高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南

高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南一、评估的目的和意义1、开展高职高专院校评估工作，是通过系统总结人才培养工作，肯定成绩，找出存在的突出问题，制定并实施整改方案；进一步明确办学目标和定位，规范办学标准，自觉建立人才培养质量自我保障和监控机制；总结优秀学校的办学经验，树立典型，不断增强高职高专教育人才培养质量和社会声誉的内在动力；发挥评估对学校人才培养工作的规范、导向作用。2、通过评估工作的实施，逐步建立国家、省级高职高专教育评估制度、质量保障机制和社会对人才培养质量的认可制度；积极探索中国高职高专教育评估理论和制度体系；改善与加强政府教育行政部门对高职高专院校的宏观管理，促进全国高职高专教育持续健康发展。3、通过评估工作的实施和评估结果的公布，发挥社会对高职高专院校人才培养工作的支持与监督作用，为用人单位择人用人提供信息依据；促进学校主动服务社会，把满足用人单位、家庭、学生的社会需求作为制定人才培养目标和质量标准的基本依据。4、应对经济全球化、高等教育国际化和我国加入WTO的挑战，推进高职高专院校的国际交流与合作，提高我国高职高专教育的国际竞争力。二、评估的指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持依法治校、以德治校的统一，以能否培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型专门人才作为评价学校人才培养工作水平的基本标准，引导学校从实际出发，准确定位，与时俱进，开拓创新，努力办出自己的特色。三、评估的工作方针评估工作要始终坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针。通过评估，加强学校的教学基本建设，深化教育教学改革，促进各项工作的规范化管理，使人才培养工作上一个新水平。评估要抓住重点，边评边改。要防止在评估过程中作表面文章和形式主义的做法。四、评估的基本任务评估的本质是根据一定的教育目标和标准，运用一定的途径和方法，对学校的人才培养工作进行的一种价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和质量标准的程度作出价值判断。高职高专院校人才培养工作水平评估的基本任务是，根据高职高专人才培养目标和标准（办学标准和质量标准），按照《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量作出判断，形成经教育行政部门批准的评估结论。评估的核心是建立标准（办学标准和质量标准），评估指标体系是标准的分解，指标是标准某一方面要求的具体化或行为化的体现。由于现行方案是一个试行方案，需要通过评估实践不断加以完善。评估的关键是通过系统地搜集学校人才培养工作的主要信息，在准确地了解实际情况的基础上，实事求是地进行科学分析，作出正确的价值判断。评估的结果是形成经教育行政部门批准的对学校具有规范、激励、导向作用，体现社会对学校人才培养工作满意程度的具有一定权威性的评估结论。五、评估的原则1、学校内部自评与外部专家评估相结合。专家评估与被评学校学生和教师对本校评估相结合。通过内外结合的评估，有效地促进学校的持续发展。2、条件、过程、目标、结果相结合。既要重视“硬件”条件，更要注重“软件”建设；既要重视过程，更要重视结果，即更加重视学校确定的人才培养目标和工作的结果是否符合社会需要和国家法律法规要求。3、全面评估和重点评估相结合。评估一定要抓住重点，对重要指标要予以特殊控制。4、静态评估和动态评估相结合。既重视学校的现实状态，更要重视其与时俱进的状况，重视其发展过程的进步程度与今后的改革发展趋势。5、符合性与多样性相结合。评估工作关注的基本要点是三个“符合度”，即学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度；学校实际工作状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度；学校人才培养结果（毕业生）符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。抓住三个“符合度”，有助于实现学校办学模式和人才培养模式的多样化，防止千校一面的趋同倾向。6、规范性和创造性相结合。在遵循高职教育规律和国家有关规定的前提下，强调学校开拓创新，办出特色。7、注重客观、科学、民主、公正、效率和效益相结合。六、什么是人才培养工作水平评估？人才培养工作水平评估的本质是根据一定的教育目标和标准，运用一定的途径和方法，对学校的人才培养工作进行的一种价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到目标和质量标准的程度作出价值判断。七、为什么要进行人才培养工作水平评估？1、开展高职高专院校评估工作，是通过系统总结人才培养工作，肯定成绩，找出存在的突出问题，制定并实施整改方案；进一步明确办学目标和定位，规范办学标准，自觉建立人才培养质量自我保障和监控机制；总结优秀学校的办学经验，树立典型，不断增强高职高专教育人才培养质量和社会声誉的内在动力；发挥评估对学校人才培养工作的规范、导向作用。2、通过评估工作的实施，逐步建立国家、省级高职高专教育评估制度、质量保障机制和社会对人才培养质量的认可制度；积极探索中国高职高专教育评估理论和制度体系；改善与加强政府教育行政部门对高职高专院校的宏观管理，促进全国高职高专教育持续健康发展。