第一章劳动关系概论

劳动关系与劳动法授课教师：陈微波联系方式：13969031502E-mail:[e-mail]本课程教学内容包括两部分：一、劳动法二、劳动关系参考书目1、劳动关系.劳动者.劳权——当代中国的劳动问题常凯主编中国劳动出版社1995年版2、市场经济国家劳动关系杨体仁李丽林编著中国劳动社会保障出版社2000年版3、企业劳动关系管理郭庆松编著南开大学出版社2001年版4、员工关系管理程延园编著复旦大学出版社2004年版5、劳权论——当代中国劳动关系的法律调整研究常凯著中国劳动社会保障出版社2004年版6、改革与修复——当代中国国有企业的劳动关系研究李琪著中国劳动社会保障出版社2003年版7、冲突与协调——当代中国私营企业的劳资关系研究徐小洪著中国劳动社会保障出版社2004年版8、劳工关系（美）丹尼尔.奎因.米尔斯著机械工业出版社2000年版9、雇员关系——解析雇佣关系（英）菲利普.李维斯等著东北财经大学出版社2005年版10、劳动法学关怀主编法律出版社1996年版11、劳动法新论黄越钦著中国政法大学出版社2003年版劳动关系专业是市场经济条件下一个理论性和实用性都非常强的一个专业。市场经济国家特别是发达的市场经济国家，劳动关系专业是一个具有重要的社会影响和社会功能的专业。它在发达国家已经是一个成熟的学科，而在我国才刚刚起步。这一专业对于国家层面劳动政策的制定以及企业层面劳动关系的操作管理都有直接的作用。该专业是一个多学科交叉的新兴学科，涉及劳动经济学、劳动法学、劳动社会学、人力资源管理等学科内容，主要课程为：劳动关系理论、劳动法、比较劳动关系、劳动争议处理、劳动合同与集体合同、劳工政策、工会研究、劳动就业与培训、产业民主与职工参与、企业人力资源管理、国际劳工标准等。研究劳动关系的背景：在现代中国社会当中，从跨国公司的现代雇佣关系到十九世纪私人小作坊的雇佣方式，从传统国有企业用工体系到新兴创业公司的伙伴式关系，凡是在近代经济史上存在过的雇佣关系模式都几乎存在。如此复杂的劳动关系使大量的劳资纠纷和冲突每天都在发生，而公司、劳动者以及政府显然没有完全适应这种状况，人们缺乏处理这些纠纷的知识和能力。从积极的意义上看，营造一种健康、理性的劳动关系，会给公司、劳动者以及整个社会经济带来意想不到的收益。在西方发达国家的经济现实中，我们经常可以看到有规则、理性的劳资谈判所带来的双赢结局。案例在美国政府放松对民航业的管制后，大部分民航企业的财务状况都有不同程度的恶化。然而，也有少数企业没有受到任何影响，三角洲航空公司就是一个典型。这个公司最近一次的罢工发生在1942年，最后一次工人投票是1955年，工人与管理者之间的合作关系表现出空前的和谐。美国运输工人工会的一位成员在谈到三角洲公司时说：“这个公司同雇员间的关系是最难攻破的。”三角洲航空公司的经理们把特别多的时间用于同员工的谈话，倾听员工的意见，改善企业的管理。高级经理们与全体员工至少一年聚会一次，这种聚会称作“自由论坛”，公司职位最高和职位最低的人在那里可以自由交换意见，共同讨论企业管理甚至劳动条件等问题。三角洲公司的成功，来自于许许多多的小事情的共同作用。其中，总经理办公室的开门政策是一个重要因素。前总裁汤姆这样解释说：“机械师、驾驶员、航班服务员，他们来见我不必经过批准，完全没有任何中间环节。”企业劳动关系的运作有两种表现形式：企业劳动关系的冲突和企业劳动关系的合作。企业劳动关系的运作的理想状态是劳资双方的合作。劳动关系是一种挑战，成功经理人应该是劳动关系专家。面对劳动生产率低、员工跳槽、罢工等问题，经理人应从营造健康、理性的劳工关系入手来解决问题。一、激励；二、沟通；三、协调；四、引入竞争；五、建立心理契约；六、分权和授权七、激活良性冲突；八、变革组织。第一章劳动关系概论第一节劳动关系的概念劳动关系又称为劳资关系、雇佣关系、劳工关系、劳使关系和产业关系。