县教育科技和体育局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告

县教育科技和体育局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告2022年，县教科体局在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治省、依法治市、依法治县大局，结合系统实际，扎实推进法治政府建设各项工作，教科体系统依法行政、依法治校水平不断提升，现将有关情况报告如下。一、主要举措和成效（一）加强保障，全面推进工作落实1.主体职责扛鼎压实。健全完善法治政府建设工作领导小组，组建专班抓推进，带头学法作示范，全年会前学法24次，理论学习中心组专题学法会议12次，深刻领会习近平总书记关于新形势下全面依法治国新理念、新思想、新战略。及时将推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容，自觉接受评议监督，真正把推进法治政府建设第一责任人职责履行好、落实好、做好表率、当好示范。落实具体股室工作责任，明确专人负责法治宣传教育工作，聚力推进依法行政、依法治校、依法治教，为全面推进我局法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。2.法治引领落实见效。我局年初印发了《**县教科体系统开展法治宣传教育的实施方案（2022—2025年）》《**县教育科技和体育局2022年普法依法治理工作要点》，要求各直属单位和中小学结合要点，联系单位（部门）职能职责，制定工作计划，认真组织实施。坚持将法治政府建设、法治教育摆在重要位置，与学校教育教学、安全管理同部署、同推进。局工作领导小组经常听取法治管理工作情况汇报，及时解决法治教育和法治政府建设过程中的问题，高效推进法治政府建设进程。3.考核督办真刀真枪。在年度工作计划和学期开学工作会上，对法治和普法工作进行了全年安排和学期安排。把述职述法纳入学校主要负责人年度考核必备内容和学校教育工作综合考评指标，发挥考核的指引和推动作用。持续加强日常督办，层层传导压力，全面推进教科体系统依法行政、依法治教，完成法治政府建设各项任务。（二）严格程序，提高科学决策水平1.行政权力规范运行。对重大事项决策、重要项目安排和大额资金使用，要求各单位、各学校严格按照决策程序和议事规则，由党委（党支部）或领导班子集体研究决定。持续推进教育行政执法、跨领域跨部门综合执法和全面推行行政执法“三项制度”，联合民政、公安、市监、城管等部门对各级各类学校、校外培训机构开展了食品安全、消防安全、疫情防控等联合检查10余次，发现问题责令限期整改，持续规范了办学行为。2.强化规范文件备案。严格执行规范性文件制定程序，切实履行规范性文件备案审查制度，涉及重大决策和重要合同必须进行合法性审查，2022年教科体系统共审查重要合同和规范性文件20余件。做到了有件必备、有备必审、有错必纠，切实加强规范性文件备案登记管理。3.全面深化“放管服”改革。积极推进“互联网+政务服务”行政审批工作，推动线上线下深度融合，优化办事流程，提高办事效能。梳理本部门事项清单、优化流程，整理规范各事项办事指南，完善数据目录编制工作，完成“双随机、一公开”抽查计划和结果录入等工作。平台政务服务事项“全程网办率”达100%，承诺时限比法定时限提速70%。（三）创新形式，持续开展宣传教育1.建立未成年人保护防线。教科体局与司法部门强化共建共育，构建保护未成年人社会支持体系，促进其思想转化和行为矫正。聘请22名检察官和38名派出所、司法所人员担任全县60所中小学校法治副校长，常态化案例释法明理，推进法治进校园、法治教育微电影展播、法治教育微课程宣讲等活动开展。同时，聘请学校领导或教师担任县检察院“未检联络员”，建立未成年人犯罪预警系统，及时动态监测学生不良行为，及早发现犯罪苗头实施临界预防，极力推进未成年人防侵害工作不断取得新成效。2.积极推进家校共育。各学校积极宣传《家庭教育促进法》，引导家长要带头学法守法，履行好父母职责，树立家庭是第一个课堂，家长是第一任老师的责任意识，给孩子做学习榜样、人生导师。县关工委、县教科体局联合举办了2022年**县家校共育知识竞赛，有效引导了家长树立正确的家庭教育观念，推进了《家庭教育促进法》的落地落实。3.“法律进学校”深化拓展。以课堂为主阵地、以法治教学为主抓手，持续推动学校上好《道德与法治》等法治课程，推动法治教育和其他学科深度融合。大力开展法治实践活动，认真组织学生参加第七届全国学生“学宪法、讲宪法”活动，并参加“宪法小卫士”测评考试，我县中小学生参学参考49000余人；选派**一小、**中学两名同学分别代表**市小学组、高中组，参加省教厅举办的**省学宪法知识竞赛总决赛，分别获省级一等奖和省级二等奖。各学校邀请法治副校长、法律顾问、法治辅导员举行法治专题讲座，联合检察院、公安、法院等部门先后开展反电信诈骗、防性侵、诚信校园建设等专题讲座180余场次，6万余名师生聆听讲座，发放法治宣传资料10万余份。二、存在的问题2022年，**教科体系统法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与县委、县政府的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板，一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高，缺乏推进工作的自觉性、主动性；二是部分教师对法律政策知识的重视程度不够，法纪观念有待提升；三是教育行政执法力度不够。教育行政部门没有专门的行政执法队伍，执法人员分散在各业务科室，执法人员专业化水平有待提高。三、2023年工作打算2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，按照法治政府建设的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，推动全县教科体系统法治建设再上新台阶。（一）强化依法决策。以“八五”普法规划为引领，围绕“三重一大”“师德师风”“双减”等重大事项，常态推进会前学法。持续推动重大执法行为依法执行，重大违法问题依法督办，重点违法环节依法过问，切实推动系统上下形成“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法”的浓厚氛围。（二）建立“法治台账”和“法治导图”。系统梳理行权履职的法律规范、法定事项、法定程序、法定时限和法律责任，将行权履职的过程与实施法律的过程融为一体，使法、岗、人、事、责紧密结合，进一步增强领导干部法治意识和法治能力，不断提升基层治理法治化水平。（三）抓好法治培训。深入开展法治理论和法治精神的学习教育活动，强化法治意识。加强对教育科技和体育政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训，提高干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。进一步完善我局行政执法程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。（四）强化部门协同。立足系统实际，加强协作配合，联合检察、司法、公安、消防、市监、民政等部门，定期召开联席会议，协同推进行政综合执法机制，及时总结经验、完善措施。结合法治宣传系列活动，部门合作推进校园法治教育，提升系统法治建设能力水平，提高师生法治素养。