在2022年度基层党组织书记抓基层党建述职评议会议上的讲话

在2022年度基层党组织书记抓基层党建述职评议会议上的讲话各基层党组织书记、党员同志们：根据市委组织部、市直机关工委的部署要求，今天我们召开局系统2022年度基层党组织书记述职评议会议。刚才，局直属机关党委书记和各个支部（总支）书记分别就基层党建工作情况进行了大会述职，我听了，感到有三个特点，一是大家都讲得很实在，都能结合机关和各单位实际情况，把自己摆进去，把职责摆进去；二是讲得很全面，既讲面上工作，又讲个人履职情况；三是讲得很客观，既实事求是总结经验和好的做法，又客观分析工作中存在的问题及原因，并有针对性地提出今后的努力方向和整改措施，讲得都比较实事求是。总的来说，2022年局直属机关党委及所属各支部在市直机关工委和局党组的领导下，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以“三创”（创模范机关、清廉机关、文明机关）为目标，抓基层打基础，党员干部理想信念更加坚定，党建工作各项举措更加有力，党建成效更加明显。概括来讲，突出体现在以下四个方面：一是“四个意识”更加牢固。我们始终把党的政治建设摆在首位，高标准、高质量开展党史学习教育活动和省党代会精神学习宣讲，广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，有力推动了中央、省、市委决策部署在水利系统的落地落实。在党史学习教育活动中，××总支认真计划，扎实开展，能够做到规定动作有深度，自选动作有特色，注重在“学”“思”“践”“悟”中增强学习教育效果。二是干部队伍更具活力。能够紧扣“好干部”标准，认真落实干部选拔任用《条例》，稳妥开展干部选拔任用工作，加大年轻干部提拔使用力度，进一步优化干部结构。深入推进“五创”活动，创办中青年干部综合能力进修班，得到较好反响。机关各支部和××支部能够做到统筹安排，全力支持年青干部参与教育培训，干部“写”“说”能力进步明显。三是基层基础更为坚实。近些年，我们一直较为重视抓基层打基础，从最基本的制度落实抓起，一项一项抓，一步一步进，各支部“三会一课”等基本组织生活制度在频率达标的基础上，程序更加规范，质量也有所提升。同时能够把党的建设与脱贫攻坚等水利业务工作深度融合。积极推动一支部一品牌建设，党建引领取得积极成效。××总支部大力党建品牌，狠抓“五个一”建设，推动支部规范化建设取得积极进展，被市直机关工委评为第一批模范党支部；支部能够将品牌创建与业务工作有机融合，以“×”品牌创建，进一步推进“×”建设。×支部注重基础工作落实，“三会一课”等基本组织生活制度落实质量提高明显。四是“先锋模范”更显担当。不管是“水利党员在行动”志愿服务活动，还是各单位党员先锋队在疫情防控等急难险重任务中的突出表现，不管是台风“烟花”影响期间迅速成立的三支应急小分队，还是在“水利暖心”十大实践行动中，都能见到水利党员干部冲锋在前、深入一线，体现了水利党员干部的良好形象和优良作风，还有疫情期间成立的抗疫临时党支部，突显水利党员干部听党话、跟党走的坚定决心。×支部组织的××行动，被“人民日报”“学习强国”等主流媒体宣传“点赞”。×支部以开展“四暖服务”，着力增强困难群众获得感、幸福感、安全感。2022年，各位书记在抓党建上下了很大力气，取得的成效值得充分肯定。这些成效的取得离不开工委领导的关心支持，也离不开全体党员干部的共同努力。但对标上级要求和先进模范单位，我们仍然存在一些不足之处，基层党建工作还有不少薄弱环节。突出表现在：一是党建与业务深度融合有欠缺。党建工作和中心业务工作结合不紧密、融合不顺畅，一定程度存在“各弹各的曲”“各唱各的调”的情况，重业务轻党建现象依然存在，还需要下大力气来做好党建与业务融合引领发展的文章。二是“两个责任”落实还有差距。落实从严治党各项制度规定仍存在“上热中温下冷”现象，个别基层党组织对落实主体责任思想上认识不够到位、定位不够准确，满足于层层转达上级决策部署，缺乏主观能动性，工作流于形式，效果不够好。三是党员干部教育管理还有盲点。对党员干部八小时之外的“生活圈”“社交圈”的有效监督不够。风险排查工作落实不到位，教育监督提醒方法单一，“举一反三”警示教育不够。对于这些问题，大家要高度重视，认真研究，采取有力措施，补齐短板、补强弱项，切实加以解决。2022年是“十四五”规划深化之年，也是党的二十大召开之年，谋划抓好新年度机关党建工作意义深远、责任重大。下面，我就如何加强机关党建工作，讲三点意见。一、围绕中心大局，牢固树立“三种意识”一要牢固树立“主责”意识，主动抓基层党建。抓好党建工作，是每一名党组织书记的主要责任，也是第一要务。我们强调党建工作要“书记抓、抓书记”，就是要大家牢固树立“第一责任人”的主体意识。各级党组织书记要率先垂范，主动承担起基层党建第一责任人的责任，真正把基层党建作为自己的“责任田”“示范田”精耕细作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，决不能抓一阵缓一阵，更不能只甩手不上手。二要牢固树立“引领”意识，优先抓基层党建。习近平总书记深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？