万科报批报建操作指引

报批报建操作指引东莞总办项目事务组前言房地产项目开发是一个系统工程，从土地获取到研发设计、政府报建、工程施工，市场销售、入伙，每一个环节环环紧扣。而在整个过程中报批报建一直贯穿于始终，此指引主要系统详尽的介绍东莞市报建工作中需要做哪些事情以及怎么做，比较有针对性。希望通过这个指引对初入行者及有兴趣的同事有一个很好的报建入门参考。•目录–报批报建公司内部涉及的部门–报批报建公司外部涉及的部门–施工前报批报建总流程图–施工前报批报建流程实务介绍–施工后报批报建总流程图–施工后报批报建流程实务介绍–总结如何提高报批报建效率公司内部涉及相关部门项目发展部国土证的获取，预售前必须要办好成本部提供成本方面数据资料`财务部提供报批时的资金证明、股权资料、章程等设计部提供与设计相关的各种报批资料营销部提供项目名称、门牌地址、预售、确权等资料工程采购提供人防设备合同、白蚁合同项目部配合现场进度和验收业主房产证签订出让合同概念方案报批暂定资质…业主房产证签订出让合同概念方案报批暂定资质…公司外部涉及合作部门公司外部涉及政府部门国土局出让合同、国土证建设局房地产资质、施工许可证、质安检、预售许可证、`竣工备案证明、确权、小业主房产证发改局立项规划局概念、详规、单体、工程规划许可证、放线、验收`档案收集（日照分析、交通评价、电子方案）环保局环评报告评估、环保验收人防办人防报建、人防验收消防局消防设计及验收备案房管局合同备案、确权、小业主房产证环保公司环评报告、生态影响评估人防设计院人防方案、施工图审图公司全套施工图纸审查消防公司协助消防设计及验收资料的备案查丈公司预售查丈、竣工实测1/3的精力在规划局；2/3的精力在另外七个局签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局20个工作日选址意见书或批准书规划局15个工作日立项发改革局7个工作日建设用地规划许可证规划局15个工作日规划总平图规划局15个工作日环境影响报告书环评公司120天建筑设计方案规划局15个工作日消防备案消防局5个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质15个工作日初步设计审查建设局技术科25天施工图审查备案建设局质安科5天邀请招标交易中心30天质、安监督城、镇区城建办15天施工许可证和安全措施备案建设局5个工作日施工前主要需完成18个重要的证件和批复，所有证件和批复环环相扣，缺一不可。施工前报批报建流程图立项发展改革局7个工作日签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局15个工作日选址意见书或批准书规划局15个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次建设用地规划许可证规划局15个工作日规划总平图规划局15个工作日建筑设计方案规划局15个工作日消防备案消防局5个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质建设局15个工作日环境影响报告书环评公司120天《房地产开发企业资质申报表》；营业执照副本；企业章程复印件；验资证明复印件；企业法人代表、总经理任职证明和身份证明复印件；工程技术、财务负责人任职证明、资格证书和劳动合同复印件；专业技术人员的资格证书和劳动合同复件；土地证明文件复印件;受理部门:建设局房管科注意事项：一般刚成立的房地产公司营业执照和公章等还没有及时办下来，对于加速项目注意相关部门的配合和街接相当重要！初步设计审查建设局技术科25天施工图审查备案建设局质安科5天邀请招标交易中心30天质、安监督城、镇区城建办15天施工许可证和安全措施备案建设局5个工作日施工前报批报建实务介绍及注意事项立项发展改革局7个工作日签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局15个工作日选择意见书或批准书规划局15个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次建设用地规划许可证规划局15个工作日规划总平图规划局15个工作日建筑设计方案规划局15个工作日消防备案消防局5个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质15个工作日建筑物命名审批表;国土证(出让合同或成交确认书);命名申请;总平图;受理部门:市地名办,费用2000元环境影响报告书环评公司120天施工前报批报建实务介绍及注意事项初步设计审查建设局技术科25天施工图审查备案建设局质安科5天邀请招标交易中心30天质、安监督城、镇区城建办15天施工许可证和安全措施备案建设局5个工作日注意事项：标准地名办好后，往往营销会在报建进行到一段时间时，又会提出更名的需求。案例：“松山湖1号”最早定的名称是“蓝桥圣菲”，当时标准地名、选址意见书已经办好，立项也已经在过程中，设计部所有的图纸都是写的“蓝桥圣菲”最后还是决定变更为“松山湖1号”为此公司付出了大量的人力物力和财力成本；运河东1号也在类似事件；应对措施：项目名称确定后，营销部如果提出更名需求，报建依然采用标准名称不变，营销可以用他们喜欢的名称进行推广和宣传，销售合同上加一个补充说明即可。当然如果项目定位完全颠覆性的调整，更名还是必须的，如“万科.麓湖”从原来的高层调整为别墅指标,显然“四季花城”名称就不合适了,故在立项时需要重新更名立项发展改革局7个工作日签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局15个工作日用地批准书规划局15个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次建设用地规划许可证规划局15个工作日规划总平图规划局15个工作日环境影响报告书环评公司120天建筑设计方案规划局15个工作日消防备案消防局5个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质15个工作日建设单位营业执照复印件1份;总投资等项目详细资料;项目总平面布置图;国土证或成交确认书或出让合同复印件1份;建筑物明细表;受理部门:市环保局(环评单位协办),费用10万元左右环境影响报告批复环评公司60天施工图审查备案建设局质安科5天邀请招标交易中心30天质、安监督城、镇区城建办15天施工许可证和安全措施备案建设局5个工作日初步设计审查建设局技术科25天注意事项：找本地和环保局建立良好关系的环评公司来负责报告书，并在合同中约定在指定的时间包通过，同时要求协助验收；批复完成时间不能影响立项开始时间。