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机关公文写作处理OFFICIALDOCUMENTSWRITINGANDPROCESSINGOFOFFICIALDOCUMENTS公文的定义、特点、作用、分类‖公文的文体、格式‖公文的行文规范‖各类公文详解与20XX年1月1日汇报人：xxx01公文的定义、特点、作用、分类02公文的文体、格式03公文的行文规范04各类公文详解目录CATALOGWRITINGANDPROCESSINGOFOFFICIALDOCUMENTS公文的定义、特点、作用、分类WRITINGANDPROCESSINGOFOFFICIALDOCUMENTSPART01是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料公文的涵义公文公务文书公务文件公文是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料是传达和贯彻党的路线、方针和国家政策发布、行政法律和规章实施、行政措施指示答复问题、指导与布置和商洽工作报告情况，交流经验的重要工具。公文的定义、特点、作用、分类OFFICIALDOCUMENTS公文的涵义狭义公文法定公文《国家行政机关公文》、《中国共产党机关公文》广义公文通用公文专用公文法定公文事务文件计划、总结、调查报告、简报等财经、外交、军事、司法等公文的定义、特点、作用、分类OFFICIALDOCUMENTS公文的特点是特定的作者制定和发布的。具有法定的现行执行效用。具有规范的文体、结构和格式。需要履行法定的程序。文字必须庄重、朴实、准确、精炼。公文的定义、特点、作用、分类OFFICIALDOCUMENTS公文的作用决策与领导作用（最主要的作用）强制执行和处理的作用依据和凭证作用公务联系与沟通作用宣传与教育作用-01-02-03-04-05公文的定义、特点、作用、分类OFFICIALDOCUMENTS公文的分类上行文：报告、请示平行文：函下行文：命令、决定、批复、通告、通知、通报按照行文关系和行文方向收进公文外发公文内部公文按公文的来源法规性公文指挥性公文报请性公文按公文的职能知照性公文实录性公文参阅性公文（阅件）承办性公文（办件）按公文内容的处理要求秘密公文机密公文绝密公文按公文的秘密等级特急公文急办公文常规公文按公文的紧急程度公文的定义、特点、作用、分类OFFICIALDOCUMENTS公文的种类命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等《国家行政机关公文处理办法》（13种）决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等《中国XX党机关公文处理条例》（14种）13种14种公文的定义、特点、作用、分类OFFICIALDOCUMENTS公文的种类决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；相同：9个属党的机关的5个：公报、指示、决议、条例、规定；属行政机关有4个：命令（令）、议案、通告、公告不同：9个文种共27个法定文件由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种。公文的定义、特点、作用、分类OFFICIALDOCUMENTS公文的文体、格式WRITINGANDPROCESSINGOFOFFICIALDOCUMENTSPART02是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料公文的文体：公文的表达方式三种表达方法说明叙述议论010203公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文格式的组成要素01发文机关标识（版头、红头）02公文份数序号03发文字号04密级05签发人（主要用于请示）06标题07主送机关（内发可省略）08正文09附件10发文机关署名11成文日期12印章13附注14主题词15抄送单位16印刷机关和印刷时间公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文格式示例0000123机密23年XX省教育厅文件浙教〔20XX〕2号—————————————————————————————XX省教育厅关于XXX的通知各市教育局：××××××××××××××××××××××××××××特急公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文格式示例各市教育局：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。一、××××××××××××。（一）、××××××××××。1、×××××××××××。（1）、××××××××××。①、××××××××××。②××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××××2.×××××××××XX省教育厅二○XX年十月十三日公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文格式规范眉首：（文头，在红色反线上方）印制份数顺序号密级和保密期限、紧急程度发文机关标识、发文字号、签发人公文格式的具体项目公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文格式的具体项目01公07文份数顺序号7位数（机密、绝密件才标注）02密级07和保密期限秘密、机密、绝密、年份03紧急程度特急、急件；（电报：特提、特急、加急、平急）04发文机关标识《XXX人民政府文件》05发文字号发文机关代字：（沪府发）,年份〔1998〕,序号（联合行文只标主办机关的发文字号）06签发人只有上行文才标注，（请示应在附注处注明联系人姓名和电话）公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文格式示例0000123机密20年XX市人民政府文件沪府发〔20XX〕2号—————————————————————————————XX市人民政府关于XX的通知各区县（自治县、市）人民政府：×××××××××××××××××××××特急公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文格式示例XX市人民政府文件沪府文〔20XX〕3号签发人：XXXXX市人民政府关于×××××的请示国务院：×××××××××××××××××××××__________________________________________________公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文的主体0806020401070305标题发文机关附注主送机关印章正文成文时间附件公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS标题、主送机关和公文正文三要素：发文机关、事由（关于的）、文种文章的标题除法规、规章名称可加书名号外一般不用标点符号。