因此，不抓党建、抓不好党建的党组织书记，哪怕其他工作搞得再好，也是不称职、不合格的。我们要始终牢记，党委、党支部姓“党”，党委书记、党支部书记也姓“党”。因此，作为书记，做好党建工作是第一位的，要坚持党建工作优先研究、党建任务优先落实、党建经费优先保障，积极主动作为，更加有力有效地做好基层党建工作。三要牢固树立“一体”意识，融合抓基层党建。要妥善处理党建和业务的关系。找准党建和业务的结合点，决不能搞成“两张皮”甚至“平行线”。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的生动局面，让党的建设更实，让业务工作方向更准。二、注重学习提高，着力提升“三种能力”一要提升把握基层党建工作大局的能力。基层党建工作千头万绪，党组织书记一定要准确把握新形势下基层党建工作的大局，聚焦重点任务，抓住关键环节，才能做到有的放矢，有效作为。各级党组织书记要结合当前和今后一个时期基层党建工作的重点，认真落实中央和省、市委关于做好基层党建工作的一系列决策部署，紧密联系广大党员思想和工作实际，深入抓、持久抓，确保抓出成效。二要提升解决基层党建突出问题的能力。从平时的了解和前段时间到各单位调研看，前面我也讲到，当前，我们在基层党建方面还一定程度存在着少数支部战斗堡垒作用弱、凝聚力、号召力不强，少数党员身份意识薄弱、先锋模范作用发挥不够明显等问题。各位党组织书记要坚持问题导向，有哪个问题就解决哪个问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要顺着这些问题深入下去，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”。是思想问题的，要做好思想工作，转变观念；是能力问题的，要加大教育培训和指导力度。今天述职大会结束后，各基层党组织要把这次会议和已经开展的组织（民主）生活会自己查摆、民主评议出的问题，作为全年基层党建工作的突破重点和主攻方向，逐级建立责任清单、问题清单、整改清单，从严从实的抓好问题整改。三要提升做好服务群众工作的能力。基层党组织直接面对群众，担负着联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众的职责，因此，强化服务功能，提高新时代做好服务群众工作的能力，是我们基层党建的重要任务和根本价值取向。各位党组织书记要强化服务意识，坚持群众观点，正确处理各种利益关系，始终把群众利益放在第一位。要构建多层次的服务平台，加强服务群众阵地建设，要落实好党员示范岗、机关党员到社区报到、党员结对帮扶困难群众等制度，进一步拓宽党员服务群众渠道，提高党员服务群众质量。在党史学习教育中，各单位普遍成立了党员先锋队，我觉得这就是一个很好的载体。三、扭住关键节点，坚持做到“三个抓好”一是坚持抓好理论武装。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要坚持原原本本地学，深入系统地学，精研细读深钻，全面理解其中的新思想、新观点、新论断。要持续巩固深化党史学习教育成果，在更深层次上提高思想理论水平。要在学用结合、知行合一上下功夫，真正用习近平总书记讲话精神武装头脑、推进工作、指导实践，把智慧和力量凝聚到实现中央和省市委确定的各项目标任务上来，扎实推进基层党建工作和水利事业高质量发展。二是坚持抓好标准化建设。中央在印发《中国共产党支部工作条例（试行）》时明确要求，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。要加强班子标准化建设，结合今年支部、总支部换届，合理确定基层党组织的组织形式，从党组织领导班子成员的组成、书记的配备、委员会正常运转等入手，做好统筹、计划和保障工作。推进党内组织生活标准化，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，确保党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好。要加强党员队伍标准化建设，坚持标准做好党员发展工作，妥善处置不合格党员。要加强党建阵地标准化建设，要给党员活动室、党建宣传阵地等提供必要的场地和资金支持。三是坚持抓好载体创新。载体的设计和确立是决定工作效果的十分重要的方面，做好基层党建工作各项任务的顺利完成离不开好的载体。比如说，我们现在正在开展的“一支部一品牌”建设，必须要在深入调查研究的基础上，以增强党组织生机活力和发挥党员先锋模范作用为着力点，进一步把党建工作的目标任务与水利业务工作结合起来，把握时代脉搏，坚持与时俱进，体现时代要求，外延上要有一定的辨识度，让人一看就能够联想到这是某个单位、某项工作。总之，载体选择既要符合党建工作规律，强化服务功能，又要受到党员群众普遍欢迎，让人易接受、易操作，这样的载体才有生命力和吸引力，才能动员大家广泛参与。同志们，做好基层党建工作任重而道远，希望大家能够以这次述职评议活动为契机，进一步狠抓党建责任落实，强基固本夯基础，凝心聚力促发展，以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲、锐意进取奋发有为的状态，交出水利基层党建“高分答卷”，为××××贡献水利力量。