供分配的个人消费品的总量、结构与价格，也是影响和制约劳动者工资增长和工资水平高低的一个重要因素。宏观工资水平变动因素——可供分配的个人消费品就业规模和工资水平的关系，主要是从边际报酬递减的理论来进行分析的。就是说，在既定的技术条件和资本规模下，随着投入的就业人口的增多，会导致国民收入的增长速度的下降，下降到一定程度之后，国民收入会出现负增长，从而必定会影响到工资水平。新增工资基金的使用提高原有劳动者的工资水平（提升积极性）支付新增加的劳动者的工资（扩大就业）宏观工资水平变动因素——就业规模人口增长状况对劳动者的工资水平有着潜在的影响。第二节微观工资水平变动因素第二节微观工资水平变动因素•一、企业外部因素对工资水平的影响•二、企业内部因素对工资水平的影响一、企业外部因素对工资水平的影响（一）市场劳动力供求状况的影响O工资W员工人数Lw1w0D0D1S市场劳动力供求对微观工资水平的影响本行业、企业工资W本行业、企业员工人数LOw1w0DS1S0行业、企业工资水平变动曲线图AB当市场上对企业产品的需求量增加时，会导致企业扩大生产规模，使劳动力需求增加，此时企业为了招到数量足够、质量合格的劳动力，将提高工资水平。产品需求量下降则相反。当其他行业或本行业其他企业的工资水平上升时，会导致本行业、本企业的劳动力供给数量减少，从而导致工资水平提高。相反亦然。结论：如果社会上可供本企业使用的劳动力大于企业需求，工资水平可降低，反之则应该提高。一、外部因素——市场劳动力供求状况通过宏观经济政策调节劳动力供求关系，引导市场，从而间接地影响企业工资水平。此前国家发改委公布的《2006年就业面临的问题及政策建议》报告认为，2006年16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人，预计全年城镇需要安排就业总量逾2500万人，同时，预计2007年城镇可新增就业岗位约1100万人，劳动力供大于求将达到1400万人，比2005年增加100万人。有学者指出，国家发改委正在推进是一种“大就业”的框架体制。外部因素——政府宏观政策通过宏观经济政策调节劳动力供求关系，引导市场，从而间接地影响企业工资水平。所谓“大就业”，就是包括国内国外、城市农村劳动力市场，比如劳务国际输出，农村就业；包括不同的所有制企业，比如国有企业、私营企业、外资企业。同时，就业也不仅仅是城镇下岗职工或相关人员，农民工、应届毕业大学生、退伍军人等全部揽括。国外部因素——政府宏观政策通过宏观经济政策调节劳动力供求关系，引导市场，从而间接地影响企业工资水平。国家已经陆续出台财政、货币、培训等多方面的政策，来支持新增就业岗位。比如民营企业接纳就业，可减免税收或者获得优惠贷款等；自己创业或者就业的，可以获得小额贷款。国家也将投资提供有利于增加就业的多项公共服务，以增加市场的就业总量。外部因素——政府宏观政策政府可以用立法来规范企业的分配行为，从而直接影响到企业的工资水平，比如说最低工资制度等。“两个低于”，就是“企业工资总额的增长幅度应低于本企业经济效益的增长幅度；员工实际平均工资的增长幅度应低于本企业劳动生产率的增长幅度”。第一个低于主要考虑的是资金来源的问题，第二个低于是工资增长水平的问题。当然，这两个低于的原则对与国有企业的约束力相对更强一点。外部因素——政府宏观政策政府可以用立法来规范企业的分配行为，从而直接影响到企业的工资水平，比如说最低工资制度等。最低工资制度是国家干预企业工资分配的法定形式，它规定劳动者在法定工作时间内，在提供正常劳动的前提下，企业（雇主）应支付的单位劳动时间的最低工资数额。外部因素——政府宏观政策物价水平，尤其是员工生活费价格水平的变动，是对员工工资水平有直接影响的重要因素。当货币工资水平不变，或其上升幅度小于物价上升幅度时，物价上升导致员工的实际工资水平的下降。为了保证员工实际生活水平不受或少受物价影响，企业会采取必要措施给与补偿。1991年5月1日起,调整粮油统销价格,并对每个职工(含离退休人员)每月补贴6元。同年8月,对职工(含离退休人员)增发煤炭、电、自来水、液化气等提价补贴每人每月3元。江苏正在酝酿贴近物价指数变动情况的基本生活物价补贴机制，当全年物价上涨幅度超过3％时，一次性补贴困难群众相应额度的生活费。外部因素——物价水平行业工资水平的变化主要取决于行业产品的市场需求和行业劳动生产率两大因素。当产品需求上升时，工资水平可以提高。