其基本含义是指管理方与与劳动者个人及团体之间产生的，由双方利益引起的，表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和，它受制于一定社会中经济、技术、政策、法律制度和社会文化的背景的影响。产业关系(IndustrialRelations)，又称工业关系，是指产业社会领域内，政府、雇主和劳工（工会）围绕有关劳动问题而发生的社会经济关系。劳资关系是产业关系的核心和基础。产业关系不仅包括劳资双方的关系，而且还包括政府与雇主、政府与工会以及工会之间和雇主组织之间的多重关系。其中最主要的是劳资关系。劳动关系是一个动态的，由处在一定社会环境下的心态、期望、人际关系、行为各不相同的个人及其群体组合成的复杂的社会体系。这一社会体系的外在表现是一个处理这种复杂关系的正式与非正式的制度体系。在美国，有学者把劳资关系看作是产业关系系统的一部分。由此把“产业关系”定义为人们和他们的组织在工作场所——更广泛地说——在整个社会的相互作用，以确定就业条件和就业待遇的一个过程。员工关系又称雇员关系，与劳动关系、劳资关系相近，它强调以员工为主体和出发点的企业内部关系，注重个体层次上的关系和交流。劳资之间的和谐与合作是这一概念所蕴涵的精神。员工关系具有两层含义：一是从法律层面双方因为签订雇佣契约而产生的权利义务关系，即彼此之间的法律关系；另一方面是社会层面双方彼此之间的人际、情感甚至道义关系。从人力资源部的管理职能看，员工关系管理主要有如下内容：1、劳动争议处理，员工入离职面谈及手续办理，员工申诉、人事纠纷和意外事件的处理。2、员工人际关系管理，引导员工建立良好的工作关系。3、沟通管理，保证沟通渠道的畅通，引导企业与员工之间进行及时双向沟通，完善员工建议制度。4、员工情绪管理，组织员工心态、满意度调查，谣言、怠工的预防、监测和处理，解决员工关心的问题。5、服务与支持。6、工作场所的安全与健康管理。7、员工援助计划。第二节劳动关系的主体从狭义上讲，劳动关系的主体包括两方，一方是员工及以工会为主要形式的员工团体，另一方是管理方以及雇主协会组织。二者构成了劳动关系的主体。从广义上讲，劳动关系的主体还包括政府。从一个就业组织，例如一个企业层次上观察，劳动关系是由“资方（管理方）”系列和“劳方（雇员）”系列两个群体组成。“资方”是这样一个概念：它是生产经营权和管理权的载体。在这一系列里有多个心态、期望和人际关系不同的群体。它们的政策主张和行为从总体上讲是体现雇主意愿的，但不同群体之间存在差异。“劳方”系列也是由心态、期望和人际关系不同的群体所组成。劳动关系主体是构成劳动关系体系的核心要素，各群体的心态、期望、人际关系发生变化，使其政策、行为发生相应的变化，从而导致了劳动关系现象和劳动关系制度的产生、发展、变化和终止。劳动关系的性质从本质上说是一种经济利益关系或财产关系。一、劳动关系具有平等的性质。二、劳动关系还具有不平等的性质。三、劳动关系具有经济利益或财产关系的性质。四、劳动关系具有社会关系的性质。第三节劳动关系的性质第四节劳动关系的类型一、根据劳动关系各方力量的对比，将劳动关系划分为三种类型：1、均衡型2、不均衡型3、政府主导型二、根据劳动关系各方的利益调和程度，将劳动关系划分为三种类型：1、利益一致型2、利益协调型3、利益冲突型第五节劳动关系的表现形式和调节方式一、表现形式1、合作2、冲突3、力量4、权力二、调节方式1、法律2、权力3、道德4、习惯力量是影响劳动关系结果的能力，是相互冲突的利益、目标和期望以何种形式表现出来的决定因素。力量分为劳动力市场的力量和双方对比关系的力量。劳资双方都具有这两种力量，双方选择合作，还是冲突，取决于双方的力量对比。员工的劳动力市场力量，反映了劳动力的相对稀缺程度。员工的关系力量：是指劳动者进入就业组织后，所具有的能影响雇主行为的程度。在关系力量中，以退出、罢工、岗位三种力量最为重要。管理方也具有一定的劳动力市场力量和关系力量。管理方的劳动力市场力量，是指在劳动力市场上，管理方对寻找工作的人的需求，它反映了该工作的相对稀缺程度。