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关于印发《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价实施细则》（试行）和《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表》（试行）的通知甘建重〔2008〕254号关于印发《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价实施细则》﹙试行﹚和《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表》﹙试行﹚的通知各市、州建设局﹙建委﹚，有关厅局，各有关企业：为贯彻落实《甘肃省建设厅关于开展全省建筑施工总承包企业技术进步评价活动的通知》﹙甘建重〔2008〕116号﹚精神，提高我省建筑业企业核心竞争力，促进建筑业增长方式的转变，我们制定了《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价实施细则(试行)》﹙以下简称《细则》﹚和《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表(试行)》(以下简称《评价表》)。该《细则》和《评价表》为建筑施工总承包企业开展技术进步水平自我评价和行业评价活动提供了统一标准，规范了评价程序。现将《细则》和《评价表》印发给你们，请结合实际，组织本地建筑施工总承包企业开展评价活动。在实施中有何问题，请及时与省工程建设标准管理办公室联系。联系人：孙玉生；联系电话：0931-8151935。附件：1、《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价实施细则》﹙试行﹚2、《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表》﹙试行﹚及说明二00八年六月二十六日附件1：甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价实施细则﹙试行﹚1总则1.0.1为科学地开展建筑施工总承包企业技术进步评价活动，提高我省建筑业企业核心竞争力，促进建筑业增长方式的转变，特制定本细则。1.0.2本细则适用于在甘肃省内注册的资质等级为壹级以上的大型建筑施工总承包企业。1.0.3中小型建筑施工总承包企业和专业施工承包企业可参照本细则实施。1.0.4在甘肃省内承揽任务的外地建筑施工总承包企业和专业施工承包企业可参照本细则实施。2申报程序2.0.1企业须先按《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表》﹙试行﹚内容进行自我评价，并向企业所在地建设行政主管部门报送有关材料，提出评价申请。2.0.2企业所在地建设行政主管部门在评价申请书上签署意见后，可将有关材料报送省工程建设标准管理办公室。3申报材料3.1申报材料构成3.1.1企业技术进步评价申请书一份；3.1.2企业按《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表》﹙试行﹚格式及内容提供自我评价表一式三份，电子版文件一份﹙光盘﹚；3.1.3相关证明材料二套。3.2申报材料格式3.2.1企业技术进步评价申请书、企业技术进步自我评价表﹙一份﹚与相关证明材料按A4格式装订成册，封面注明“企业技术进步评价材料”与申请单位名称并加盖单位公章。3.2.2另附二份企业技术进步自我评价表，按A4格式打印，注明申请单位名称并加盖单位公章。3.3证明材料构成3.3.1企业基本情况说明。包括工商注册情况、税务登记情况、资质情况、机构组成情况、人员构成情况、技术水平情况、设备拥有情况、生产经营情况、工作业绩情况、财务状况等以及其它需要说明的情况。3.3.2体制与机制证明材料，包括以下内容：1企业技术进步规划体系证明；2企业技术进步管理体系证明；3企业设立技术中心﹙或研发中心﹚证明；4企业技术进步费财务证明；5企业工程技术人员近两年参加国内、外技术培训与交流情况证明；6企业近两年调入、调出工程技术人员名单及有关情况说明；7企业与科研院所、高等院校和同行合作开发项目清单及有关证明、情况说明。