新型农村社区建设交流发言材料各位领导、同志们:我发言的题目是:把握政策,创新思路,走可持续发展的新型农村社区建设之路。近年来,在**市委、市政府的正确领导下,**市委、市政府把新型农村社区建设作为推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展结合点、促进农村发展增长点,因地制宜,分类指导,稳步推进,一批高标准、高质量的新型农村社区拔地而起,呈现出发展势头强、建设氛围浓、持续发展后劲足的良好态势。目前,总投资超过1亿元、可解决2万多人居住的**两个省级重点社区建设已初具规模,*正在强力推进,可节约土地3000亩左右,农民住宅档次进一步升级,基础设施和服务实施进一步完善,生产生活水平进一步提升。我们的主要做法是:一、实现一个目标。通过新型农村社区建设,实现农民生产方式的根本转变,生活质量的显著提高。二、破解两个瓶颈。一是破解土地瓶颈。严格按照土地利用总体规划审批土地,通过土地整理、复垦、开发等方式补充耕地,实现土地的占补平衡。把旧宅拆除和复垦整理作为新型农村社区建设的重中之重,确保入住一户、拆除一户、复垦整理一户。二是破解资金瓶颈。加大财政投入力度,确保当年财政支农资金增量高于上年,预算内资金用于新型农村社区建设的比重高于上年。在上级政策允许的范围内,本着“资金来源不变、用途不变,整合集中使用”的原则,将上级涉农扶持政策,整合统筹后集中投入使用。目前,全市整合投入到新型农村住宅社区建设的财政资金达1200万元。对于部分缺少建房资金的农户,提供3-5万元的财政贴息贷款支持。同时积极创造条件引进项目和外来资金,发动群众多途径筹资、筹劳,用自己的双手建设美好家园。三、做到三个到位。一是领导到位。为加强新型农村住宅社区建设的管理工作,我们调整了新农村建设工作领导小组,由市委、市政府主要领导亲自挂帅,相关职能部门主要负责人任成员,负责全市新型农村社区建设相关工作的组织实施。各乡镇办事处也抽调人员成立了指挥部,形成了“党政推动、两委(村、居)主办、村民主体、上下联动”的工作格局。二是政策保障到位。为加快我市新型农村社区,我们先后出台了《**市新型农村社区示范建设若干政策暂行办法》,为我市新型农村社区建设提供了强有力的组织保障和政策支持。三是宣传发动到位。多数村民开始对新农村建设很迷茫,甚至少数村民还有抵触情绪。针对这种情况,我们坚持把解决思想问题作为推动新型社区建设的内在动力,先后组织镇、村干部、群众代表赴新乡、临沂等地考察学习,让群众开了眼界,长了见识,切实感受到新型社区建设的优越性;通过多次召开村两委会、群众座谈会、群众动员会等,尊重群众,依靠群众,相信群众,合力攻坚,取得了新型农村社区建设的新进展。四、坚持四个原则。一是坚持因地制宜原则。在农村新型社区规划建设过程中,坚持因地制宜的原则,积极打造特色鲜明、个性突出的新型农村社区。如我市省级新型社区申营,下辖申营、蒋寨、杨营、文庄、曹庄五个行政村,均为远近闻名的彩印、卫生服装加工专业村,工商业起步早,群众比较富裕,具备村庄整体搬迁的经济条件;又是名副其实的“空心村”,土地资源浪费严重;现有住房缺少统一规划,村民居住分散,基础设施落后等。经过宣传发动,群众建设新型社区的积极性很高;我们根据这一实际,顺应民意作出了启动申营新型农村社区建设的决策。二是坚持依靠群众原则。坚持以人为本,充分尊重民意,宜合则合、宜搬则搬、宜改则改、宜建则建,不搞一刀切、行政命令和大拆大建。充分发挥群众在新农村建设中的主体作用,坚持群众的事情“自己议、自己定、自己管、自己干”的“四自”原则,各项重要事务,公开透明,群众明白,干部清白。三是坚持科学规划原则。坚持规划先行,按照“长远不落后、眼前要领先”的原则,以城镇化的标准,聘请具有较高规划资质的设计单位,高起点、高水平、高层次编制完善社区规划,确保建筑样式和整体风格十年内不落后。目前,7个新型农村社区已全部完成规划编制任务,并启动建设,真正达到了以规划引领建设的目的。四是坚持党员干部带头原则。新型农村社区建设大量工作是由乡村两级干部完成,他们能否率先垂范,对新型农村社区建设至关重要,范集申营村进行新型农村社区建设时,村两委成员、党员干部,事事冲在前面,拆房在前,选房在后,以身作则。各位领导同志们,我市新型社区建设取得的成绩让我们充满信心,存在的不足(个别社区住宅档次有待提升,规模有待扩大)让我们反思,我们要学习借鉴兄弟县区的发展经验,紧紧围绕二十字方针,按照产业强村、科教兴村、和谐稳村、民主管村、群众建村的思路,强力推进新型社区建设,大力发展社区经济,共同繁荣社区文化,使我市的新农村建设全面铺开,纵深发展,取得新成就、迈上新台阶。