管理方的关系力量，是指一旦员工处于这种雇佣关系之后，管理方所能控制员工表现的程度。与员工的三大关系力量相对应，管理方也具有退出、停工和岗位的力量。力量的源泉有五个方面：1、奖赏的力量：能够控制或影响他人希望实现的目标和收益。2、强制的力量：拥有对他人处罚的能力。3、职位的力量：占据了某个位置，而这个位置是监督管理其他人。4、贡献的力量：个人作出过贡献，因而能引导他人作出相应的决定。5、知识的力量：利用所拥有的专门知识而形成的优势。在劳动关系中，最关键的是“力量对比”的概念。决定劳资谈判力量的一些因素资方有利因素：1、拥有工作；2、拥有设备；3、控制着经营计划、决策和财政资源；4、控制着管理组织机构；5、沟通资源资方不利因素：1、工人态度；2、生产成本；3、顾客满意度；4、不可抗力工会有利因素：1、有雇员的支持；2、有其他工会的支持；3、财政资源；4、来自法律、法规和协议的合法保护；5、沟通资源工会不利因素1、取决于多数会员支持；2、罢工的法律限制；3、财政能力取决于就业量与多少会员在劳动关系中，除了存在团体间的外部力量之外，意识到团体内的内部力量的存在是十分重要的。任何群体，无论是车间、工会还是管理部门，必须恰当地运用某种内部力量与权力才能建立起超越于个人目标的群体目标。没有这种权力与力量的运用，群体就缺少指导与控制，因而就不能成为群体。因此，这种内部力量在很大程度上可以看成是外部力量的真正来源。只有依靠这种内部力量，群体才能具有凝聚力去影响和控制别人和别的团体，从而控制整个劳动关系的状态。劳动关系的复杂性决定了调节劳动关系的工具必须是多样的。法律、权力、道德、习惯这些社会关系调节器在调整劳动关系过程中都应发挥作用。权力，包括私人权力和公共权力，它是这样一种可能性，即处于某种社会关系内的一员能够不顾抵制而实现其个人意志的可能性。道德作为一种社会控制手段，其力量源于自我良心责备和社会舆论的压力。调节劳动关系的法律制度与其他法律制度的区别有两点：一、强调对劳动者的保护。二、强调三方性原则，即法律不仅要规定当事人双方的权利、义务，而且要同时规定作为第三方政府的权利和义务。市场经济国家的劳动关系制度是以法律制度为基础的，因为市场经济是以产权为基础的契约体制，它本质上只能是一种法制经济，但劳动关系制度比其他任何一类经济制度都更多地借助于权力规范和道德规范，因此，在市场经济国家，劳动关系制度需要多元化的调节方式。第六节劳动关系的环境劳动关系的环境，主要是指能够对劳动关系系统产生影响的各种因素。从微观上讲，劳动关系贯穿于企业生产、经营、分配的各个环节；从宏观上看，劳动关系是现代社会中最主要的一种社会经济关系。按照系统论的观点，社会关系是一个由相互联系、相互影响的各个子系统所组成的要达到一定目标的开放系统，这个系统不仅要不断地与外部环境进行交流，还要不断地调整内部各个子系统之间的关系，以维持整个系统的稳定和正常运转。劳动关系是构成社会关系系统的一个子系统，因此，它同样会受到社会关系外部因素的影响；此外作为一个子系统，它还要与社会关系其他的子系统发生关系，受到社会关系内部因素的影响。因此，从系统的观点出发，可以将劳动关系的环境划分为外部环境和内部环境。就外部环境而言，一国的经济体制、政治体制、法律制度、经济发展状况、技术发展水平、社会文化以及价值观等因素都会对劳动关系产生不同程度的影响。内部环境中，组织的发展战略、组织结构、人员状况、管理方式、规章制度、工会、非正式组织、组织文化及组织变革等都是影响劳动关系的重要因素。劳动关系的外部环境一、经济环境市场的变化，技术的变化，就业结构和就业方式的变化，都会通过失业率、工资水平及结构影响劳动关系，而劳动关系的变化又反过来影响市场、技术、就业结构等经济变量。二、技术环境三、政策环境四、法律和制度环境五、社会文化环境劳动关系的价值取向:一元论和多元论一元论观点强调资方的管理权威,要求雇员忠诚于企业的价值观。它认为每一个工作场所都是一个完整、和谐的整体，不同的员工为了共同目的走到一起，