公益性岗位思考5篇

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公益性岗位思考5篇【导读】这篇文档“公益性岗位思考5篇”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理,希望这篇范文对您有所帮助,喜欢就下载吧!公益性岗位思考1对我州扩大就业援助,开发公益性岗位的思考开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施,是建立就业援助长效机制的有效途径。公益性岗位是指由各级政府及其职能部门投资开发,以实现公共利益和安置就业困难人员为目的的非营利性公共管理和公益性服务岗位。具体范围包括:公共安全保卫、公共卫生保洁、公共环境绿化、公用设施维护、社区文化教育体育保健托老托幼服务、社区劳动保障协管员等社区管理服务岗位、其他公益性劳动岗位。我州从2008年以来,采取有力措施,以开发就业岗位为目标,以促进下岗失业人员再就业为重点,以落实政策和加大资金投入为手段,加强职业技能培训,积极推进制度化、专业化和社会化的公共就业服务体系建设,在增加就业再就业数量的同时,更加注重提高就业再就业的质量,在大力开发就业岗位的同时积极开发公益性就业岗位,重点帮助地震后农村受灾严重人员及“4050”就业困难人员,为他们提供就业帮助。一、我州公益性岗位开发的基本情况1、两年来公益性岗位开发的数量5.12汶川大地震后,州政府迅速出台了《阿坝州人民政府关于灾区恢复重建就业和社会保险政策的实施意见》,阿坝州劳动和社会保障局据此制定了《阿坝州地震灾区恢复重建公益性岗位管理办法》,启动了扩大就业援助开发公益性岗位的工作。两年来全州共开发公益性岗位54146个,其中:2008年开发43000个,2009年开发11146个。2、岗位设置2008年,我州的公益性岗位主要集中在抗震救灾和灾后重建中的卫生防疫、环境清理、物质搬运、伤员看护、治安维护、后勤服务、城镇废墟清理、基层劳动保障协理、险情监测、公共环境绿化管理、灾区自然文化遗产及地震遗址保护、乡村基础设施临时管护等十三类岗位。年底又将基层司法调解员纳入公益性岗位。2009年根据工作需要增设社会管理岗位,如街道、乡(镇)、社区、村的劳动保障协理员、协警员、交通协管员、民政低保协管员和社区治安联防协管员等;社区公益性岗位,在街道、社区开发的保洁、保绿及社会化服务等;机关事业单位的后勤保障及公共管理服务岗位,如在机关事业单位担任收发、门卫、打字、物业管理等。3、开发方式首先,通过州县政府在抗震救灾和灾后恢复重建中根据需要开发出就业岗位,然后通过“公开、公平、公正”和“先特困,后困难”的原则,优先录用年龄偏大、文化程度偏低、无技术特长且家庭生活特别困难的持《再就业优惠证》的“4050”人员、享受城市居民最低生活保障且就业确有困难并失业1年以上的失业人员、城镇“零就业”困难家庭的人员、残疾下岗失业人员、失地无业农民、农村受灾严重且家庭困难人员。4、用于公益性岗位开发的资金使用情况自2008年以来全州共用于公益性岗位补贴和各项社会保险补贴为6506.05万元,其中:2008年用于公益性岗位补贴和各项社会保险补贴3472.48万元;2009年用于公益性岗位补贴和各项社会保险补贴3033.57万元。5、对扩大就业产生的效应开发公益性岗位是完善对困难群体的就业援助制度的重要举措,是扩大就业援助的有效途径。我州开发公益性岗位工作的开展,对缓解我州十分突出的就业供需矛盾、稳定和扩大就业起到了积极的作用。如2008年全州动态消除零就业家庭3147户,其中在灾后公益性岗位安置解决3147人。二、在公益性岗位开发中面临的困难和问题(一)关于公益性岗位政策执行期限的问题一是我州开发公益性岗位的工作是在遭遇“5.12”特大地震后启动的,很多岗位的设置具有临时性的特点,如卫生防疫、伤员看护、废墟清理、险情监测、乡村基础设施临时管护岗位等,按政策规定执行期限为三个月时间,只能在较短时间内解决困难人员的就业问题。