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1天津临港工业区二期基础设施工程环境影响报告书（简本）一、项目背景天津临港工业区建设开发有限责任公司成立于2003年8月16日，是由天津临港投资控股有限公司、天津天保控股有限公司、天津市塘沽区国有资产投资经营有限公司和天津投资集团公司共同出资组建的国有中型企业。主要承担着临港工业区的围海造陆、土地开发、市政基础设施配套及相关附属设施的开发建设。截止2008年底，临港工业区一期20平方公里已经开发完毕，临港工业区累积完成建设规模40亿元，招商引资突破1200亿元。LG、液化空气（法国）公司、天津碱厂、大沽化临港工厂、中化工等项目已入区建设。随着临港工业区的快速发展和日益增长的投资需求，其发展空间的局限性、制约性与经济效益、社会效益快速增长的矛盾日益突出。鉴于此，根据临港工业区总体规划，天津临港工业区建设开发有限责任公司拟投资500278万元，在临港工业区二期规划用地范围内建设基础设施工程。该项目建成后，有利于缓解临港工业区发展空间不足，加快临港工业区的建设及促进天津经济的发展。本项目建设的基础设施共占地476.3公顷。项目建设周期为4年（2009年~2012年），预计施工期为42个月。二、拟建项目地区环境现状1、地理位置本项目拟建设在天津市临港工业区二期范围内。临港工业区二期规划范围：冬至临港工业区总体规划确定的东边界，西紧挨挨临港工业区一期化工区，北至规划大固沙航道治导线，南至规划长江道和湘江道。规划范围32.1平方公里，陆域面积28.1平方公里。2、环境质量现状建设地区环境空气质量基本满足GB3095-1996《环境空气质量标准》（二级）标准要求。区域噪声监测结果表明，拟建区域噪声现状可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求。2三、施工期环境影响预测与评价结论本项目为滨海高新区基础设施建设项目，主要工程内容为道路工程建设，其次为随道路工程建设一并施工建设的管网工程和绿化生态工程。在主要工程建设前期，首先需要对高新区内的现状土地实施整理工程，为以后的道路、管网、开发建设等活动奠定适宜的土地开发条件，因此土地整理工程先于道路、管网、绿化生态工程施工。1、施工期空气环境影响（1）土地整理土地整理工程污染大气的主要因素是施工扬尘。施工现场的扬尘主要来自：地面原有建构筑物拆除、挖土、运土、填土、夯实和车辆及施工机械往来造成的扬尘。建设单位在施工过程中应加强管理，采取相应的施工扬尘污染的控制措施减少空气污染，将施工期扬尘污染降低到最小限度。（2）道路和其他工程道路施工期对沿线环境产生影响的作业环节有：土石方填挖、灰土拌和、材料运输和装卸等作业产生扬尘以及施工机械、车辆排放的尾气，排放的污染物有NO2和CO、总烃。①各种建材减少露天堆放以降低风力起尘。施工期需要采取有效防治措施，避免施工扬尘对周围环境造成显著影响；②为减缓施工车辆扬尘，运输车辆经过敏感点时，应限速行驶、禁止鸣笛并保持路面的清洁；③本工程混凝土拟从塘沽、大港区现有的集中拌合场购买商品沥青混凝土，现场不设沥青混凝土搅拌场。构件从区外预制构件厂定制，现场仅需临时拼装即可施工，本区内不设临时构件场。④本工程建设中的灰土拌合采用站拌形式，共设置1个灰土拌合场。考虑到周边无环境敏感点，本工程在对拌合站进行封闭和除尘的后，预计不会对周围空气质量造成显著影响。⑥道路施工机械主要有载重机、压路车、打桩机、柴油动力机械等施工机械，根据类比分析，道路施工机械尾气在施工期距离作业机械50m外敏感点受作业机械废气影响已可达标。3⑦由于道路工程现场不设沥青熔融、拌合，仅在热铺工艺过程中可能产生少量沥青烟。因此不对大气环境造成明显影响。2、施工期噪声影响（1）土地整理工程在土地平整过程中，经常使用挖土机、推土机、压路机、重型运输车辆、起重机等大型施工机械设备，施工设备的运行具有分散性，噪声属于流动性和不稳定性，对周围环境的影响不太明显。并且施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也将随之结束。（2）道路和其他工程道路建设施工阶段的主要噪声来自于施工过程中施工机械和运输车辆辐射的噪声，对于区内现状居住区建工新村，本评价要求施工过程中禁止施工车辆穿越建工新村，同时在进行建工新村周边道路的建设或改造过程中，对施工设备采取严格的噪声控制措施，降低其噪声影响。同时严格按照相关施工要求，禁止夜间施工，将施工对建工新村的影响降到最低可能。施工噪声的噪声影响特点为短期性，暂时性，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。在采取相应的噪声防治手段后，对周边环境，特别是对建工新村不会产生显著负面影响。3、施工期水环境影响本工程施工废水主要来自施工人员的生活污水、机械跑、冒、滴油及被雨水冲刷随雨水进入水体，设备冲洗废水，施工物料堆场受降雨冲刷引起的地表径流污染等。废弃的建材堆场应加强施工管理，并应备有临时遮挡物品，防止雨水冲刷。加强施工机械的保养管理，定期对机械进行维修、擦洗，避免跑、冒、滴油而产生污染事故。禁止将废油直接弃入水中，禁止含油机械部件露天堆放，禁止雨淋。在各施工营地建设临时集水池，将施工人员生活污水临时存放于集水池中，定期运往附近、下游配备污水处理厂的市政污水管网，因此施工期的生活污水不会对周边环境造成影响。