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1江北团区委开展创先争优活动的实施意见为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，增强机关党支部和党员干部履职服务能力，根据区委的统一部署，结合共青团工作实际，经党组研究决定，从2010年5月开始，在团区委党组和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优”活动）。现提出如下实施意见：一、指导思想和目标深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以解放思想、改革创新为动力，以青年满意为标准，围绕建设一个善于领导、开拓创新、奋发有为、勇于担当的党组织和富于激情、勤奋敬业、求真务实、公正廉洁的党员干部队伍为目标，大力提高机关党支部领导科学发展和服务凝聚能力，增强党员干部履职尽责能力和落实工作水平，倡导勤于学习、勇于创新、善于服务、甘于奉献的机关文化，树立共青团组织和广大团干部的良好形象，用实实在在的行动为促进全区经济社会又好又快发展做出应有贡献。二、活动主题固本强基扬青春创先争优促发展三、活动内容这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，具体目标是创建“五个好”先进基层党支部，争当“五带头”优秀共产2党员。党支部要按照创建领导班子好的目标，引导领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力；要按照创建党员队伍好的目标，加强党员发展教育管理，提升党员素质，增强党员意识，引导党员自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用；要按照创建工作机制好的目标，健全完善党组织的工作、学习、培训和管理等各项制度，加大活动阵地建设，规范党组织管理，顺畅有序地开展好党组织的各项工作；要按照创建工作业绩好的目标，围绕中心、服务大局，自觉地把党建工作与单位的各项工作有机结合，相互促进，推动工作，创造一流业绩；要按照创建青年群众反映好的目标，充分发扬求真务实的精神，模范执行党的群众工作路线，问计于青年、问政于青年、问需于青年，在青年群众中树立较高威信和良好形象，进一步密切党群干群关系。要引导党员带头学习提高，深入学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，争当本职工作的行家里手；要引导党员带头争创佳绩，增强党员强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上创造显著成绩；要引导党员带头服务青年，主动关心青年、服务青年，积极帮助青年解决实际困难，自觉维护青年正当利益；要引导党员带头遵纪守法，自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威，模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度；要引导党员带头3弘扬正气，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气,弘扬清风正气。团区委要按照上述基本要求，紧紧围绕区委区政府关于推进建设提速、产业提级、工作提效“三个年”活动的一系列重大决策部署，结合共青团工作实际，进一步明确争创先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，重点围绕以下四个方面创先争优：一是在促进就业创业、推进跨越发展中创先争优。按照区委区政府确定的“着力优化调整产业结构，推进发展方式转变”的发展战略，积极引导青年参与产业承接平台打造。要切实加强青年创业就业工作，着力加强政策、融资、信息等服务，开展技能、法规、管理等培训活动，不断深化青年创业贷款项目，逐步建立健全青年创业就业的生成机制和帮扶机制。整合社会资源，广泛开展就业技能培训，切实提高青年的就业能力，通过发布信息、提供岗位、举办专场招聘会等方式开展工岗快递活动，为各类青年提供就业指导、职业介绍等服务，为我区经济社会发展贡献力量。二是组织青年在经济转型升级和城市转型拓展中创先争优创先争优。充分发挥青年人思维活跃、接受新知识比较快的优点，依托我区“创新江北”和“绿色江北”两大平台，积极参与资源节约与环境保护，推广节能降耗新技术，促进产业结构调整和发展方式转变。全面开展科技创新教育，引导青年职工立足岗位创新创效，鼓励青年在技术革新、科技推广、自主创新中贡献聪明才智。充分发挥区青联、青年创业者联谊会等团体对青年人才的凝聚、服务、引导职能，多渠道发现、培养、推荐各种类型的青年人才。围绕建设宜居宜业宜思新江北的目标，开展“重点工程促发展，青4春励志建新功”行动，引导青年投身重大项目、重点工程、重要基础设施建设。加大服务我区征地拆迁重点、难点工作力度，成立青年突击队和专业志愿服务队，广泛发动全区团干部和团员青年积极参与征地拆迁工作。