劳教人员逃跑

劳教人员逃跑，是指劳教人员违反劳动教养管理法规，擅自离开规定的执行场所，逃避对其实施的强制性教育改造的行为。所内发案，是指劳动教养场所内因劳教人员实施破坏教育改造秩序、生产秩序、危害场所稳定和他人人身安全的现行违法犯罪行为而发生的刑事案件。劳教人员逃跑和所内发案，不但严重影响场所改造秩序，而且严重影响社会的安全与稳定。因此，劳教场所应当把防逃、防所内发案作为劳教工作的重点，以确保劳教场所秩序的安全与稳定。【案例讨论】【案例一】2002年7月5日凌晨，XX市劳教所张XX、吴XX俩名劳教人员，趁刮大风之际，锯断晾衣间的铁栏翻墙脱逃。张XX、吴XX外逃后，XXX劳教所追逃指挥部立即起动追逃预案，组织全所民警在市区的车站、码头及交通要道布控。7月8日下午3时，劳教人员张XX在XX省XX市新前镇被抓获；8月16日中午11时，另一劳教人员李XX在XX省XX市池店镇被抓回。【案例讨论】【案例二】2004年1月4日下午，XX市劳教所劳教人员张XX因患精索静脉曲张，经批准由2名民警负责带其至XX市第三人民医院就诊，在诊断看病过程中趁民警不注意，从医院门诊大楼后门实施逃跑。1月5日，该张在平阳XX派出所自首。【案例讨论】【案例三】2004年3月11日，XXX劳教所劳教人员俞XX（艾滋病病毒感染者）因病住院，隔离在劳教所住院部西区病房。在3月11日晚上23点左右，利用放在病房里的担架撬断窗栅，再用病房的床单撕成布条爬窗逃跑。于3月13日20点左右在武义被追回。【案例讨论】【案例四】2005年10月4日20时15分左右，XX市劳教所劳教人员陈XX（假名：陈伟、陈飞，原个人资料均为冒用他人信息，男，1985年4月出生，家住：XX省X县王塞镇大演武村，盗窃罪错，教期一年，2005年8月29日入所，9月22日分到大队）在艺习劳动结束返回宿舍途中，利用民警现场管理上的疏漏，趁夜色离开民警视线沿着草地寻找逃跑地点，最后该陈通过大队行政楼墙边走到大门值班室旁的一根落水管爬上房顶，翻越围墙逃跑，于2005年10月18日被追回。【案例讨论】从上述四个案例看，劳教人员逃跑的主要方法和手段有哪些？你认为还可能出现哪些方法和手段？司法部《劳教管理工作执法细则》第五十四、五十五条对劳教人员逃跑的处理作了明确规定：“劳动教养管理所对逃跑的劳教人员，应组织力量迅速追回，同时通报有关公安机关，请求协查控制。对已抓获的在逃人员，应尽快强制押解回所；途中需要临时寄押的，可寄押在附近的劳动教养管理所或行政拘留所、看守所”。“对追回的劳教人员，应认真查清其在逃期间的活动情况。构成犯罪的，应移送公安机关或检察机关立案侦查；未作案或作案不够刑事处罚的，应分别给予相应的惩罚。”【情景设置】一中队值班民警小王，深夜1时接到劳教人员1组组长李X报告，劳教人员张X去厕所拉小便，30分钟未见出来。民警小王进厕所一看，根本没有张X这人，且厕所窗户已被打开，外面的铁栅栏也被扳开，小王立即意识到张X可能已经逃跑。演练程序立即报告，清点人数组织警力，布控追抓组织警力，全面搜寻隔离审查，进行处罚清理物品，收集信息做好工作，稳定秩序设卡堵截，通报公安修订预案，健全机制【案例讨论】【案例一】2006年7月3日，XX市劳教所劳教人员丁X、胡X，在中队活动室，以下陆军棋为名，赌输赢，台面高达1000余元。【案例二】2007年9月2日凌晨4时，XX市劳教所X大队X中队劳教人员吴X，潜入所内超市，正准备下手盗窃时，被监控值班员和护卫巡逻人员逮个正着。【案例三】2008年4月13日，XX市劳教所劳教人员洪XX，因父亲病危，请假3天探望。在请假期间，冒充中队民警陈X，骗取同教人员曾XX家属人民币1200元。【案例四】2008年8月23日，XX市劳教所X大队X中队根据信息员提供的信息，当场查获劳教人员胡X，向另一劳教人员金X传授如何撬锁入室盗窃伎俩的案件。（1）从上述四个案例看，所内发案有何特点？（2）所内发生劳教人员作案事件，作为当班民警应如何处理？