标题（位于红色反线空两行之下）注：通告、公告等属周知性的公文，无主送单位。主送机关（全称或规范化简称、统称）首页必须显示正文公文正文公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS附件和成文时间附件是正文内容的组成部分与公文正文一样具有同等效力。附件行政机关公文用汉字党委系统用阿拉伯数码标识成文时间0102公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS示例（正文略）附件：XXX（XX市人民政府印）二OXX年一月九日（联系人：XXX电话：XXXXXX）主题词：XXXX请示抄送：国家发改委，财政部。市政府办公厅20XX年1月10日印发公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文生效标识和附注请示、用作上行文的意见、函需在此处标明联系人姓名、电话公文生效标识公文除会议纪要、以电报形式发出外均要盖印章附注公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS版记除类别词外，最多不超过5个类别词——类属词——文种主题词抄送单位之间用逗号停顿,结尾用句号抄送机关党的机关公文才有份数印发机关和引发日期公文的文体、格式OFFICIALDOCUMENTS公文的行文规范WRITINGANDPROCESSINGOFOFFICIALDOCUMENTSPART03是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料公文的行文关系国务院—XX市人民政府—闵行区人民政府—吴泾镇人民政府隶属（上下级）关系人事部—市人事局—区人事局指导关系市人事局—市卫生局;区交通局—镇政府平级关系某大学—区政府不相隶属关系02010403公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的行文方式单独行文——联合行文根据发文机关划分纵向行文——横向行文根据受文对象划分公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的行文规则党政分开行文依据隶属关系行文的规则1.要单头主送，不要多头主送2.要逐级行文，不要越级行文3.要向机关行文，不要向领导者个人行文4.请示的行文规则：一文一事不能一文数事上行文的规则0201公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的行文规则按照职权范围行文，部门之间应当经过协商一致，方可就有关问题向下行文下行文的规则1.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文；2.政府与同级党委和军队机关可以；3.政府部门和相应的党组织和军队机关可以；4.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文的规则：同级或准同级0201公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文中运用数字的规范成文时间、部分结构层次序数和词、词组（短语）、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词的数字必须使用汉字汉字公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的语言规范严谨简洁庄重平实准确规范公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的语言规范举例没有能源的开发和交通运输业的发展，工业的发展是不可想象的。这些谬论在铁的事实面前是雄辩不了的。准确概念准确，避免歧义；措词得体，防止误用；把握分寸，褒贬得当；前后照应，杜绝矛盾；细心检查，排除错漏。公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的语言规范庄重公文语言必须文雅庄重，严肃认真把握文体特点，把准文章语言基调命令、决定、决议——庄重严肃；法规——讲求严谨、确切、利落。注意接受心理行文——尊重而不阿谀讨好；下行文——谦和但不失度；平行文——以诚以礼相待，多商量，不打官腔，互相尊重。公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的语言规范简洁语言简洁明快、干净利落、言简意赅。•可不可以，请马上批示意见——可否，请即批示•在处理公务的记录里——在案•收到了，知道了——收悉•为了这个目的——为此公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS公文的语言规范严谨不仅指具体语句的严谨还包括整篇文章的结构表达上的严谨平实语言平直自然，通俗易懂规范讲“普通话”，不说“方言”；使用规范的现代书面语言；正确使用标点符号公文的行文规范OFFICIALDOCUMENTS各类公文详解WRITINGANDPROCESSINGOFOFFICIALDOCUMENTSPART04是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料行政机关公文类型议案决定意见通告通知通报命令报告请示函会议纪要批复各类公文详解OFFICIALDOCUMENTS命令定义法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制性、领导性、指挥性的公文。主要使用范围发布行政法规和重要规章、采取重大强制性措施、奖励有关人员、撤销下级机关适当的决定等有权使用命令的机关全国人民代表大会的常务委员会、委员长，国家主席，国务院、国务院总理，国务院各部委及其部长、主任，地方各级人民政府和各级人民代表大会010203各类公文详解OFFICIALDOCUMENTS命令任免令：任免国家行政机关的负责人公布令：公布法律法规行政令：实施重大强制性措施嘉奖令：奖励有突出贡献的人员或集体04文头：标题+编号正文：结尾：发文人签名+发文日期05令的异同（表格）06各类公文详解OFFICIALDOCUMENTS命令写法（1）标题：《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》（发令机关+主要内容+文种）,《中华人民共和国主席令》（发令机关名称或发令人身份+文种）（2）正文特点：内容简短（3）结尾：由和单