县交通运输局年度法治政府建设情况报告【精选4篇】

县交通运输局年度法治政府建设情况报告【精选4篇】【前言导读】由网友为您整理收编的“县交通运输局年度法治政府建设情况报告【精选4篇】”精选优质范文，供您参考学习，希望对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！县交通运输局年度法治政府建设情况报告【第一篇】20-年，青岛市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和省委、省政府工作要求，开拓创新，扎实工作，法治政府建设取得显著成效。一、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用（一）推进政府机构职能优化协同高效。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。厘清疫情防控、饮用水水源保护、胶州湾保护、农村住房安全监管、燃气安全等事项职责边界，明确责任分工。厘清56个部门生态环境保护职责，编发生态环境保护责任清单。全面梳理规范市政府议事协调机构，清理后保留125个。（二）全面实行政府权责清单制度。印发《关于进一步规范权责清单动态调整的通知》，指导市直部门重新梳理市级自设事项，完成市人力资源社会保障局、市海洋发展局、市体育局等9个部门自设权责事项梳理工作。完善权责清单动态调整备案工作，制作政府部门权责清单动态调整备案和公告文件模板，备案审核市人力资源社会保障局、市城市管理局、市市场监管局等9个部门的动态调整事项。督促政府部门全面落实权责清单、职责边界清单、职责任务清单“三张清单”，实现依法高效履职。（三）深入推进简政放权。调整成立青岛市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，市委书记、市长任双组长。印发《关于全面深化“证照分离”改革的通知》，在更大范围、更多行业推动照后减证和简化审批。积极向经济功能区赋权，将43项市级行政权力及相关行政处罚事项赋予青岛自贸片区行使，将19项市级行政权力赋予上合示范区行使。开展新一轮工程建设项目全流程改革，全流程审批时间由原来的85天缩减至75天，竣工联合验收时限压缩至12个工作日以内，社会投资简易低风险工程验收时限压缩至1个工作日以内。全面落实证明事项告知承诺制，公布市级证明事项告知承诺制清单345项，基本涵盖与生产生活密切相关、使用频次较高、当事人获取难度较大的证明项目。（四）加快建设服务型政府。推行“一事全办”“一业一证”主题式场景服务，“一事全办”服务主题达211个，业务量超过530余万件；“一业一证”行业目录达50个，颁发行业综合许可证6700余张。推进政务服务“智能办”，全市22个领域、429个政务服务事项实现“智能办”。以施工许可为切入点，开展“零材料”办理改革，市、区（市）两级在“山东政务服务网（青岛站）”上线199个“零材料”办理事项。在市民中心设立综合受理专区、企业开办专区、建设审批专区等，实现不同功能区域“一窗受理”。结合基层便民服务中心建设，深入推进无差别“一窗受理”改革向镇（街道）延伸。目前，各区（市）政务服务大厅、镇（街道）便民服务中心已全部实现“一窗受理”，市级大厅“一窗率”达到95%。（五）持续优化法治化营商环境。出台《青岛市营商环境优化提升行动方案》，提出46条创新突破政策，服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，更大程度激发市场主体活力。在20-年国家营商环境评价中，我市排第11位，较上年提升8个位次，是改善幅度最大的城市。完善政企沟通机制，将听取企业、行业协会商会意见作为制定涉企法规、规章、规范性文件的必备程序。强化公平竞争审查制度刚性约束，对于涉及市场准入、产业发展、招商引资等与市场主体经济活动相关的规章、规范性文件，均实施公平竞争审查。深化政府购买法律服务督促惠企政策落实制度，设置惠企法律服务窗口、建立律师“坐诊”制度，服务企业万件次，创建网上服务平台并入选“20-全国政法智能化建设智慧司法创新案例”。二、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化、程序化、法治化（一）加强重要领域立法。提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，制定市政府规章8件。加强优化营商环境制度建设，制定《青岛市民营和中小企业发展促进办法》，坚持政策引导、市场调节、依法规范、保障权益的原则，统筹促进民营和中小企业发展，激发其创新活力，国家发展改革委将其作为典型做法在全国推广。加强生态环境领域立法，提请市人大常委会审议《青岛市饮用水水源保护条例》，规范饮用水水源地及保护区划定调整、保护区分级保护措施，为加强饮用水水源环境保护、保障饮用水安全提供有力制度保障；制定《青岛市医疗废物管理办法》，规范医疗废物的收集、运送、贮存、处置，防范次生、衍生环境污染，保护人民群众生命健康安全和生态环境。创新推进胶东五市协同立法，提请市人大常委会审议《青岛市海洋牧场管理条例》，规范海洋牧场规划建设、生态保护和监管管理，推动渔业转型升级，改善海域生态环境。（二）完善政府立法工作机制。加强党对政府立法的领导，严格执行重大事项请示报告制度，主动向市委报告“十四五”政府立法规划、20-年政府规章制定计划等事项。开展市政府规章、规范性文件评估和清理工作，提请市人大常委会修改5件、废止1件地方性法规；修改5件、废止1件市政府规章；修改3件市政府规范性文件。加强对政府部门起草地方性法规和政府规章草案工作的指导，及时跟踪了解各部门落实立法计划情况，加强组织协调和督促指导，提高立法质量和效率。加强政府立法理论研究，我市报送的《胶东经济圈协同立法的路径探析》《关于政府规章清理的现状及建议》两篇论文，分别荣获全省政府立法理论研讨会一等奖、二等奖。（三）加强行政规范性文件制定监督管理。抓好规范性文件制度建设，围绕制定程序、合法性审核等方面作出全面系统规定，提高规范性文件制定工作的规范化水平。将听取企业、行业协会商会意见作为制定涉企规范性文件的必备程序，对专业性较强、社会关注度较高的规范性文件加强评估论证，增强其针对性和可操作性。严格落实行政规范性文件备案审查制度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，备案审查规范性文件118件。