安全示范学校迎检准备事项一、安全文化氛围打造要按照阆文教办〔2010〕21号文件要求切实构建校园安全物质文化、创建校园安全制度文化、规范校园安全行为文化。特别强调的是:有固定的校园安全教育宣传阵地,有季节性校园安全宣传标语,有安全方面的名言警句,有安全方面歌谣,有校园安全隐患警示标志或温馨提示,有班级安全宣传栏等,创设浓厚的安全文化氛围。二、安全管理机制健全一是人员落实,二是机构健全,三是有工作阵地(门卫室、警务室、安全教育活动室),四是有一岗双责的安全责任体系图,五是有必要的设备设施,六是建立健全切合本校实际的各类安全制度、各类人员职责及对应的考评细则、各类安全事故预防工作方案及相应的应急处置预案,装订成册。三、安全工作对外宣传一是要有适量的安全方面的橱窗、展板;二是要有该校安全方面的经验介绍材料或安全示范学校创建工作汇报材料;三是要有该校5-10分钟安全方面的专题片(或做一期安全方面的教育在线节目);四是门卫室、警务室、安综办公室、安全教育活动室的布置规范有序。四、安全硬件软件完善要按照《阆中市文化教育局关于深化平安校园创建活动的通知》(阆文教办〔2009〕26号)及《阆中市文教局关于印发学校(幼儿园)安全、普法工作档案管理办法(试行)》的通知(阆文教办〔2009〕144号)通知要求配置硬件设施并规范建好近三年来的安全档案资料并分年度、类别在展室摆放。五、安全工作特色展示如:交警手势操,消防徒手操,背唱安全歌谣,电子监控系统展示,安全课题研究,安全手抄报,学校安全简讯,安全工作心得体会或意见征求集,安全教育教材、教案、课件、试卷、征文、演讲稿、广播稿等。六、安全隐患排查治理特别强调的是:1、楼道管理(管理办法、特殊时段值守人员、流过楼道的班级划分安排表进框上墙,楼道及走廊照明灯、应急灯安装);2、消防安全;3、食品卫生;4、校园治安防控(人防、物防、技防);5、校园及周边环境综合治理(如车辆停放、校门摊点等)。阆文教办〔2009〕26号阆中市文化教育局关于深化平安校园创建活动的通知各级各类学校,各教育办事处、直属单位:为认真贯彻国家、省、市关于学校安全工作的一系列指示精神,切实加强我市学校的安全工作,有效预防各种安全事故的发生,确保师生安全、校园安宁,我局决定在全市各级各类学校中深化平安校园创建活动,现将有关事项通知如下。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护正常教育教学秩序、保障师生生命和财产安全为宗旨,紧密结合教育改革、发展和稳定的实际,解放思想、实事求是,努力营造安全稳定、和谐健康的育人环境,有效促进党的教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施,为全市教育科学健康发展发挥应有的作用。二、总体目标以平安校园创建为契机,强化校内安全管理,健全校内安全防范体系,构建校园安全工作长效机制,改善学校及周边治安状况,预防和减少违法犯罪案件和安全责任事故的发生;切实维护教育系统安全稳定,努力提高师生员工安全稳定事故防范能力和校园安全管理水平。三、创建活动主要内容(一)健全领导机构。各学校要高度重视平安校园创建工作,成立创建工作领导和组织机构,制定创建工作规划和实施方案,并层层落实责任制,形成统一协调,群防群治、齐抓共管的创建工作格局。(二)完善规章制度。要完善学校安全管理系列规章制度,加强安全工作队伍的培训、教育和管理,严格执行门卫询问、登记、验证制度;建立健全突发事件处置工作预警预案体系,落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和信息上报机制;制定要害部位管理、危爆物品管理等内部安全保卫工作系列制度;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度;要按照“谁主管、谁负责”的原则,健全校园平安建设工作责任追究机制。(三)积极维护校园安全稳定。要实现“四不”、“四都”、“四要”。“四不”就是不发生刑事案件;不发生火灾、交通、食物中毒等安全事故;不发生有影响的群体性事件;不发生有邪教组织非法聚集事件。