领导干部在市政府效能建设环境创优动员大会的讲话稿材料

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领导干部在市政府效能建设环境创优动员大会的讲话稿材料多篇精选范例参考,供大家参考选择。同志们:市委、市政府召开这次千人大会,既是效能建设的推进会,也是环境创优的动员会。这充分表明,市委、市政府抓效能促发展的决心坚定不移,严奖惩正风气的导向绝不改变。刚才,江山同志全面总结了去年机关效能建设工作,安排部署了今年的各项任务;启远同志宣读了20xx年度市直单位目标绩效考核结果和优秀帮扶、帮办单位的表彰通报;几个单位作了典型发言。我完全赞同,请大家按照江山同志的要求抓好落实。下面,我再强调三点意见。一、效能保障发展,必须持续强化深化近年来,我们把效能建设作为追赶跨越的保障、攻坚克难的利器、赢得竞争的法宝,强力破题,动真碰硬,长效巩固,以非常之举取得非常之效。干部的思想越来越解放,许多同志由过去的因循守旧、固步自封、思维僵化,转变为现在的理念超前、敢于突破、勇于开拓;体制机制越来越创新,“七大指挥部”整合了部门力量,“四大平台”优化了审批流程,“六大中心”提高了服务效率;工作作风越来越务实,过去是等着干、不敢干、不会干,现在是抢着干、比着干、学着干;精神状态越来越振奋,学沈浩、创先进、争优秀蔚然成风,“五加二”、“白加黑”成为常态;发展环境越来越优化,外来客商对滁州的发展环境和服务效率日益满意,促进了一批大项目、好项目纷纷落地。可以说,这几年如果没有效能建设的强力推进,就不可能有今天大建设、大发展的丰硕成果。我们的效能建设也得到了省委、省政府的充分肯定,受到了社会各界的高度认可和基层群众的普遍称赞,成为优化发展环境、展示滁州形象的靓丽品牌。我们在充分肯定成绩的同时,也必须看到,越是大发展,对机关效能就越有新要求,更何况我们本来起点就不高,现在依然存在不少突出问题。我在这里点一些现象,希望引起大家重视。一是说不清、道不明的“潜规则”仍然存在,开拓力低。有的机关办事程序明明规定得很清楚,但你去办,就是办不了、办不好,总感到背后有只无形的手,束缚着企业束缚着人,使一些企业欲干不能、欲罢不止,纵有雄心勃勃、豪情壮志,总是施展不开。二是看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约,执行力低。有的窗口审核速度很快,但关键的“签字权”却掌握在部门个别人手上,他不点头,事情就是办不成。三是抓不着、查不尽的乱象仍屡禁不止,监督力低。比如,一些企业反映,有的部门仍以种种理由,摊派会费、报刊费等,还要求企业承诺是自愿的。有的甚至给了钱,却从不服务。四是扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变,公信力低。部分中介市场发育迟、数量少、水平低、不开放,自由竞争的局面还没有完全形成,有的甚至指令企业“被服务”,否则部门不审批,造成政府形象差、威望低。五是差不多、“急什么”的办事效率仍较突出,大而化之水平低。投资者反映,现在到市直机关办事,从上到下都很热情,但具体办事的时候,却总有一些做法让人不舒服。如,有的不能做到一次性告知,让投资者来回奔波;有的办事这也不行那也不行,你要责问他,他还讲“急什么”。六是松口气、歇歇脚的懈怠倦政之风有所抬头,突破力低。有的认为这几年干得很累、干得不错,可以喘口气,歇一歇了;有的推诿扯皮,遇到矛盾绕道走,能推则推、能躲则躲;有的怕担责任,有困难的工作不想干,得罪人的事情不愿做,甚至为了不担责,宁肯不干事,等等。诸如此类现象,虽然发生在个别部门、极少数干部身上,但影响很坏、危害很大。以上“六低”使许多工作推进慢、不落实,剖析其原因:一是因为责任心不强。对上级布臵的任务,习惯于发个文、开个会便了事;对市委、市政府定下来的事,不盯不落实,有的甚至盯了也不办,致使许多事情有头无尾、不了了之。二是因为能力不够。因循守旧,不思进取,靠经验、走老路,“多少年一贯制”,与新的形势和任务不相适应。三是因为指令不清。