司法部《劳动教养管理工作执法细则》第五十六、五十七、五十八条对劳教人员所内发案的处理作了明确规定：“劳教人员在所内发案构成犯罪的，应移送当地公安机关或检察机关立案侦查”；“劳教人员因犯罪被逮捕的，劳动教养管理所应予以登记、除名，并通知其亲属或原工作单位，同时报告原审批劳动教养机关”；“经法院判决无罪、免于刑事处分或者检察机关免于起诉、不起诉的劳教人员，应当继续执行剩余的劳动教养期”。【情景设置】2008年11月27日，XXX劳动教养管理所X大队X中队值班民警小周在值班时，中队信息员张X向他反映，劳教人员李X、曹X在宿舍内用“剪子、石头、布”形式赌香烟。民警小周当即展开调查，结果发现在所内确有赌博活动，但赌博规模、次数、参与人数，需要隔离审查后，才能彻底查清。所内发案处理程序隔离审查作出处罚决定调查取证写出结案报告禁闭是劳动教养管理所依法对具有危险行为的劳教人员采取的临时性完全限制其人身自由的特殊安全措施。禁闭既是一种特殊的安全防范措施，也是一种特殊的教育矫治手段。禁闭的特点是特殊的安全措施是一种临时性的完全限制人身自由的安全措施对具有危险行为的人采取的防范措施对行为人的特殊的教育矫治手段【禁闭的条件】根据司法部《劳动教养管理工作执法细则》第41条规定，劳教人员有下列情形之一的，应当采取禁闭措施：（1）在所内有现行违法犯罪行为，需移送公安、检察机关审查处理的；（2）在所内有重新违法犯罪活动，需要隔离审查的（3）逃跑被追回，有作案嫌疑需审查的；（4）有行凶或预谋行凶行为的；（5）煽动闹事，聚众斗殴的首要分子；（6）多次逃跑或组织煽动逃跑，情节恶劣的；（7）有其他现行危险行为的；此外，如有重大犯罪嫌疑，公安、检察机关通知劳动教养机关羁押的，也可临时采取禁闭措施，予以隔离。【案例分析一】某中队民警小张在宿舍区夜间值班时，突然听到劳教人员李XX边跑边喊：“队长救救我”。民警小张跑出值班室一看，发现劳教人员李XX在前面跑，劳教人员王XX手拿着螺丝刀在后面追。民警小张大喊一声：“王XX，站住，不要跑”。劳教人员王XX不但不听，反而继续在后面追赶劳教人员李XX。此时，民警小张立即调动4名劳动教养值班人员，拦住王XX，并夺卸他手中的螺丝刀。王XX气焰嚣张，大叫“不要拦我，我要揍他”。民警小张即叫4名值班人员把劳教人员王XX送往禁闭室实行禁闭反省。【案例分析二】某中队民警小沈在习艺劳动车间巡查时，发现劳教人员李XX在岗位上打瞌睡，民警小沈即叫他站起来，李XX不但不站起来，反而出口不逊：“你管得着吗？”民警小沈觉得李XX公开顶撞民警，是严重不服管教的体现，要把李XX送禁闭室禁闭反省。【案例分析三】200X年9月16日，XXX劳动教养管理所X大队X中队值班民警小王在值班巡查时，发现习艺劳动车间内有2名劳教人员在玩牌赌博，民警小王即对这2名劳教人员进行审查，发现案情较大，参赌人员有4—6人，且赌资在千元以上，需移送公安机关审查处理的案件，为此，小王经请示所值班领导同意后，对这2名劳教人员实行了禁闭。【案例分析四】200X年1月17日下午16：10，XXX劳动教养管理所X大队X中队上午6：15逃跑的劳教人员赵X被追回。追回后，即被禁闭审查。【案例分析五】200X年7月31日上午10时，X中队接到所部的通知，为了在奥运会期间，确保场所的安全稳定，要求各中队统一在10时30分，对劳动教养场所和全体劳教人员进行一次安全检查。这次安全检查，中队共查出危险品、违禁品7件，其中在X宿舍内的热水瓶中查出五寸长水果刀2把，X宿舍床板夹缝缝隙中查出钢锯条（长30公分）2根，X车间工具箱内查出简装白酒（1斤装）1瓶等违禁物品。安全检查结束后，中队即对X宿舍内热水瓶中的2把水果刀进行调查，结果发现是劳教人员姚X为了报复洪X而精心准备的凶器。为此，中队为了进一步查清事实，消除隐患，经所领导批准，对劳教人员洪X采取禁闭措施，实施隔离审查。【案例分析六】200X年7月20日上午10时，X中队指导员接到信息员报告，以张X为首的10余名外地籍劳教人员和以李X为首的7、8名劳教人员准备吃午餐时，到饭厅闹事。