“四都”就是全校所有部门都要有责任明确的安全工作责任人;所有岗位、所有人员都落实了“一岗双责”安全责任制;所有场所、所有部位都有安全设施和防范措施;所有工作、所有活动都有安全应急预案。“四要”就是各岗位的安全自查要形成日常制度;发现隐患立即整改要成为自觉行动;安全教育和安全培训要作为常规工作;安全责任追究制度要严格执行。(四)创造健康向上的校园安全文化。各校切实加强校园安全物质文化、安全制度文化、安全行为文化、安全观念文化建设,努力形成校园安全文化“场力”,以文化的力量增强学校各类人员的安全自觉性。要积极开展安全宣传教育,提高师生员工对平安校园创建活动的知晓率和参与率。(五)有效治理学校周边环境。要积极主动争取公安、安监、交通、卫生防疫等部门的支持,全面推进和深化“警校共育,创建平安和谐校园”工作。要切实履行职责,抓好接送学生车辆的管理;要严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定,坚决清理和取缔校园及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点,校园周边无违规违法经营现象;加强学校及周边出租房屋的管理,加强校园流动人口管理,校园周边尤其是校门出入口交通秩序要良好。四、工作原则及要求(一)各校要充分认识到创建“平安校园”是进一步推进我市学校安全工作制度化、规范化的有效载体,是确保学校稳定与发展的重要基础性工作。各教办、学校务必重视,加强宣传,组织人员,落实措施,健全制度,确保“平安校园”创建工作顺利进行。(二)各校在创建工作中要坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新情况,大力加强安全防范工作,居安思危,未雨绸缪,提高预防、发现、控制和处置能力,努力消除学校及周边地区各种不安全隐患。(三)各校要通过创建活动,进一步加强制度建设,强化学校内部管理,把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来,要在进行治安秩序整治的基础上,进一步加强规范管理,建立整治和管理并重的长效工作机制。(四)年度内出现下述情况之一的学校,一律取消评选资格。1.发生杀人、抢劫、强奸、放火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事犯罪案件的;2.发生因工作疏漏而引发传染病暴发或一次性集体食源性疾病或集体食物中毒或造成食物中毒死亡的;3.发生因工作疏漏而发生校舍倒塌、交通、火灾、踩踏等重大责任事故的;4.发生群殴、集体越级上访、有组织的罢课、非法游行、非法集会等群体性事件的;5.发生“法轮功”等邪教组织成员失控肇事,造成恶劣社会影响事件的;6.发生因管理缺位而造成校内治安秩序混乱或安全隐患被受到执法部门处罚或行政部门通报批评的;7.发生因学校责任造成的师生非正常死亡的;五、检查验收和评比表彰各校要按照《阆中市平安校园创建工作检查评估细则》(见附件一)对本校创建工作进行自评,打好自评综合分,撰写创建工作总结,并将自评综合分与总结于10月30日前上文教局执法安全科。市文教局将会同安监局、综治办、公安局、卫生局成立考核组,对申报学校进行考核,经综合考核,达标的学校将被授予“平安校园”称号并授牌。同时抽查部分片校的创建工作,并评选出2009年度阆中市平安校园创建工作先进单位,予以奖励;对抽查学校的综合分未达到850分的学校予以通报批评。今后每年定期复查,对复查不合格的将取消“平安校园”称号。附件1:阆中市中小学(幼儿园)平安校园考核评估细则附件2:阆中市平安校园申报表二○○九年二月二十日主题词:教育创建平安校园通知抄送:南充市教育局,阆中市委宣传部,阆中市安委会办公室。阆中市文化教育局办公室2009年2月20日印(共印160份)附件1:阆中市中小学(幼儿园)平安校园考核评估细则项目项目内容分值考核及评分标准自评考评备注领导与组织机构140分1、学校成立了平安校园创建工作领导小组,落实了领导班子一把手为创建工作第一责任人,分管领导具体负责,设立了安全综治办公室负责具体事务;定期召开专题会议,分析校园安全问题,研究部署创建工作。