在局直属系统清廉林业建设专题培训班上的讲话

在局直属系统清廉林业建设专题培训班上的讲话这次清廉林业建设专题培训班的主要任务是:深入学习贯彻党的二十大精神,着力提升干部队伍政治素质和业务能力,持续推动清廉林业建设走深走实。近年来,局直系统广大纪检监察干部认真落实局党组的工作要求,完善组织体系,加强日常监督,严格执纪问责,推进制度建设。在积极履职的同时,按照打铁必须自身硬的要求,勇于自我革命,不断加强自身建设。特别是在今年的省委巡视及问题整改中,大家认真履职尽责,无私敬业奉献,付出了艰辛努力,取得了显著成效,得了省纪委监委、省委巡视组及巡视办的一致好评。对于同志们的工作,局党组是高度肯定的,大家辛苦了。在去年纪检监察干部培训班上,我讲了我对纪检监察工作的认识(四个关系)和我对纪检监察干部角色的认知(五点希望)。今天既然来了,和大家交流点什么呢?我听取了机关纪委的意见,他们感到纪检监察干部现在抓监督有些压头,监督严紧了怕影响工作、得罪同志,监督宽松了怕渎职失职、被追责问责,这是可以理解的。监督、执纪、问责是纪检监察的基本职责,而监督首当其冲、贯穿始终。因此,我想借此机会,围绕对监督工作怎么认识、怎么开展、怎么看待三个方面,谈谈我的认识和体会,希望对大家有一点启发。一、要强化监督1.这是政治要求。党的二十大报告指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,绝不姑息。全党都要向腐败宣战,作为“探头”、“卫士”的纪检监察干部更应挺身而出,站在前列,严格监督。否则,拥护“两个确立”,做到“两个维护”就无从谈起。2.这是职责所在。党章第46条规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,职责是监督、执纪、问责,对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。做到不想腐、不能腐、不敢腐,需要通过监督发现思想误区、制度漏洞、违纪违法行为,监督须贯穿于纪检监察工作始终和各环节。要充分认识到不监督是渎职,监督不力是失职,增强开展监督的责任感和使命感。3.这是行业需要。这些年,局直系统风清气正、平安稳定,但是廉政风险依然存在,作风问题屡禁不止。加上林业行业项目资金较多、审批事项不少,招标采购不断,监督只能加强,不能削弱。根据管理学四种人性假设,人首先是“经济人”,是“有理性的,追求自身利益最大化的人”,人来到这个世上,如果没有教育监督,就会成为无恶不作、自私自利的魔鬼。人掌握了权力便有可能腐败,没有监督权力就会失控。因此要通过监督,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,维护和发展林业行业风清气正的政治生态。二、要善于监督1.突出政治抓监督。政治监督是监督的首要任务和核心内容。省直机关是业务主管部门,更是政治机关。要把是否衷心拥护“两个确立”、做到“两个维护”,是否贯彻落实习近平生态文明思想和对林业、对*工作的指示批示精神,是否执行省委省政府工作部署和局党组工作安排,作为监督的首要任务,确保党中央和省委省政府决策部署在林业行业落地生根,确保党的领导在林业系统全面得到加强,确保林业事业方向沿着正确方向不断发展。2.聚焦主责抓监督。纪检监察机构的同志要聚精会神组织开展监督工作,原则上专人专责,不承当其他业务工作,不能既当运动员,又当裁判员,种了他人的地,荒了自家的田,更不能把主业当“搭头”,不务正业。兼职纪检监察员要妥善处理好“专”与“兼”的关系,寓监督于业务工作,通过监督促进业务工作依法依规开展。3.加强学习抓监督。纪检监察是政治工作也是业务工作,有其自身的规律和逻辑,也是一门科学。纪检监察干部要深入学习相关监督的理论,同时要经常学习不断更新的政策法规、纪律规定、林业知识、财经政策等相关知识和技能。省局也将定期开展业务培训、组织纪检监察干部参与办案、检查,帮助纪检监察干部提升监督能力和水平。4.紧盯重点抓监督。一是抓好“重点人”监督,按照《中共*省林业局党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,强化对系统各级“一把手”的监督、强化同级领导班子监督。二是抓好“重点事”监督,聚焦执行“三重一大”制度等情况开展监督。三是抓好“重点岗位”监督,强化对人财物管理、招投标、行政审批、行政执法等权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位的监督。四是抓好“重点时段”监督,紧盯重要节点,打好预防针,敲响警示钟,严防“四风”问题反弹回潮;严格执行“婚丧嫁娶”报备制度,做好抽查检查,促进党员干部廉洁自律。5.专项整治抓监督。坚持日常监督与专项监督相结合,适时开展红包礼金、办公用房、经商办企业、违规兼职、林业项目资金安排优亲厚友、截留挪用林业项目资金等专项整治工作,聚焦突出问题强化监督检查,以重点突破带动全面治理。6.整合力量抓监督。要整合内部监督力量,统筹开展巡察、政治建设考察、内部审计、信访举报核处。要借助外部监督力量,督促抓好巡视、审计、环保督察、上级批转问题的整改和人大代表建议、政协委员提案、党代表建议办理。要建立党委全面监督、纪检监察机构职能监督、基层组织日常监督、驻局纪检监察组对监督的再监督相结合的监督体系。7.宽严相济抓监督。平时提醒敲打、调查时实事求是,处理时按照“三个区分开来”,综合运用“四种形态”。对查无事实的举报、诬告要在一定范围内公布,为干部正名消除影响,以此赢得理解、认同和支持。三、要敢于监督1.要理直气壮抓监督。加强监督是为党和国家站岗放哨、为林业事业保驾护航、为党员干部守护安宁的崇高事业,是纪检监察干部的职责所在,大家要有专业荣誉感、使命感、责任感。既是政治饭,又是专业活,不要自己看不起自己。2.要秉公办事抓监督。“公生明、廉生威。”纪检监察干部处理问题要“一碗水端平”,只要出于好心、公心,一定会立得住、站得稳,得到理解支持。法院的法官在执法办案过程中,要分清是非曲直,总要得罪人。只要我们秉公办事,维护党纪国法,就无所畏惧,一往无前。3.要严格自律抓监督。大道至简,无欲则刚;一身正气,两袖清风。如果我们要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己先不做,自然有胆量、有底气监督人家。我们要时刻提醒自己,吃人家嘴软,拿人家的手短。4.要强化地位抓监督。纪委是全面从严治党的重要力量,肩负着协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任、履行监督责任、抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要使命。各级党组织要加强对纪检监察工作的组织领导,为纪检监察机构和纪检监察干部履职尽责鼓劲撑腰,对打击报复的要严肃查处。省局将为敢于斗争、敢于亮剑、较真碰硬的纪检监察干部担当,加强保护和支持。机关党委为这次培训班做了精心准备。接近年底,大家工作都很忙,能参加培训也不容易。希望大家珍惜机会,遵守纪律、加强交流,提高培训实效。最后,希望大家深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚干净担当,履职尽责,做好林业政治生态的护林员,做好*自然生态的护林员,以清廉林业建设的成效推动*林业高质量发展。