3.3.3实力与建设证明材料，包括以下内容：1企业工程技术人员数量、构成、执业资格及所占职工总数比例说明；2企业工程技术人员中专家名单及有关情况说明；3企业技术中心﹙或研发中心﹚建设情况说明；4企业技术档案室建设情况说明；5企业各类认证证书复印件；6企业标志工程项目清单及有关情况说明。3.3.4企业信息化建设证明材料，包括以下内容：1企业信息化发展规划及实施情况说明；2企业网络基础建设情况说明；3企业信息化应用系统使用情况说明；4企业数据库建设情况说明；5企业标准化建设情况说明。3.3.5企业技术进步产出与效益证明材料，包括以下内容：1近五年完成典型工程项目﹙指大跨、超高、特种等﹚清单及有关情况说明；2近三年完成“十项新技术”示范工程项目清单及有关情况说明；3近三年获得省部级工程奖﹙含管理、质量、技术等﹚证书复印件；4五年内授权的各种专利证书复印件；5五年内主持或参加制定的国家、行业、协会、地方工程建设规范、标准封面及前言复印件；6五年内新批准的工法﹙指省级和国家级﹚目录清单；7企业技术标准订立及执行情况说明；8企业最近年度国际市场施工承包合同复印件；9企业最近年度技术贸易收入证明；10企业近三年财务决算报表及统计报表。3.3.6企业近五年获得国家、省部级科技进步奖证书复印件。4评价内容4.0.1建筑施工总承包企业技术进步评价，包括四方面内容，分别为：体制与机制、实力与建设、企业信息化、技术进步产出与效益。4.0.2具体评价指标可参见《甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表》﹙试行﹚。5评价机构5.0.1省工程建设标准管理办公室负责对申报材料进行初审。5.0.2申报材料初审合格后，提交评价专家委员会进行评价。5.0.3省工程建设标准管理办公室和省建设工程安全质量监督管理局负责组织、管理评价专家委员会。5.0.4省建设厅重点办负责对评价专家委员会评价结果进行审定。6评价结果6.0.1评价得分大于等于80分，为技术进步优势企业；得分在80分与60分﹙含60分﹚之间，为技术进步一般企业；得分在60分以下，为技术进步弱势企业。6.0.2经省建设厅核准后的评价结果，由省建设厅发文公布。6.0.3评价结果有效期限为五年。7评价日期7.0.1申请评价企业应于当年7月30日前，将申报材料报所在地建设行政主管部门签署意见。7.0.2经所在地建设行政主管部门签署意见后的材料，应于当年8月20日前报省工程建设标准管理办公室初审。7.0.3经省工程建设标准管理办公室初审合格后的材料，应于当年9月10日前报评价专家委员会评价。8奖励与惩罚8.0.1企业技术进步评价结果，将作为衡量企业技术进步水平的主要依据，并作为企业升级评定、工程招投标、工程评优的参考依据。8.0.2参加重点工程项目建设的施工总承包企业，必须通过企业技术进步评价。8.0.3省列重点工程和重大建设项目的业主单位，在预选参建施工企业时，应以企业技术进步评价结果做为重要选择依据。8.0.4企业申报的材料和资料必须真实可信，一旦发现有虚假行为，将取消企业二年内评价资格，并予以通报批评。附件2：甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表（试行）大项分项序号子项分值体制与机制（30）组织与管理（6）A1企业技术进步规划体系建设健全1A2企业技术进步管理体系建设健全2A3企业设立技术中心（或研发中心）1A4企业决策层及最高管理层对企业技术进步工作高度重视2科技投入（7）A5企业技术进步经费支出占产值的比例（%）Ⅲ≥0.155Ⅱ≥0.1（4）Ⅰ≥0.05（3）A6企业技术进步经费支出占产值的比例比上年增长幅度Ⅲ近二年每年02Ⅱ近一年0（1）人才激励（7）A7近二年工程技术人员引进人数与流出人数之比≥12A8企业对工程技术人员的奖励措施Ⅲ有奖励措施，设立奖励基金5Ⅱ有奖励措施（4）人才培养（6）A9近二年工程技术人员国内外培训费占工程技术人员总收入比例≥3%3A10近二年工程技术人员国内外技术交流人次与工程技术总人数之比≥10%3外部资源A11外来技术、工艺消化吸收转化为生产力，创造产值1利用（4）A12与科研院所、高等院校和同行有广泛合作1A13合作开发项目完成并应用的项目数Ⅲ近三年总数≥3项2Ⅱ近三年总数≥2项(1)实力与建设（20）队伍建设（11）B1企业工程技