三、健全行政决策程序体系，不断提升行政决策公信力和执行力（一）强化依法决策意识。各级行政机关负责人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。探索市政府法律顾问提前分配任务、全程参与制定的“真顾真问”新模式，在制定20-年度市政府重大行政决策事项目录时，参照专业特长、业务经验等，遴选15位市政府法律顾问，与15项重大行政决策事项一一对应，并确保全程参与。（二）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《青岛市重大行政决策程序规定》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。制定《青岛市政府20-年度重大行政决策事项目录》，筛选出具有基础性、全局性和影响面广的15项决策事项,纳入重大行政决策范围，实行目录清单管理，并在青岛政务网公布。制定《青岛市重大行政决策过程记录和材料归档工作指引》，实现重大行政决策档案规范化管理，为健全重大行政决策制度体系补齐“最后一环”。（三）加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关在决策事项中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，加强对决策执行情况的全流程监督和执行后评价。组织开展20-年度市政府重大行政决策事项执行情况督查，重点围绕实施结果与决策目的是否相符、实施成本和效益分析等方面开展督查，不断提高行政决策质量和效率。四、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法（一）深化行政执法体制改革。针对执法薄弱环节，运用工业互联网思维，优化调整交通运输、生态环境、市场监管等重点领域综合行政执法队伍体制机制。依托镇（街道）综合行政执法办公室，以区（市）综合行政执法局派驻综合行政执法中队为主体，整合公安、自然资源、市场监管等力量，构建“1+N”基层行政执法体系，推动镇（街道）“一支队伍管执法”。总结推行青岛西海岸新区“局队合一”执法体制，推进局机关与执法机构深度融合，打造综合行政执法改革新模式，相关做法在《人民日报》《大众日报》等媒体上刊发。（二）完善行政执法程序。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面落实行政执法“三项制度”，搭建行政处罚与行政强制权力事项网上运行平台并正式投入使用，240余家单位上线使用该平台；全市行政执法案件全部纳入平台管理，做到案件从立案到结案全程闭环、可回溯监管，提高行政执法规范化、透明化、标准化水平。印发实施《青岛市镇街行政执法监督暂行办法》，着力解决基层执法不规范、不文明等突出问题。全市累计开展日常监督537次、专项执法监督37次，评查执法案卷897卷，累计督促整改问题286个，实现镇（街道）执法机构监督全覆盖。（三）创新行政执法方式。印发《青岛市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻处罚事项清单》，涵盖28个行政执法领域382项违法行为事项。各级行政执法部门办理不予处罚、减轻处罚案件万件，减免处罚金额亿元，惠及万个市场主体，让群众在感受到执法力度的同时也感受到执法温度。深入贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，修订《青岛市国家机关普法责任清单》，全面实施公开报备、工作台账、工作会议、报告总结、评价通报五项制度。五、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件（一）完善突发事件应对制度。修订《青岛市生产安全事故应急预案管理办法》，对政府部门和企业预案修编、评审、演练和发布工作进行规范。修订《青岛市突发事件总体应急预案》，规范突发事件组织指挥体系，细化突发事件防范应对工作步骤和措施。制定《青岛市安全生产举报奖励办法》，明确17个行业、356项举报奖励情形，最高奖励50万元。全面梳理各区（市）、各行业多发易发突发事件，深入开展安全风险辨识评估、案例分析和应急资源调查，做到“有风险就有预案”，全市共制定市级专项预案28个、区（市）级专项预案225个、镇（街道）级预案1072个。制定《青岛市“十四五”应急物资保障规划》，建立应急物资快速调拨机制，推动构建实物储备与协议储备相结合的应急储备体系。（二）提高突发事件依法处置能力。建立突发事件预警信息发布系统，提高监测预警能力。制定《青岛市突发事件信息报告和处置工作规程》，分级做好安全生产类、自然灾害类突发事件信息报告工作。开展“应急预案落实年”活动,对特种设备、地铁运营、海洋渔业等11个演练方案进行全面演练。利用全国安全生产月、“5·12”防灾减灾日，开展突发事件应对法律法规宣传。持续开展“第一响应人”和应急救护知识培训等活动，增强民众安全意识，提高应对事故灾难能力。（三）引导规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。建立直达镇（街道）基层、应急专家、救援队伍的应急指挥和联络通讯机制，推动应急指挥直达基层一线。建立包含345名专家的应急专家库，充分发挥专家学者“智库”作用。建立包含49支专业应急队伍、28支社会志愿者队伍、75支森林防灭火专业队伍以及武警、民兵应急力量的救援力量数据库，确保及时调度救援力量、缩短反应时间、提高应急处置效率。积极引导志愿服务行动，建立社会应急志愿者救援队伍28支共2735人，承担全市95%以上山地、岸际和城市应急救援任务。在部分镇（街道）和村（社区）开展微型应急救援站试点建设工作，已完成6处试点建设任务。六、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义（一）加强行政调解、行政裁决工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。制定《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施办法（试行）》，深化人民调解，培育行业调解，健全诉调对接、公调对接、访调对接。印发《关