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—1—附件一项目安全管理流动红旗竞赛检查评分表（变电站工程）序号考核项目评分标准扣分及原因1安全管理体系与例行工作（45分）1.1安全生产规章制度（8分）业主项目部未按照要求建立工程项目安全管理责任制、安全工作例会制度、安全检查工作制度、基建安全信息管理制度、安全文明施工奖惩制度等安全管理制度，每项扣0.5分；制度内容不符合国家、行业现行规定的，每项扣0.5分；制度实施记录不符合要求的，每项扣0.5分（最多扣2分）。（重点抽查安全例会记录、安全奖惩记录等至少两项实施记录）（参照国家电网公司《基建安全管理规定》等）施工项目部未按照要求未建立施工安全责任制、安全教育培训制度、安全工作例会制度、施工分包安全管理制度、安全施工措施管理及交底制度、安全施工作业票管理制度、文明施工管理制度、安全检查制度、安全奖惩制度、事故调查处理统计报告等制度，每项扣0.5分；制度内容不符合国家、行业现行规定的，每项扣0.5分；制度实施记录不符合要求的，每项扣0.5分（最多扣2分）。（重点抽查安全例会记录、安全奖惩记录等至少两项实施记录）（参照国家电网公司《基建安全管理规定》等）监理项目部未按照要求建立安全责任制、安全教育培训制度、安全工作例会制度、安全技术交底制度、安全审查备案制度、安全巡视和旁站工作制度、安全检查签证制度、安全工作奖惩制度，缺少一项0.5分；制度内容不符合国家、行业现行规定的，每项扣0.5分；制度实施记录不符合要求的，每项扣0.5分（最多扣2分）。（重点抽查监理安全检查签证记录、安全旁站记录、巡视记录等）（参照国家电网公司《基建安全管理规定》等）—2—序号考核项目评分标准扣分及原因上级有关基建安全管理的文件未及时传达（或转发）到工地，每份扣0.5分（最多扣1分）；监理部、施工项目部无传达、学习记录的，每份扣0.5分（最多扣1分）（重点检查安全管理提升活动、基建安全管理规定、施工分包安全管理规定、国网公司基建部2013年42号、68号、86号、87号、安全日活动、国家电网公司关于开展基建安全大检查活动的通知（国家电网基建〔2013〕803号）等文件）1.2工程招标合同管理（3分）未按规定与施工、监理签订安全协议，扣1分；安全工作目标和工作责任不明确，扣1分(主要检查施工监理承包合同及安全协议，具体条款可参照“输变电工程安全文明施工标准”中的相关规定，每项不符合扣0.2分)未按规定管理、使用安全文明施工措施补助费（施工承包合同未明确、使用不规范等），每处扣0.5分(重点检查施工承包合同中是否明确，计划和记录是否范)1.3施工分包管理（7分）年度合格分包商清册应用，施工分包申请、人员和机械入场审核流程运转，分包合同、安全协议在签订单位、人员、条款、时间等方面的规范性，分包人员培训、考试、台帐、保险和“考勤”以及安全防护用品配备、安全交底、分包作业监督等，每发现1处不符合要求扣0.5分，未按要求每月上报动态监管信息（4月起），每少一次，扣1分。（最多扣5分）对资质资格不符合公司最新要求的分包队伍，采取有效措施确保分包安全。未开展此项工作扣2分。出现使用发生严重问题的分包单位、分包未签订合同、分包对象为个人、分包单位无资质、非法人（如分公司）、安全生产许可证过期等分包严重问题之一，1.3条7分一次扣完。1.4人员资格管理和安全教育培特种作业人员未做到持有效证件上岗，每人扣1分（最多扣3分）。（证件不合格、过期、存档证件复印件不清楚按无证作业扣分）—3—序号考核项目评分标准扣分及原因训（6分）未组织岗前安全培训教育和考试，每人扣0.5分（最多扣3分）（抽查施工人员教育和培训记录，存在代考/代签现象的按未参加培训教育扣分，检查现场无有效应用输变电工程施工现场安全常识及标准化作业宣教片和口袋书的痕迹扣1分）1.5安全文明施工策划（5分）项目建设管理单位未编制安全文明施工总体策划扣1分（最多扣1分）；项目安全管理目标不符合基建安全管理规定要求、主要管理措施无针对性等，发现一处扣0.5分，未根据新的基建安全标准和要求及时修订完善扣0.5分（最多扣1分）施工单位未编制安全文明施工实施细则或《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要》扣2分；存在引用标准错误、编审批不规范、内容有明显错误、安全目标未响应建设管理单位安全目标要求、针对性不强等，每处扣0.5分（最多扣1.5分）（格式及主要内容不符合“七个纲要”要求，每处扣0.2分）监理单位未编制施工安全监理工作方案（施工安全监理实施细则），未针对性设置安全旁站点，扣2分。