开展区情宣讲活动，让广大青年了解江北发展前景，进一步提高青年做好配合工作的主动性和积极性。三是组织青年在推进城乡一体发展综合配套改革中建功立业。江北有城也有乡，加快推进城乡一体发展是今后阶段全局工作的重点之一，也为广大青年扎根基层、奉献基层提供了广阔天地。以“村村都有好青年”人才发展计划为抓手，培育一支素质全面、结构合理、动态管理、带动力强的农村“好青年”带头人队伍，为新农村建设提供人才支持。深化“新农村·新青年”发展计划，在大力开展农村青年技能培训的同时，建立一批农村青年创业示范基地，在农村营造就业创业的良好氛围。积极参与生态文明建设，深入推进“保护母亲河行动”，持续开展青少年生态体验活动和绿色家园环保实践活动，助推生态江北建设。四是在全国文明城市创建中创先争优。进一步增强争创意识、大局意识和责任意识，坚持把创先争优活动与创建工作紧密结合起来，广泛开展青年志愿者文明劝导、环境整治、植绿护绿、环保宣传等志愿服务活动，在全区形成全民志愿服务声势；在窗口服务行业青年文明号中开展“微笑团队”评比活动，倡导微笑服务，提升文明素养；深入实施“小手拉大手共创文明城”活动，动员广大少先队员带动家长、老师，积极推行“每周志愿服务一小时”活动，多层次、全方位的引领广大团员青年以提升文明素质为着力点，从最迫切需要解决的问题抓起，从最基础、最微小的环节做起，5为建设和谐江北贡献力量。四、工作安排（一）时间安排1、动员部署阶段（2010年5月中旬至6月底）。团区委党组召开专门会议，传达学习区委关于开展创先争优活动的意见，研究谋划团区委开展创先争优活动的具体意见，制定出活动方案，对团区委创建先进党组织和争当优秀共产党员工作提出明确目标和具体要求。6月中旬召开动员大会，做好全体党员的思想发动，对创先争优工作作出详细安排部署。2、全面推进阶段（2010年6月底至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向青年作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，推进学习型党组织建设和机关党支部班子建设，切实改进机关作风，增强效能，提高机关党建工作科学化水平，增强党员领导干部走前头、作表率的意识，引导广大党员认真落实创先争优活动各项要求，掀起创先争优活动高潮。3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，组织和动员广大党员，以昂扬向上的精神风貌，出类拔萃的工作业绩，向党的生日献礼。4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，固化行之有效的创先争优工作制度，使加强基层党组织建设和党员队伍建设成为经常性工作，形成创先争优的长效6机制。（二）工作方法1、调查研究。党支部要通过召开座谈会、征求意见会、发放问卷调查等多种方式，认真听取党员和青年群众的意见，肯定成绩，总结经验，查找问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。切实把调查研究的过程变成宣传发动党员和群众的过程，扩大开展创先争优活动的群众基础。2、公开承诺。党支部要通过制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺开展创先争优活动的工作目标和具体措施，明确党员参加创先争优活动的具体任务和要求。3、群众评议。创先争优活动中，团区委将适时邀请相关领导、社会各界人士和团员青年代表对我单位开展创先争优活动情况进行评议。五、组织实施1、加强领导，落实责任。构建党组统一领导、党支部具体负责、全体党员共同参与的工作机制。由书记任组长，副书记任副组长，办公室负责人及青少年宫负责人任小组成员，加强对创先争优活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在机关党支部，具体负责开展创先争优活动的日常工作。同时，建立领导班子成员联系点制度，负责对联系点创先争优活动的检查指导工作。2、加强督查、强化整改。要根据活动方案，进一步细化阶段性目标和推进措施。要采取召开座谈会等方式，对活动开展情况进行督促检查，及时总结经验，认真解决问题，确保创先争优活动真正取得实效。对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活7动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。3统筹兼顾，有序推进。要将创先争优活动与中心工作相结合，与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果、落实整改任务相结合，与目标责任考核工作相结合，与“讲党性、重品行、作表率”活动相结合，与经常性党建工作相结合，统筹兼顾，有序推进。党支部要充分结合自身工作实际，制定计划，精心组织，扎实有效地开展好创先争优活动。要以提高共青团工作科学化水平为目标，以创先争优为抓手，改革创新，狠抓落实，全面完成共青团工作各项任。共青团江北区委员会2010年6月10日