二是我州开发公益性岗位工作起步较晚,在关于公益性岗位政策执行期限上没有形成较为完备的制度,如2008年针对灾后恢复重建开发的公益性岗位中,有部分岗位由于没有继续保留的必要,已按当时出台的三个月期限执行后取消了该岗位设置。而有些岗位由于具体实际需要,到现在仍然保留,但在执行期限上没有明确规定,只是当快到期限时才临时决定延长一定时间。(二)再就业资金总量小,公益性岗位开发投入不足两年来全州共安排再就业资金13462.93万元,其中:2008年安排5368.93万元,2009年安排8094万元。由于再就业资金总量小,所以在公益性岗位开发中的投入就不是很足。公益性岗位补贴和社会保险补贴主要由再就业资金中进行支出(再就业资金的支出范围包括:社会保险补贴、小额担保贷款基金及贴息、再就业培训和职业介绍、公益性岗位补贴、劳动力市场建设等)。(三)享受公益性岗位政策的对象范围太窄按照现行政策,能够享受岗位补贴的对象主要为在公益性岗位就业的大龄就业困难对象即“4050”人员、享受城市居民最低生活保障且就业困难的人员、残疾下岗失业人员,这就使各有关部门和单位在开发公益性岗位上的积极性不高,基层劳动保障工作人员开展此项工作有一定难度。(四)公益性岗位管理欠规范当前在公益性岗位管理上存在一些不容忽视的问题,一是管理原则不清,管理主体模糊。公益性岗位由政府部门统一招聘,直接分派到各相关单位或街道社区,人事、工资等管理与各单位、街道社区脱钩,造成用人单位对公益性岗位人员缺乏有效的约束力。二是公益性岗位工作人员干好干坏一个样,缺乏奖惩机制。除了考勤制度外,相关部门没有建立和完善有关的管理制度和激励竞争机制,缺乏一套行之有效的考核体系。公益性岗位有统一的工资发放标准,无论工作成绩如何待遇都一样,存在着干好干坏、干与不干一个样的“吃大锅饭”现象。(五)待遇偏低。从2008年至今我州所有公益性岗位一直执行每月不高于550元的工资标准。应该说,这一工资标准偏低,付出与报酬不成正比。目前,大部分人员的收入难以维持家庭低水平消费支出,生活处于贫困线。三、进一步加强公益性岗位开发的几点思考(一)建立政府购买公益性岗位制度2009年底全州城镇登记失业人员8190人,其中“4050”人员2753人。他们年龄偏高,技能单一,就业困难,在劳动力市场上没有竞争能力,在市场经营中又缺乏创业能力。只有通过政府购买公益性岗位,对他们进行公益性岗位安置,才能从根本上解决他们生活和就业问题,这也是各级政府、各级劳动保障部门践行科学发展观,坚持以人为本,坚持群众利益无小事,安居乐业是大事,为人民群众谋实事的具体体现。我州应加大再就业资金中用于公益性岗位补贴和社会保险补贴的比重。(二)建立健全开发公益性岗位工作的体制机制由于我州开发公益性岗位工作启动较晚,目前此项工作的体制机制尚不完善。为了帮助更多的就业困难人员实现就业和再就业,应尽快建立健全公益性岗位开发的体制机制。通过机制体制的建立健全,进一步扩大就业困难对象范围,如将家庭经济困难没有就业的大学毕业生纳入援助范围;加大公益性岗位开发力度;拓宽公益性岗位的范围和规模;优先安置零就业家庭人员等就业困难对象,力争使就业困难人员都能实现比较稳定的就业。(三)固定并延长公益性岗位的政策执行期限。公益性岗位不应该是一个权宜之计的举措,而应该成为较长时期内解决就业问题的一个稳定的政策。我州应尽快制定公益性岗位执行期限政策,对现有履职尽责的公益性岗位从业者,应续签合同,因为他们一旦被解聘,再就业将更加困难。(四)加大资金投入,开发并稳定公益性岗位。“就业乃民生之本”,相关部门应进一步调整支出结构,把有限的财力向公共服务领域尤其是民生领域倾斜,积极筹措就业再就业配套资金,为公益性岗位提供经费保障。(五)加大技能培训力度。下岗失业人员是就业再就业的弱势群体,素质低、缺资金、缺技能是他们的共同特征,因此,要在了解下岗失业人员及失地无业农民就业意向、报酬要求等基本情况的条件下,有针对性地加大培训力度,不断提高此类人员素质和劳动技能,为他们实现就业打好基础。(六)适当提高岗位补贴标准。