存在引用标准错误、编审批不规范、内容有明显错误、安全目标未响应建设管理单位安全目标要求、针对性不强等，每处扣0.5分（最多扣1.5分）（格式及主要内容不符合“七个纲要”要求，每处扣0.2分）；1.6安全应急管理（2分）未制定事故应急处置方案，扣2分；操作性不强（人员分工、联系方式不明确，现场医疗急救药品未配备、演练等），每项扣0.5分（最多扣1分）；未进行演练扣1分（重点检查：1、是否有预案或当前标准说法“现场应急处置方案”；2、方案内容是否符合公司最新规定；3、现场应急管理工作是否按方案得到落实：机构人员职责、资源配置、应急演练；4、突发事件应急报告是否执行班组一线含分包单位、施工、监理、业主项目部、上级管理单位、地方政府顺序）1.7危险因素未针对工程或作业场所实际情况开展危险因素辨—4—序号考核项目评分标准扣分及原因辨识预控（2分）识，或未制定项目危险因素预控措施，扣2分；措施缺乏针对性、可操作性扣1分(针对性、可操作性查看与工程项目是否紧密结合，内容空洞、过于通用性扣分，若检查项目当前无相关内容，查过程管理环节，过程记录无体现，按未有效开展此类工作扣分)1.8施工方案编制、交底与执行（6分）危险性较大的分部分项工程、重要施工工序及特殊作业等未单独编制专项安全施工方案（安全技术措施），每缺一项扣1分；方案（措施）缺乏针对性，每份扣0.5分。(若检查项目当前无相关内容，查过程管理环节，过程记录未体现，按未有效开展此类工作扣分)受客观条件限制必须采用相关规程规范中没有列出的特殊施工方法的施工方案，编审批等级要在《基建安全管理规定》中专项施工方案的基础上再提高一个等级，同时必须进行设计校核与专家评审，重要施工方案需上升到省公司层面由分管领导组织审查，必要时由总部组织专家审查，未执行此要求的扣2分。未进行安全技术交底，扣1分，未全员签字扣0.5分(按每份次检查，包含过程管理环节，过程记录未体现，按未有效开展此类工作扣分)不按经审批的方案施工，扣1分（检查现场作业，要求其现场提供施工方案，核对其与方案的符合性，发现有关键性的内容不符合，则视为不按方案施工扣2分；一般项目不符合，每项扣0.5分)1.9安全监督检查（6分）项目建设管理单位未按规定每季开展安全监督检查活动的或上级布置的专项安全检查活动的，每次扣1分，有活动通知，但无活动记录，每次扣0.5分（最多扣2分）(查过程管理环节的痕迹，过程文件未体现举一反三、持续治理按规则扣分；以监理单位代替项目建设管理单位组织检查的，视为此项工作未开展，扣2分。)—5—序号考核项目评分标准扣分及原因施工项目部未按规定至少每月组织一次安全检查的，每次扣0.5分（最多扣1分）。发现问题整改未闭环，每次扣0.5分(查全过程管理环节的痕迹)；项目监理部未按规定对工程重要及危险的作业工序及部位实施旁站的，每次扣0.5分（检查现场作业、过程管理环节记录和数码照片痕迹)；未针对查出的隐患及时处理，未作隐患整改反馈或未采用曝光、点评等手段促进整改效果,每项扣0.5分（最多扣2分）(查过程管理环节的痕迹，包括不最终进入档案的检查发现问题数码照片)（本项最多2分）2现场安全文明施工（70分）2.1安全设施标准化（21分）建筑脚手架搭设不合格、不规范(间距、斜撑、立杆支垫、脚手板等)，每类扣1分；脚手架未经验收签证或挂牌就投入使用，扣1分（对照“变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范”进行检查，若检查项目当前无相关内容，查过程管理环节，过程记录和数码照片等未体现，按未有效开展此类工作扣分)临边未设置安全围栏等防护设施，孔洞无盖板，每处扣1分；围栏、盖板不规范，每处扣0.5分（按“输变电工程安全文明施工标准”的要求，结合现场实际对照检查）高处作业垂直攀登和水平移动无有效的安全防护措施，每处扣1分（按“输变电工程安全文明施工标准”的要求，结合现场实际对照检查，若检查项目当前无相关内容，查过程管理、数码照片和安全措施执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分）危险作业场所未设置安全围栏，发现一处扣1分。