4、施工期固体废物4施工期间对可用于路基填筑的桥梁基础出渣、管网工程弃土应尽量回填利用，严禁乱丢乱弃。施工营地内，施工人员生活垃圾定点存放，由环卫部门定期清运，不会对环境造成二次污染。（5）施工期生态环境影响根据项目区域内部规划，结合挖填平衡的方法，取土来源应尽量采用区内土方资源，如区内现吹灰池灰渣用于填垫道路路基。如需采用外购土石方，则在与销售方签订协议时要明确要求售方做好取土场地的水土保持和生态恢复工作。道路工程施工可能造成水土流失，修建桥梁尽可能在景观河道放水前进行桥梁施工。四、运行期环境影响预测与评价结论本项目土地整理和绿化生态环境工程运行期均无污染物排放，不会对环境造成不利影响，运行期主要环境影响来自道路工程，其次为管网工程。1、道路工程运行期环境影响（1）生态环境影响预测与评价本工程建设后，随着后续绿化工程的实施，对生态环境的影响是正面的，主要体现在增加植物量的增加，不仅恢复由于区域土地整理带来的绿化面积损失，而且增加绿化面积，提高区域绿化率，使植物量提高。交通工程的建设，将提高临港工业区整体现代化面貌，为当地居民、企事业单位提供良好的工作和生活条件。（2）大气环境影响预测与评价营运期大气环境影响主要来自汽车尾气。根据扩散计算结果，道路两侧以外下风向处，CO、NOx小时浓度均好于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，对周边环境影响较小。（3）声环境影响预测与评价本项目营运期噪声源主要来自机动车噪声。本项目所在地为规划的工业区，距居民区较远。噪声预测结果表明，不会对环境产生显著影响。（4）水环境影响预测与评价道路工程运营期水环境影响主要表现在：路面、桥面径流对水环境的影响。初期雨水排入人工湿地处理，通过表面湿地系统处理改善水质，最终排入区内景5观河道。路面、桥面径流不会对景观水环境造成不良影响。（5）固体废物影响评价运营期固体废物主要来自道路、桥梁两侧丢弃的垃圾和车辆洒落的物品等。通过加强运营期环境位置管理，在道路、桥梁两侧多设立垃圾桶，及时对倾翻车辆洒落物品清运等措施可有效防止固体废物对环境的影响。2、管网工程环境影响预测与评价（1）噪声环境影响①雨污水泵站本项目雨水、污水泵站整体都压缩在地面以下。通风孔置于地面以上（略高于地面），建设单位对泵站应实施减振措施，在水泵设备底部采用减振基座。泵站地上部分种植花草进行绿化。经预测，雨污水泵站运行产生的噪声传播至10m处即可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类夜间标准。不会对周边环境产生显著影响。②管网工程污水泵站恶臭本项目位于工业区，离居民区较远。污水泵站在运营过程中产生会产生臭味，通过加强泵站臭味防治措施，对泵站恶臭源地上部分进行封闭，规划职工公寓处于主导风向的上风向，故整体来看污水泵站臭味基本不会对规划职工公寓产生影响。也不会对周围环境产生显著影响。③固体废物环境影响污水、雨水到达泵站后用隔栅除去雨水中的固体废物，会产生一定量的固体废物。该隔栅除污设备每天产生的固体废物经过螺旋式输送机将拦截的固体废物打包，由环卫部门清运，做到日产日清，基本不对环境产生明显影响。④生态环境影响应配备相应的维修设备并安排专业的维修人员对管网进行日常维护、检修以及事故抢修。本项目管网在运营期间，因地下污水等管道的腐蚀引起的管道穿孔及焊缝破裂等可能产生的跑、冒、滴、漏现象，对临近的植被不会产生显著影响。⑤社会经济影响分析结论本项目运行期将加快临港工业区的开发建设进度，为园区规划目标的实现提6供障，为滨海新区提供高水平的综合服务，提高滨海新区的区域竞争。改善拟建居住区内居民的生活环境，促进土地资源的开发利用、增值，使当地原有社会经济环境发生改变。五、环境风险分析结论本项目主要环境风险为装载危险品的车辆在桥上发生撞车、翻车等事故，造成化学品等危险品泄漏，进入水体或逸散道大气环境，从而造成水体污染。由于滨海高新区规划主导产业为高新技术产业，预计造成环境风险的概率极低。但为防范意外，应制定严格的风险防范措施和应急预案。合理安排危险品运输路线，区域规划居住区较为之中，处于区域中部东西向布置，工业用地位于区域南北两侧，应合理安排危险品运输路线，禁止危险品运输车辆在居住区内行驶。对危险品运输车辆限行路段设置提示警告牌，以避免危险品运输途经居住区，防止危险品运输车辆事故排放对居住区的影响。六、规划及政策符合性分析结论对照2005年12月国家发改委第40号令发布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》，本项目各项工程均属于国家产业政策鼓励发展的行业范围，符合相关产业政策。本项目位于临港工业区二期，《天津临港工业区总体规划（2004~2020年）》和《天津临港工业区二三期控制性详细规划》的要求；拟建地区环境现状满足环境功能区的要求；同时该项目正常运营过程中排放的污染物对区域环境影响较小，事故环境风险亦在可接受的范围内。因此，从环境保护而言，本项目选址可行。七、总体评价结论本工程的建设符合国家及天津市相关环保法律法规、城市总体规划、项目建设合理，地区环境质量现状良好，各项污染物可实现达标排放，经预测施工期和营运期不对环境质量造成显著负面影响，从环保角度分析，本工程具有环境可行性。