有的领导同志对所管的工作、所抓的事情,钻研不深、琢磨不透,说起话来不得要领,讲不到点子上,使有些工作安排不到位、布臵不明确,让下面的同志无所适从。四是因为机制不顺。有的部门各自为战、各自为大,与其它部门相互不沟通、不合作,甚至还互设前臵条件,使工作难以推进。五是因为奖惩机制刚性不够。督事的多,查人的少;表扬的多,批评的少;问效的多,问责的少,还没有很好地解决机关“大锅饭”问题,混日子的大有人在。当前,滁州正处于追赶跨越的关键阶段,我们要实现深度融入长三角、率先起飞进前列的奋斗目标,有一系列决策部署亟待细化实化,有一大批重点项目亟待落地建设,有一件件惠民工程亟待加快推进,我们比以往任何时候都更加需要效能建设来保障发展、促进发展,我们必须始终把效能建设牢牢抓在手上,为追赶跨越、奋力“双超”提供坚强保障。二、机制决定执行力,必须好中求快、以快取胜今年,我们效能建设的核心是提高执行力,以高效的执行力增强突破力;重点是围绕“66l”行动计划和“三个年”活动,加快推进速度,做到好中求快,以快取胜;着力点是在项目推进、招商引资、帮办帮扶等方面,创新机制,彰显活力。一是进一步完善决策机制,做到决策要快。当前,承接产业转移稍纵即逝,市场形势瞬息万变,区域竞争日趋激烈,一旦看准了就要果断决策、迅速出击,只有这样,才能抢占先机、领先一步。比如,去年11月份,天长市得知江西吉阳要在全国选点,他们快速反应、全力以赴,一个月内,连续7次与江西吉阳密集洽谈,四大班子全体登门拜访,果断拍板决策。12月26日,总投资50亿元的天长吉阳项目正式开工建设,从得知信息到洽谈、签约、开工仅用了52天时间。再有,南京湾物流项目就是来安县委、县政府靠事不过夜的跟踪、高效快速的决策,神速推进,最终落户汉河。可以说,天长、来安抢到的这两个项目,靠的就是决策快、行动快。决策过程要集思广益、科学民主,决策效率要事不过夜、时不我待,关键要有好的机制。凡是全市重大事项,都要召开市委会、政府常务会研究决定;各部门重大事项,都要召开党组(党委)会议研究决定;专项工作要建立各种形式的联席会、碰头会、会商会制度。一旦定夺,工作人员要立即行文,领导同志连夜签批,会议纪要和交办单两天之内下达。二是进一步完善执行机制,做到接力要快。要高效率地加快公文流转,允许有条件地越级呈文,允许事后补签文件,允许先批示后入程序,允许电话等授权批示或记录批示。要勇于打破常规,一切按照有利于提高效率的原则加以处理解决。要分工负责,市级领导班子成员要带头落实。要建立责任链条,重要工作、重要任务要具体分工到单位,分解到个人。涉及两个或多个部门的事项,要明确牵头单位、参与单位的职责,实行部门牵头责任制、部门参与责任制,形成多个部门相互配合、相互支持、相互提醒的良性机制。对于责任不清的事项,要先联合办理,再理顺体制;一时难以理顺的,要合署办公。三是进一步完善帮办帮扶机制,做到问题解决要快。要建立效能办和帮办帮扶中心联动机制,实行交叉任职。建立市领导帮办帮扶情况通报机制。实行百分制考核,对帮办帮扶不到位的单位进行扣分,半年兑现奖惩。实行业主单位、承建单位、帮办单位三方“约谈制”,谁的问题,谁承担责任。属于业主问题的,“工招园”指挥部负责追究;属于承建单位问题的,由建委负责追究;属于帮办单位问题的,由效能办负责追究。四是进一步完善沟通反馈机制,做到信息传递要映。要把工作报告反馈作为一条纪律,对市委、市政府交办的事项都要做到事事有反馈,对群众反映的问题都要做到件件有回音,特别是重要工作推进节点、重要时间节点、重大突发事件等,更要在第一时间反馈。现在,我们有许多工作做了但由于反馈不及时而造成被动。比如,去年以来,我们开展“三民工程”大走访,百姓拥护、社会反响好。但最近,我们对大走访梳理问题的落实情况,开展了一次调研,发现少数群众还是有些意见,其中一个很重要的原因,就是我们有的部门虽然已经解决了问题,但没及时反馈,群众以为还没解决;有的部门自身解决不了,也不及时报告,群众还在期待;有的问题不符合政策,也不及时宣传解释,群众误解有意不办,使我们大走访的成果打了折扣。今后,我们要坚持“两个不允许”:不允许发现不了问题,不允许发现问题解决不了不报告。