中队指导员即进行调查核实，证实信息员提供的信息是可靠的。中队指导员一边向所领导报告，一边召集中队民警，立即将张X和李X进行隔离审查。【案例分析七】200X年X月X日上午9时，X中队民警小江，接到信息员的报告，劳教人员黄XX在昨晚加班劳动时，煽动其他俩名劳教人员逃跑。中队民警小江，立即对信息员报告的信息进行核实，证明信息员报告的情况属实后，经请示所领导同意，即对劳教人员黄XX实施隔离审查。【案例分析八】200X年X月X日上午8时，X中队民警小王在带队出工集合时，劳教人员林XX突然冲向楼梯，企图下跳，幸及时被其他劳教人员拉住，才未造成后果。民警小王即向中队领导汇报。中队领导认为，跳楼是现行危险行为，林XX有可能再跳，应将跳楼原因查清后，跳楼行为才会中止。因此，中队民警经请示所领导同意，对劳教人员林XX预以禁闭隔离，待思想工作做通后再进行正常管教。禁闭的有关规定对劳教人员采取禁闭措施，应由中队填写禁闭呈批表，报劳动教养管理所批准。在紧急情况下，可以先采取禁闭措施，并在24小时内办理呈批手续。禁闭时间不得超过10天。禁闭的方法和要求（1）逃跑被追回的劳教人员，在逃跑追回时，直接送进禁闭室隔离审查；（2）对煽动闹事或正在实施现行危险的劳教人员需禁闭的，应集中中队民警，先予以制服，然后送进禁闭室；（3）如遇夜间值班，中队民警可向所值班领导汇报，调集其他大（中）队值班民警，把需要禁闭的劳教人员送进禁闭室。（4）对被禁闭的劳教人员应进行人身和物品检查。严禁将危险品带入禁闭室。因同案被禁闭的，必须分开禁闭。（5）对被禁闭的劳教人员应当抓紧审查和教育疏导。对问题已经查清、现行危险消除的，应及时解除禁闭。检察机关已经批准逮捕的，应及时转送看守所。禁闭的方法和要求（6）对被禁闭的劳教人员，应当实行文明管理。对被禁闭人提出的申诉、控告等材料，应及时转送，不得扣压；应按规定标准供应饭菜和饮用开水，保持室内卫生，对疾病患者应及时给予治疗。被禁闭人员室外活动每日不少于1小时。（7）禁闭室应由民警直接管理。禁闭室管理民警应对禁闭室经常进行安全检查，发现问题及时处理。接触或询问被禁闭人，需经所领导批准，并严格履行登记手续。（8）被禁闭人员解除禁闭时，由所在中队民警带回。承办民警应在禁闭呈批表上签字，注明解除日期。《禁闭劳教人员呈批表》是指劳教人员严重违反所规纪律，或在所内重新违法犯罪，需隔离审查采取禁闭措施时填写的文书表格。禁闭呈批表既是劳教场所对劳教人员实施禁闭的执法凭证，也是对劳教人员违法犯罪或严重违纪行为实施隔离审查的执法依据。司法部《劳动教养管理工作执法细则》第42条规定：“对劳教人员采取禁闭措施，由中队填写禁闭呈批表，报劳动教养管理所批准，在紧急情况下，可先采取禁闭措施，并在24小时内办理呈批手续”。禁闭呈批表的内容和格式禁闭呈批表的内容首部理由时间首部。为劳教人员的基本情况，包括姓名、出生年月、性别、劳动教养原因、民族、劳动教养期限6项栏目。每项栏目都应如实填写。禁闭理由。应当依法、如实填写。司法部《劳动教养管理工作执法细则》第41条规定，“劳教人员有下列情形之一的，应当采取禁闭措施；在所内有现行违法犯罪行为，需移送公安、检察机关审查处理的；在所内有重新违法犯罪活动，需要隔离审查的；逃跑被追回，有作案嫌疑需审查的；有行凶或预谋行凶行为的；煽动闹事，聚众斗殴的首要分子；多次逃跑或组织煽动逃跑，情节恶劣的；有其他现行危险行为的。中队民警在填写此栏时，应对照规定和劳教人员的实际情况，即有何现行危险行为，简明扼要，真实准确地写明，并由中队负责人签字，注明日期。禁闭时间。禁闭时间栏，应具体写明开始禁闭的时间。如“自××××年×月×日开始”，并由负责执行禁闭的劳动教养工作民警签字。解除禁闭时，也应由承办的劳动教养工作民警写明解除禁闭的时间，如“××××年×月×日解除”，并签字。2008年11月27日，XXX劳动教养管理所X大队X中队值班民警小周根据信息员张X