党组织生活制度意见为认真贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》,进一步规范党的组织生活,提高组织生活质量,增强组织生活实效,切实加强对党员的教育管理和监督,现根据中央和省、市委一系列部署要求和有关规定,借鉴先进性教育活动的经验、做法,就严格落实“”等党的组织生活制度,提出如下意见。一、充分认识严格党的组织生活的重要意义严格党的组织生活,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志,是加强对党员的教育管理监督的重要途径,也是加强党风廉政建设的经常性、基础性措施。坚持和落实党的组织生活制度,对于提高党员素质、增强党员的党性意识和纪律观念、促进党员发挥先锋模范作用,对于党组织了解党员的思想工作学习和生活情况、更好地贯彻执行党的路线方针政策、提高战斗力和凝聚力,都有重要的不可替代的作用。近年来,各级党组织能够按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的要求,安排和落实组织生活,注重组织生活的政治性、思想性和原则性,党员领导千部一般能自觉参加党的组织生活,总体效果较好。但从日常掌握了解的情况看,个别党组织和党员对党的组织生活不够重视,在坚持组织生活制度上存在一些不容忽视的问题。有的坚持制度不严,活动次数偏少,有的很少开展组织生活,甚至放任自流;有的内容单一,不注意学习内容的拓展和思想认识的提高;有的形式不活,不注意改进活动方式,缺乏吸引力;有的质量不高,针对性差,不敢开展批评和自我批评,应付了事。这些问题的存在,影响了基层党组织职能作用的发挥,影响了党建工作的整体效果。各级党组织必须从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,进一步提高对严格党的组织生活重要意义的认识,增强组织观念,认真履行职责,切实把各项组织生活制度落到实处、抓出成效,二、认真坚持和落实组织生活制度按照《党章》和《条例》关于严格党的组织生活的要求,各级机关党组织必须认真坚持和落实以下组织生活制度:(一)“三会”制度。“三会”就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”就是按时上好党课。1、支部党员大会。每季度至少召开一次,主要内容是传达上级党组织的指示;支部委员会报告工作情况,布置工作;讨论党支部工作中的重大问题;吸收新党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员;选举新的支部委员会。2、支部委员会。一般每月召开一次,主要内容是讨论制定贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施;分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究党员教育、管理和监督工作;对党支部的重要工作任务作出安排。3、党小组会。一般每月召开一至两次,主要内容是学习党的文件;传达上级党组织的指示精神;向党员布置工作;了解党员思想情况和完成本职工作的情况;组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评和自我批评;酝酿讨论发展新党员。4、上党课。一般每季度安排一次,主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育;针对一个时期党内的思想倾向,开展有关增强党性观念的教育;进行国内外形势和时事政策的教育。(二)党员领导干部民主生活会。召开会议的时间、议题按上级党组织的部署要求进行。主要内容是;检查领导班子和个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议方面的情况和问题;执行民主集中制原则方面的情况和问题;在工作、思想、学习、生活方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法,加强廉政建设等方面的情况和问题;检查上次民主生活会所制定的改进措施的落实情况等。(三)党员领导干部双重组织生活会。主要是党员领导干部既要按时参加所在支部、小组的组织生活,接受党内外群众的监督,还必须参加党组的民主生活会,过好双重组织生活。(四)民主评议党员。每年进行一次,可结合评先树优,安排在“七一”之前进行。主要是对照新时期保持共产党员先进性的具体要求,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,特别是全面建设小康社会的进程中发挥模范作用的情况,表彰优秀党员,处置不合格党员,提高党员素质,增党组织的凝聚力和战斗力。三、着力提高组织生活质量严格组织生活,关键在保证质量,不走过场,取得实效。在组织实施过程中,要注重把握以下几个环节:1、准备要充分。每次开展组织生活之前,要制定切实可行的工作计划,对每个步骤、每个环节做出周密安排,提出具体要求。要搞好调查摸底,摸员的思想状况,党组织内部存在的突出问题以及重点人员的情况等,做到心中有数,为有针对性进行教育和解决问题做好准备。2、主题要突出。要围绕城管工作中心任务、本单位的热点难点问题和党员的思想生活实际,确定组织生活的内容和主题,力求做到每次会议都能有针对性地解决一两个实际问题。3、形式要灵活。要适应形势任务的发展变化,努力改进组织生活的方式方法,做到生动活泼、讲求实效,增强组织生活会的吸引力和感染力。对党课教育,可采取领导干部讲党性、专家教授讲理论、老革命讲传统、先模人物讲事迹、普通党员讲体会等多种方式做出灵活安排。对组织生活会,除采取传统的在单位开会的方式外,还可安排在帮扶村,传统教育基地召开,引导广大党员开展座谈讨论,升华思想境界,4、质量要保证。要着眼于提高组织生活的政治性、思想性和原则性,借鉴“三讲”教育和先进性教育活动的经验,发扬党内民主,实行民主监督,开展积极的思想斗争,认真开展批评和自我批评,引导广大党员增强党性观念,切实解决思想和实际问题。四、切实加强对组织生活的指导和检查1、要加强对组织生活的指导。各单位机关党组织要紧密结合形势的发展和单位的中心工作,认真制定年度组织生活计划,分季度确定组织生活的内容,抓好组织生活的落实。要加强对支部书记和委员的业务培训,使支部书记明确对落实组织生活制度的直接麦任,掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法,当好组织生活的“召集人”、“主持人”。党员领导干部要带头参加组织生活,带头参加学习,带头交流思想,带头开展批评和自我批评,为广大党员作出示范和表率。2、要加强对落实组织生活情况的检查。局机关党委将结合落实目标管理责任制和“五个好”基层党组织创建活动,对各单位落实组织生活制度的情况进行重点检查和不定期抽查,推广好的形式和做法,发现存在的问题,及时指导和纠正,督促基层党组织按时过好组织生活。3、要定期对党员参加组织生活的情况进行通报。要按照《条例》和有关规定要求,进一步健全组织生活记录、考勤制度,严格组织生活通报制度,由支部每年向全体党员通报党员参加组织生活的情况。各单位党员领导干部参加双重组织生活的情况,要及时报局机关党委。