解决不了的问题如不反映、不报告,也要承担同样的责任。五是进一步完善督查机制,做到奖惩兑现要快。要确保完成全年的目标任务,必须强化过程控制,对照路线图、时间表、责任人,采取周督办、旬督查、月重点督查督办等方式,加大督查密度、强度,以督查倒逼工作落实。要围绕重点工作进行督查督办,做到重点工作推进到哪,督查督办就跟进到哪。要加大明查暗访力度,促进各项工作坚决办、立即办。要把督查督办的主战场放到发展的第一线,在项目工地、施工现场进行督查点评,好的当即表扬、给予加分,差的通报批评、给予扣分,年终计入考评总分。总之,为了缩短与发达地区的差距,我们干什么事情都必须坚持“快”字当头,像“千里马”那样往前奔,绝不要像“乌龟”那样慢慢爬。这里需要特别强调的是,我们讲“快”字当头,又必须“好”字为先,以快促好,始终做到工作上求“快”,结果上求“好”。好与快相统一,就是要做到合法高效,还要防止陷入这样的误区:一说依法,办事就慢慢吞吞;一说高效,就不按法律程序乱办事。必须明确,让你快,绝不是让你去违法,高效之后不合法,不是一个合格的公务员;强调合法,也不是让你用合法的借口来放慢,依法了效率慢,也不是一个称职的公务员。三、落实重在作风,必须以刚性手段倒逼面对十分繁重的发展任务,能不能决战决胜,能不能快见成效,说到底还是在落实、还是在作风。我们要以一流的作风,刚性的手段,树立赛场相马、竞争选马的鲜明导向,弓f导各级各部门把工作抓到位,把实绩干出来。一要抓考核,给实绩“亮分”。干得好不好,表现行不行,实绩说了算。今年,我们创新完善了考核方式,建立了“4+X”考核模式,即:市直目标绩效、县域目标责任、省级开发区和扩权强镇目标评价等四大类综合考核;招商引资、综治维稳、计划生育等一系列专项考核,目的就是要用结果来说话、用实绩来评判,考出导向、考出压力、考出责任。在导向上,就是要把市委、市政府的重大工作部署,转化为实绩指标,做到中心任务是什么,就突出考核什么;重点要求什么,就突出考核什么。在内容上,突出“在省内争先进位、对标苏北平均水平”两项硬指标,引导各级部门拉高标杆,争上游创一流。在结果运用上,实行“三个挂钩”,即:与干部面子挂钩、与位子挂钩、与票子挂钩,真正让实干的实惠,有为的有位,吃苦的吃香。二要抓监督,让干部“亮相”。把评判权、监督权交给服务对象和群众。今年我们将以“十百千万”评议活动为手段,在媒体上组织开展领导干部公开述职、公开承诺;在机关和窗口单位继续开展“评优评差”;在社会上公布重点工程、重大项目、重要工作进展情况,就是要通过“直播、亮相”,接受社会各界监督,让干得好的很光彩,干不好的丢面子。在这里,我代表市委、市政府重申:凡是要求领导干部做到的,、副市长首先要做到,我和江山同志带头做到;凡是要求下级机关做到的,上级机关首先要做到;凡是要求普通干部做到的,班子成员首先要做到。三要抓追究,用问责“亮剑”。问责是抓效能最有力的手段。在这里,我再次强调,市委、市政府定下来的规矩、部署了的工作,各级各部门必须不折不扣执行,否则,就要厉行问责,并坚决做到“三转、四不”,“三转”就是,由重视“过错问责”转向重视“无为问责”,由“以对个人问责为主”转向“以对单位问责为主”,由“事后追究问责”转向“事中从小从严从关爱问责”;“四不”就是,责任追究不搞迁就照顾、不搞下不为例、不设过渡地带、不讲客观理由,真正做到在抓责任中检验干部、锻炼干部、使用干部、处理干部。我们每一名干部都要懂得:怕麻烦不抓事,最终会误事,结果更麻烦;怕碰钉子不揽事,最终事事碰钉子,结果事事干不成;怕吃亏少干事,最终一事无成,结果会吃大亏;怕得罪人不敢管事,结果讨好了少数人,最终得罪多数人;怕丢选票当老好人,不敢得罪少数人,结果工作没成绩,最终丢了位子。各级纪检、组织部门都要明确:凭实绩用干部、以发展论英雄,让上的服众、下的服气,真正把广大干部状态提上去、作风强起来,真正把方方面面的注意力引导到发展上、聚焦到行动中。总之,当前我们机遇在握,重任在肩,全市上下一定要坚定信心,强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