当行业的劳动生产率提高时，工资水平也可以在企业收益上升的幅度之内按一定比例提高。外部因素——行业工资水平3月5日，郑州市统计局人口就业处发布了2006年在岗职工工资收入排行榜，在19个行业的工资排名中，金融业以41303元的年平均工资而位居榜单首位，比郑州市18861元的平均工资水平高出一倍还多。据介绍，排在工资收入排行榜前三位的金融业、信息传输计算机服务软件业、电力煤气及水的生产供应业的年平均工资分别是41303元、34439元、25342元。在岗职工年平均工资最低的行业分别是：住宿和餐饮业，只有12074元；农林牧渔业为14566元；租赁和商务服务业为14612元。与往年相比，在岗职工的三个低收入行业工资水平都有较大增长。2006年郑州市行业工资排名岗职劳动差别因素：主要表现为岗位、职务在工作繁简、难易、责任轻重、危险性以及劳动环境等方面的差异。从事难度大、责任重、环境艰苦工作的，工资应高一些。个体劳动差别：个体劳动的差别主要体现在个人工作成绩、工作经验、学历、性别、身体健康状况等方面的差别。内部因素——劳动差别二、企业内部因素对工资水平的影响是采用计件工资还是计时工资，是基本工资为主，还是绩效工资为主，福利在薪酬体系里占多少比重，都会对企业的工资水平产生重要的影响。内部因素——工资分配形式在市场经济当中，企业经济效益的好坏是员工工资收入水平是高还是低的一个基础性决定因素。企业赚钱多了，员工的日子就会相对好一些，如果一个企业长期保持亏损，很难想象员工能得到较高的工资水平。内部因素——企业经济效益3月17日，中国平安（2318.HK，601318.SH）公布年报显示，平安有3名董事及高管2007年的税前薪酬超过了4000万元，其中董事长马明哲税前报酬为6616.1万元，折合每天收入18.12万元。对于高管的收入问题，平安集团表示，该集团对高管实行与绩效挂钩的薪酬体系，并通过与股价挂钩的长期奖励计划确保高管与股东利益的一致性。平安保险高管年薪2007年平安高管的基本工资同比并没有增长，其薪酬的增长主要来自奖金的增加，而奖金主要有两个来源：一是与H股股价挂钩的长期奖励计划(虚拟期权)的兑现，这是2007年平安高管奖金增长的主要原因。2004年6月，平安以H股上市发行价10.33港元首次授权，至2007年首次兑现时股价增长超过4倍，并以52.74港元行权，行权价为行权日(2007年6月24日)前5个交易日的联交所收盘价均价。平安保险高管年薪2007年平安高管的基本工资同比并没有增长，其薪酬的增长主要来自奖金的增加，而奖金主要有两个来源：二是与2007年业绩挂钩的绩效奖金，根据中国会计准则，平安2007年利润增长了107.9%，达155亿元，而执行董事和高管奖金增幅远低于利润的增幅。平安保险高管年薪第三节工资水平控制一是通过建立最低工资制度等方式，对最低工资水平进行控制；二是通过个人或企业累进税率，对最高工资水平进行控制；三是通过个人收入政策对社会工资总水平进行控制。工资水平控制的三个方面收入政策就是政府通过非强制性或强制性手段控制工资总水平的政策。权威性劝说政策：针对某种具体的物价与工资形势，由政府出面进行权威性的劝说，或者施加压力来扭转局势。多数国家政府通常采取在全国定期举行最高级别的政府、雇主和工会三方的会谈，就经济形势、政策等问题交换看法，有时也可能达成一些口头或书面的协议。工资总水平控制与收入政策收入政策就是政府通过非强制性或强制性手段控制工资总水平的政策。工资——物价指导线或指路标政策：由政府根据长期劳动生产率的增长趋势来确定工资与物价的增长标准，并要求把工资—物价的增长率限制在全社会劳动生产率平均增长幅度以内。工资总水平控制与收入政策收入政策就是政府通过非强制性或强制性手段控制工资总水平的政策。补偿或税收性收入政策：即政府以税收作为奖罚手段来限制工资的增长。如果工资增长率保持在政府规定的界限以下，则以减少个人和公司所得税作为奖励，否则将施加处罚。工资总水平控制与收入政策NBA有一个奢侈税的规定。2004-05赛季奢侈税的起跑线定在5500万美元，也就是说凡是球队总体超出5500万美元的薪水支出，球队每支付给球员1美元就需要支付同样的1美元给联盟办公室。NBA的奢侈税收入政策就是政府通过非强制性或强制性手段控制工资总水平的政策。工资——物价管制或冻结政策：在上述的一些手段对工资水平的控制失效之后，政府可以采用颁布法令对工资和物价实行管制，甚至暂时加