政府相关部门应本着“改善民生、和谐发展,改革成果与人民共享”的要旨,根据公益性岗位不同的工作性质及工作量,适当提高岗位补贴标准,原则上应不低于我州的最低工资标准。(七)加强对公益性岗位的规范管理。要建立健全政府监管、市场运作、能进能出、规范有序的运作机制,更好地服务社会公益事业。严格上岗条件,完善竞争上岗的程序及应聘者的公示制度,坚持阳光操作,自觉接受群众监督,让真正的就业困难人员享受公益性岗位。五一街天元社区妇联公益性岗位先进事迹材料2五一街天元社区妇联公益性岗位先进事迹材料为进一步拓宽党和妇联组织的工作领域,不断增强凝聚力、战斗力,五一街天元社区十分注重加强女性公益性岗位建设工作。设立了社区再就业、扶贫助困、矫正帮教、网吧监督、保洁、保绿、治安联防等社区服务性、公益性工作岗位,强化了社区公益性岗位女性从业人员的教育和管理,进一步扩大了党建、妇联工作的覆盖面。天元社区公益性岗位工作主要事迹如下:一、加强社区公益性管理,实现岗位规范化。近年来,天元社区经过反复深入的调查研究,增设了社区再就业、扶贫助困、矫正帮教、网吧监督、保洁、保绿、治安联防等社区服务性、公益性工作岗位,在上岗人员的基础上,还增加了毕业后未就业的普通高校毕业生(民生志愿者),配合街道社区工作人员做好各项管理工作。为进一步加强公益性岗位工作的组织领导,建立健全了由社区书记负总责,各居委会主任、驻区企事业单位主管领导主抓的公益性岗位工作目标责任制和工作制度。规定公益性岗位工作人员在上岗期间必须按社区制定的岗位职责完成工作任务,服从安排,自觉接受社区居民群众的监督。社区现已将上岗的公益性岗位工作人员的基本情况上墙公布,便于居民了解、监督,促进公益性岗位工作向制度化、规范化发展,营造了政府、各部门与百姓同心协力,齐抓共管的工作格局。针对目前社区公益性岗位上的党员在公益性岗位人员中占有一定的比例的实际情况,天元社区发挥这些党员的先锋模范作用,把社区党员服务站作为加强公益性岗位工作的有效载体和资源平台,加强对党员的教育管理,激发广大党员做好公益性岗位工作的政治热情,强化为民服务的宗旨意识,调动广大党员的积极性和创造性。二、以灵活多样的方式,加快公益性岗位建设的步伐。在公益性岗位建设过程中,天元社区始终坚持“先组建,后完善,以点带面,先易后难”的工作方针,上下联动,相互促进,并将此项工作纳入社区整体规划中,统一研究、统一规划、统一部署。1、依托社区再就业服务中心将公益性岗位工作延伸到驻区私营企业中去,努力扩大公益性岗位工作的覆盖面。1998年,天元社区设立了下岗再就业服务中心和扶贫帮困救助中心,由社区工作人员、劳保协管员、私营企业主、热心公益人士、老党员等从事公益性岗位,与驻社区非公企业(凯槟美丽城、万佳商务会馆等)等招聘外来务工人员的企事业单位建立良好的沟通、协作关系,发动私营企业主任职再就业公益性岗位,使社区再就业工作实现了零的突破。为帮助下岗失业职工找到合适的就业岗位,天元社区依托社区资源(私营企业),多方寻求劳务信息,为下岗失业人员搭建就业平台,平均每年至少安排30多名下岗职工实现再就业,使驻街企业成为了全社区下岗失业人员再就业基地。社区再就业、扶贫助困公益性岗位人员——天元社区党支部书记徐翠萍,热心社区公益事业、为百姓服务已被传为佳话。天元社区居民生活困难的较多,随着下岗失业人员每年都在增加,每次入户她都详尽了解各个家庭的实际情况,然后跑上跑下为他们拓宽门路,寻找就业机会。她主动与私营企业主建立了融洽的个人关系,时刻关注相关单位招工情况,留心社区谋职居民的个人需求,为二者牵线搭桥。几年来,社区中很多困难户家庭,在她的帮助和支持下重新走上了再就业和致富之路。其中有搞营运的、有开商店的、有开服装店的、有出水果摊的、有搞养殖业的,有做家政服务的……天元社区贫困家庭刘义峰和毕淑香夫妻俩在1997年同时下岗,家里有4口人,下岗后他们整天愁眉不展。徐翠萍了解到她家的情况,除了开导她树立生活的信心外还私下里琢磨为她们寻求致富的出路。最后,徐翠萍经过反复的考察和研究建议他们搞养殖业,还帮助他们购进了优质种猪,解决饲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