30没有成立创建工作领导小组的扣5分;办公室不明确的扣10分;没有定期召开专题会议研究部署工作的扣15分2、制定了平安校园创建工作规划、实施方案;制定出台了平安校园创建工作的相关文件和考评方案,并组织对各责任人的任务落实情况进行考评。30未制定规划、实施方案的扣10分;未出台文件和考评方案的扣10分;未进行考评的扣10分3、学校将平安校园创建工作责任落实到各工作部门,并明确了分管领导;将任务和责任落实到各部门具体工作人员;层层签订安全工作目标责任书。30每项10分4、学校安综办(保卫科)有办公设施设备,建立有安全隐患台帐,安全工作档案种类齐全、翔实规范。30办公设施设备不齐扣10分,无台帐扣10分,档案资料收集不全扣10—20分5、对2009年上级所发安全工作文件通知贯彻落实20核查文件通知贯彻落实情况登记薄建章立制150分6、重视安全工作的制度建设,按照安全管理、设施设备安全、治安防控、教学安全、消防安全、交通安全、卫生防疫、和谐稳定等项目分门别类形成系列;按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全校园安全稳定工作责任追究机制。20没形成系列的不得分7、实行学校集体外出活动报批制度。对学校组织的社会实践、春秋游、外出参观等各种大型师生外出活动,按照有关规定程序实行严格的审批制度。不组织中小学生参加与教育教学无关的活动。10未报批的不得分,擅自组织中小学生参加商业庆典或其他商业性广告宣传活动的每次扣5分8、实行安全事故报告和分析制度。凡学校发生死亡或重大伤害事故,应及时准确地按照有关规定上报。事故处理结束后,要及时将事故发生经过、原因分析、处理结果以及应吸取的教训和今后改进工作的措施等形成书面材料逐级上报。10学校出现意外事故未按规定及时上报紧急信息。(每次扣10分)报告后不分析的扣5分。9、落实“安全教育日、周、月”制度。能按有关主题认真落实教育要求,有计划、有形式、有活动、有总结、有实效。20未落实的每次扣10分10、有严格的门卫检查登记制度,有门卫室、保卫人员,严格24小时值班;落实24小时治安巡逻和巡查制度,巡查日志和记录详实、清楚;各类文件、档案资料齐全。20缺一项扣10分11、实行安全工作自查制度。能根据不同的时令季节,自查学校的安全工作。做到认真仔细,发现问题及时整改。20查资料,全年少于4次的不得分12、落实校舍安全管理制度和校舍定期检查制度。10无制度不得分13、制定重点部门要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度。10无资料不得分14、有完备的节假日值班制度。有值班轮流表,值班带班人员能按照要求到岗到位,值班职责落实。10无人值班或职责不明确的不得分15、建立健全各类事故预防工作方案及突发事件处置工作预警预案体系,落实应急反应机制。20查方案、预案,主要预案不齐的不得分条件保障90分16、学校安排的经费能够保障平安校园创建工作的正常进行。30经费严重不足的扣20分;没有专项经费保障的记0分。17、校园内的用电设备设施、消防设备、锅炉、建筑物、公共场所、防雷设备、护坡堡坎、教育教学等设备没有安全隐患,各类安全基础设备设施齐全,标识清楚醒目。30视情况扣分。18、学校组建了精通业务、作风优良的校园安全稳定工作队伍;有专兼职保安人员全天候值勤。形成了集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。30每项15分维护校园安全350分19、加强校舍的管理与维修。能定期对校舍进行检查鉴定,无危房,破旧校舍能及时维修。对新建改建的校舍,必须按质量标准检查验收合格后方可使用。20有隐患扣10-20分20、加强学校的治安保卫工作。积极推行警校共育工作,做好校内治安保卫工作。校内治安保卫人员着装整齐,站岗执勤;加强学生宿舍的安全保卫,男女生宿舍严格分离,女生宿舍有效封闭,学生宿舍的门窗保持牢固。有住校生管理制度和专职管理员。住宿生就寝期间离校有严格的请假、登记制度。建立并落实晚点名登记制度、夜间巡校制度和教师夜间值班制度。30警务室资料不齐扣10分,男女生宿舍未分离封闭扣20分,无专职宿舍管理员扣10分,宿舍