施工前报批报建实务介绍及注意事项立项发展改革局7个工作日签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局15个工作日用地批准书规划局15个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次建设用地规划许可证规划局15个工作日规划总平图规划局15个工作日建筑设计方案规划局15个工作日消防报建消防局20个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质15个工作日环境影响报告书环评公司120天总平面图3份（1:500或1:1000的蓝图，设计单位盖出图章，配电子文件）;规划设计方案2册（总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；配电子文件）;受理部门:市规划局规划科或村镇科初步设计审查建设局技术科25天施工图审查备案建设局质安科5天邀请招标交易中心30天质、安监督城、镇区城建办15天施工许可证安全措施备案建设局5个工作日注意事项：市府联协会开会时间的不确定性和方案有可能在会上被否决是影响项目的开发进度的关键因素，因此密切了解开会时间和会前争取了关键人物对方案的认可就是重中之重了施工前报批报建实务介绍及注意事项立项发展改革局7个工作日签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局15个工作日选址意见书或批准书规划局15个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次建设用地许可证规划局15个工作日规划总平图规划局15个工作日建筑设计方案规划局15个工作日消防备案消防局5个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质15个工作日环境影响报告书环评公司120天选址意见书：《建设项目选址申请表》1份（须按要求填写并盖公章）；提交项目背景介绍材料或可行性报告1份；地界图1份（在1：500或1：1000现状地形图上划出用地界线并标注坐标，须加盖地属单位及四邻单位公章，配电子文件）；总平面图1份（1:500或1:1000的蓝图，配电子文件）；建设项目的规划方案1册（含总平面图、专项规划图、单体建筑选型、设计说明、总平面效果图、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图、总体鸟瞰图等，配电子文件）；（变更时需提供）原《建设项目选址意见书》原件1份和选址红线图原件2份及《“一书两证”变更、遗失补发申请审批表》；用地批准书：《建设用地规划许可申请表》1份；地界图1份（在1：500或1：1000现状地形图上划出用地界线并标注坐标，须加盖地属单位及四邻单位公章，配电子文件）；（容积率2.5及以上地块需提供）地块的规划方案1份（附电子文件）。（变更时需提供）原《建设用地规划批准书》原件1份和批准书红线图原件3份及《“一书两证”变更、遗失补发申请审批表》;受理部门：市规划局规划科（市区项目）或村镇科（镇区项目），费用：1000元注意事项：不同方式获取土地办理的证件不一样。划拨方式：如学校；协议、转让方式：如万科麓湖；出让方式：如松山湖1号。施工前报批报建实务介绍及注意事项初步设计审查建设局技术科25天立项发展改革局7个工作日签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局15个工作日选址意见书或批准书规划局15个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次建设用地许可证规划局15个工作日规划总平图规划局15个工作日建筑设计方案规划局15个工作日消防备案消防局5个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质15个工作日环境影响报告书环评公司120天区府办上报文；申请立项报告；项目申请报告；（项目概况、市场分析及经营计划、建设规划及规模、投资估算及资金来源…）环评报告批复；项目选址意见书或批准书；用地预审批复或国土证；营业执照复印件、资质证书复印件；资金证明（自有资金最少占总投资普通住宅20%，其它30%）；是否属于闲置地(如果属于闲置用地,需提供处理证明)受理部门：市发展和改革局施工图审查备案建设局质安科5天邀请招标交易中心30天质、安监督城、镇区城建办15天施工许可证和安全措施备案建设局5个工作日注意事项：华润因占14.73%,而变成所谓的最大国有控股公司,整个万科集团仅现在东莞出现这个问题,因此就成了一个典型的沟通和协调案例了。另外项目申请报告需要有资质的中介公司来完成，在将来新项目时需要提前关注。施工前报批报建实务介绍及注意事项立项发展改革局7个工作日签定出让合同分期付地价款国有土地使用证国土局15个工作日选址意见书或批准书规划局15个工作日初步规报市府论证市府两三个月开一次建设用地许可证15个工作日规划总平规划局15个工作日环境影响报告书环评公司120天建筑设计方案规划局15个工作日消防备案消防局5个工作日人防报建人防办10个工作日工程规划许可证副本规划局15个工作日建设工程放线规划局5个工作日标准地名使用许可证5个工作日房地产暂定资质15个工作日注意事项：在办理用地证之前要提前完成交评报告，从而保证用地证不被耽误。（通常在办理用地许可证时可同时提交总平相关资料，注意总平需要电子校核文件）施工前报批报建实务介绍及注意事项初步设计审查建设局技术科25天施工图审查备案建设局质安科5天邀请招标交易中心30天质、安监城、镇区城建办15天施工许可证安全措施备案建设局5个工作日《建设用地规划许可申请表》1份;立项批复复印件1份;土地使