未设危险警示（警告）牌的每处扣0.5分（最多扣1分）（若检查项目当前无相关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全措施执行记录未体现，按未有效开展此类工作扣分)—6—序号考核项目评分标准扣分及原因施工现场（材料站、食堂、宿舍、易燃品库等地）缺少必要的消防器材，每处扣0.5分。消防器材过期、失效，或无检查记录表，每件扣0.5分氧气、乙炔搬运、存放、使用不符合安规要求，每处扣0.5分。（若检查项目当前无相关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全措施执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分)基坑开挖放坡、积土堆放、深基坑支护不符合要求每处扣1分（若检查项目当前无相关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全措施执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分)浇注混凝土的通道跳板未固定，每处扣1分（若检查项目当前无相关内容，查过程管理环节，过程数码照片和安全措施执行记录，如未体现，按未有效开展此类工作扣分)其它不符合项，视严重程度，每处扣0.5-1分2.2施工用电管理（8分）不符合“三级配电两级保护”要求，扣2分（按“安规”要求检查，对照安全文明施工实施细则、施工作业指导书等文件，检查发现不符合指导文件，则本项不得分；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总分中扣除本项分值2分）违反“一机一闸”的，每处扣0.5分（按“安规”要求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）电源线敷设不规范，每处扣0.5分（按“安规”要求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）接地或接零保护不符合要求的，每处扣1分（按“安规”要求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）配电箱无漏电保护器或漏电保护器失灵，无标识，每处扣0.5分（按“安规”要求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）—7—序号考核项目评分标准扣分及原因电线老化、破损未妥善处理，每处扣0.5分；电缆架设或埋设不符合要求，扣1分（按“安规”要求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总分中扣除本项分值1分）其它不符合项，视严重程度，每处扣0.5-1分2.3安全文明施工管理（20分）未按要求办理安全施工作业票、严格落实安全技术措施的，扣3分(作业票上安全技术措施不全面的，每处扣1分；未落实作业票上安全技术措施的，每处扣1分；作业票填写、审查、签发不规范，每处扣0.5分；作业票未做到全员交底、全员签字，缺一人扣0.5分)重要施工工序及特殊作业安全监护不到位，每处扣1分（现场实际检查，如检查当时无相关作业，则本项作为无施工项，不计入总分）未按规定设置工程项目施工“四牌一图”（工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目管理责任牌、安全文明施工纪律牌和施工现场总平面图），每块扣0.5分（最多扣1分）(对照“输变电工程安全文明施工标准”检查）道路、搅拌站地面未硬化扣2分；虽硬化，但积水、路面不清洁的，扣1分成品保护措施不完备、成品破损或“二次污染”，每处扣0.5分（最多扣1分）(对照“输变电工程安全文明施工标准”检查，同时检查有无开展相关策划内容，按未部署此类工作扣0.5分）设备、材料、工具、模板未定置堆放，或堆放不整齐、不符合安全文明施工要求的，每处扣0.5分（最多扣1分）。未按规定标识或标识不规范的每处扣0.5分（最多扣1分）(对照“输变电工程安全文明施工标准”检查，同时检查有无开展相关策划内容，按未