3、通过评估工作的实施和评估结果的公布，发挥社会对高职高专院校人才培养工作的支持与监督作用，为用人单位择人用人提供信息依据；促进学校主动服务社会，把满足用人单位、家庭、学生的社会需求作为制定人才培养目标和质量标准的基本依据。4、应对经济全球化、高等教育国际化和我国加入WTO的挑战，推进高职高专院校的国际交流与合作，提高我国高职高专教育的国际竞争力。八、人才培养工作水平评估的基本任务是什么？高职高专院校人才培养工作水平评估的基本任务是，根据高职高专人才培养目标和标准（办学标准和质量标准），按照《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量作出判断，形成经教育行政部门批准的评估结论。九、评估工作的方针是什么？评估工作要始终坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针即通过评估，加强学校的教学基本建设，深化教育教学改革，促进各项工作的规范化管理，使人才培养工作上一个新水平。十、评估的基本内容有哪些？包括6个大的方面：办学指导思想；师资队伍建设；教学条件与利用；教学建设与改革；教学管理；教学效果；特色或创新项目十一、高职高专人才培养工作水平评估评估指标体系是怎样构成的？教育部制定的《高职高专院校人才培养水平评评估方案（试行）》，其指标体系有6项一级指标，15个二级指标（包含8个重要指标），36个主要观测点，另外还有一个特色项目。（1）一级指标及特色项目。一级指标有：办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、教学效果；特色项目为：以就业为导向，注重能力培养，优化教学体系。（2）二级指标及重要指标。二级指标为：学校定位与办学思路、产学研结合；师资队伍结构、师资队伍质量与建设；教学基础设施、实践教学条件、教学经费；专业、课程、职业能力训练、素质教育；管理队伍、质量控制；知识能力素质、就业与社会声誉。其中的重要指标为：产学研结合、师资队伍结构、实践教学条件、专业、课程、职业能力训练、质量控制、就业与社会声誉。十二、怎样进行人才培养工作水平评估按照教育部的规定，高职高专院校的人才培养工作水平评估每5年进行一次，每次包括学校内部自评和外部专家评估等环节。1、学校内部自评：学校自评是学校在组织干部、教师认真学习教育部有关文件精神的基础上，认真回顾总结学校教育教学改革与建设管理发展的成果、经验和特色，找出存在的主要问题，研究制定整改的对策与措施，然后按照评估指标、观测点的等级标准和特色创新项目的要求，系统地搜集、整理、提供主要信息；再组织校内专家和干部、教师，按评估指标和观测点的权重系数进行分项自评赋分，并提出各二级指标的自评等级建议；最后经民主讨论和学校党政领导审定，形成学校的《自评报告》并上报省教育厅申请外部专家评估。2、外部专家评估：人才培养工作水平评估专家组一般为7~8人，由教育部高教司或省级教育行政部门组织并派遣，对被评学校进行为期5－6天的现场评估。其具体内容和方法包括：第一，听取学校领导自评报告。第二，查阅资料：侧重查阅学校提供的各项主要信息的原始资料。对学校提供的材料中出现矛盾或不一致的地方，要仔细进行核对，并通过其它调查手段予以澄清。第三，实地考察：除参观学校基础设施和基地外，根据要求有针对性地对校园文化、秩序、教风、学风、校风、教师教研和学生课内外学习活动等方面进行观察，以获得相关信息。第四，听课：按学校提供的当日课表随机选择，听课的课程类型包括基础课、专业课、实验课、实训课等，每位专家听课不少于2节次，并考虑教师的职称和年龄结构等。第五，座谈会：根据需要，对学校申报的特色项目或有关问题召开专题座谈会，会前列出座谈内容提纲，通知与会人员。每次座谈会人数在10人左右，时间不超过2小时。第六，学生专题研讨会：成员共30名，由学校推荐15名学生，专家组任意抽取15名学生组成；共分为10组，每组3名学生，其中一个为主发言，一个为辅发言，一个为补充发言。研讨会的前一天由专家确定论题，学生要根据论题上网查资料（注意记住资料的出处），并写出论文。专家根据论文随机提问，问题多为一些与专业有关的题目或发散性思维的题目。考察学生采集与处理信息、综合分析、表达交流、探索创新等方面的能力与素质。论文的选题一定要适应学校性质、定位等，如围绕“林业技术”和“园林”或根据各系专业的特点准备研讨课题；论文还要按照毕业论文的格式书写，字数在1000字以上。第七，问卷调查：问卷调查的人数按照教师人数的10%和学生人数的10%确定，方式是分别对老师和学生进行随机问卷。其内容由专家组根据学校的情况从评估委员会秘书处拟定的教师、学生问卷调查题库中选定，一般包含学校的基本情况、管理情况、教学条件和专业设置等方面。第八，个别访谈：指对学院的领导、中层管理干部、教职工、学生进行个别访谈，以此来了解学院的管理结构及管理队伍素质和专业的培养目标等。每位专家的访谈对象为4人左右。第九，技能测试：A、职业技能测试：由专家组命题，原则上从学校建立的职业技能库中随机抽取，由专家组成员会同学校教师监考评定成绩，一般选择重点剖析专业三年级的若干名学生参加测试。B、基本技能测试：一般选取“计算机基础”方面的测试题，由专家组命题，从非计算机专业二年级学生中随机抽取若干人参加。参加测试学生共30名，由学校推荐15名，专家组任意抽取15名组成。第十，专业剖析：由专家组抽取学院的一些主体专业或新专业（一般不抽试点专业），进行重点剖析，以增加考察的深度和可信度。要求有20分钟的被剖析专业的课件演示。