术人员占职工总数的比例≥10%3B2工程技术人员高中级职称人员占全体工程技术人员比例≥50%3B3企业工程技术人员中专家人数≥32B4拥有全国专业技术职称和执业资格的工程技术人员占企业全部工程技术人员比例≥20%3基础建设（5）B5企业技术中心（或研发中心）的建设Ⅲ固定资产原值（不含房地产）≥250万元，有专门的人员、场地2Ⅱ固定资产原值（不含房地产）≥100万元，有专门的人员、场地(1)B6企业设有功能健全的技术档案室3品牌建设（4）B7企业通过国家或行业组织认证≥3项2≥1项（1）B8企业在行业中的技术品牌和技术优势Ⅲ在全国有公认的优势，有标志工程2Ⅱ在本省有公认的优势，有标志工程（1）企业信息化(10)重视度（1）C1制定企业信息化发展规划1网络基础（2）C2企业局域网建设和广域网的连接，包括综合布线、网络设备（包括路由设备、交换设备和接入设备）、网络管理和网络安全等2应用系统（4）C3办公自动化集成系统Ⅲ综合集成2Ⅱ部分集成(1)C4项目管理信息系统Ⅲ功能齐全1Ⅱ功能欠齐全(0.5)C5用于施工的专项信息技术1数据库（2）C6数据库建设与应用系统结合，体现企业决策支持与集成能力。2标准化（1）C7应用系统技术标准、数据标准（信息分类与编码、数据交换和数据质量控制等）和数据库技术标准等Ⅲ完整1Ⅱ欠完整(0.5)产出与效益(40)技术进步产出(27)D1近五年内完成典型工程项目数（指大跨、超高、特种等）Ⅲ34Ⅱ=3(3)Ⅰ=2(2)D2近三年内“十项新技术”示范工程数量（含省部级）Ⅲ24Ⅱ=2(3)Ⅰ=1(2)D3近三年内获得省部级工程奖项数（含管理、质量、技术等）Ⅲ24Ⅱ=2(3)Ⅰ=1(2)D4五年内授权各种专利数与其中属发明专利数Ⅲ授权专利数或发明专利数23Ⅱ授权专利数或发明专利数=2(2)Ⅰ授权专利数或发明专利数=1(1)D5企业五年内主持或参加Ⅲ主持制定国家、行业工程建设规范标准4制定的国家、行业、协会、地方工程建设规范标准Ⅱ主持制定协会、地方工程建设规范标准(3)Ⅰ参加制定工程建设规范标准(2)D6企业五年内新批准的工法数（指省级和国家级）Ⅲ24Ⅱ=1，2(3)D7企业的技术标准（含企业工法）完善程度Ⅲ系统覆盖企业主营业务范围内4Ⅱ部分覆盖企业主营业务范围内(3)技术进步效益(10)D8企业最近年度的国际市场施工承包产值（万美元）Ⅲ≥2002Ⅱ≥100(1)D9企业最近年度的营业税入库总额（万元）Ⅲ≥20003Ⅱ≥1000(2)D10企业最近年度的所得税入库总额（万元）Ⅲ≥10003Ⅱ≥500(2)D11企业最近年度的技术贸易收入（万元）Ⅲ≥502Ⅱ≥25(1)企业经济效益(3)D12企业最近年度的产值利润率Ⅲ0.75%3Ⅱ≥0.5%(2)Ⅰ0.25%(1)特殊奖励加分近五年获得国家科技进步奖10(5)(3)近五年获得省部级(或行业)科技进步奖4（2）(1)（0.5）甘肃省建筑施工总承包企业技术进步评价表说明1、指标设定（1）本评价表用于大型建筑施工总承包企业的技术进步水平评价，中小型企业可以参考使用。（2）本评价表指标共包括4个大项、16个分项、40个子项，另有特殊奖励子项2项。（3）各子项的评分结果，不分档打分的，只有得分和不得分两种选择；分档打分的，Ⅲ档为该子项的较高得分要求；Ⅱ档为该子项的中等得分要求；Ⅰ档为该子项的基本得分要求。为防止同一子项重复得分，Ⅱ档和Ⅰ档的分值用括弧（）表示。评分时，同一条目中如包含多项要求，必须全部满足才能得分。2、总体评价评价表总分值为100分，以实际得分作为评价指数，后附括号内为特殊奖励加分，如某企业技术进步指数为78（5），表明该企业在总分100分的评价体系中得分78分，另有5分的特殊奖励加分，总分为83分。企业自评时，分值大于等于80分，为技术进步优势企业；分值在80分与60分之间，为技术进步一般企业；分值在60分以下，为技术进步弱势企业。3、名词解释（1）技术进步经费技术进步经费是指技术开发经费支出额、企业信息化支出额、企业培训费支出额和技术开发奖励经费支出额之和。技术开发经费支出额为新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试验费，技术图书资料费，中间试验费，研究机构人员的工资，研究设备折旧，与新产品的试验、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进