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目录0说明_____________________________________________________________41报建流程图_______________________________________________________41.1房地产公司与政府关系总图（报建相关）_______________________________41.2房地产开发项目报建流程图___________________________________________42.1市权限内基建项目、房地产项目的项目建议书___________________________52.2市权限内基建项目、房地产项目的可行性研究报告（或计划任务书）_______52.3市权限内基建项目、房地产项目的开工报告_____________________________53规划局___________________________________________________________63.1核发选址意见书_____________________________________________________63.2核发规划设计条件___________________________________________________63.3核发设计方案审定意见书_____________________________________________63.4建设用地规划许可证_________________________________________________63.5核发《建设工程规划许可证》(建筑工程)________________________________73.6建设工程规划验收合格证_____________________________________________7附1规划局报建承诺时间运转流程________________________________________74国土局___________________________________________________________74.1建设用地报批基本程序_______________________________________________84.2建设用地规划审查程序_______________________________________________85建设局___________________________________________________________85.1建设工程抗震设计审查_______________________________________________85.2岩土勘察报告先期审查_______________________________________________95.3市管特级以下设计项目施工图设计政策性审查（特级项目依法上报）_______95.4市管特级以下设计项目施工图设计技术性审查（特级项目依法上报）_______95.5房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案_________________________95.6城市房屋拆迁许可核准_______________________________________________95.7城市房屋拆迁延期许可核准___________________________________________95.8办理《施工许可证》需提供材料_______________________________________95.9办理直接发包手续需提供以下材料____________________________________105.10办理核准邀请招标方式的手续需提供以下材料_________________________105.11招标流程_________________________________________________________105.12商品房预售核准意见书_____________________________________________11附1建设工程档案认可材料目录__________________________________________116消防支队________________________________________________________206.1消防设计审核【申报建筑工程消防设计审核】__________________________206.2消防设计验收【申报建筑工程消防验收】______________________________207房管局__________________________________________________________217.1白蚁防(灭)治登记（新建房屋白蚁预防登记）___________________________217.2商品房预售许可____________________________________________________217.3商品房预售合同备案(20件以上)______________________________________218民政局__________________________________________________________218.1市区地名命名、更名_________________________________________________219气象局__________________________________________________________219.1防雷装置设计审核和竣工验收________________________________________2110人防办_________________________________________________________2210.1新建民用建筑防空设防审核_________________________________________2210.2人防工程立项审核_________________________________________________2210.3人防工程设计核准_________________________________________________2210.4江苏省人防工程竣工验收备案管理暂行办法___________________________2310.5人防竣工资料归档、办理质量监督、质量监督验收等程序和要求_________2411环保局_________________________________________________________2511.1建设项目环保审批_________________________________________________2511.2建设项目环境影响报告书审批_______________________________________2511.3建设项目环境影响报告表审批_______________________________________2511.4建设项目环境影响报告登记表审批___________________________________2611.5建设项目环境保护设施竣工验收申请报告_____________________________2611.6建设项目环境保护设施竣工验收申请表_______________________________2611.7建设项目环境保护设施竣工验收登记表_______________________________2612物价局_________________________________________________________2612.1普通住宅商品房价格审批___________________________________________26附1苏州市商品房价格管理实施细则______________________________________2613水利（务）局___________________________________________________2913.1原市区河道临河、跨河、穿河工程的规划蓝线和管线走向以及工程占用河道、安装排水口、设置障碍__________________________________________________2914园林局_________________________________________________________2914.1风景名胜区建设项目选址审批_______________________________________2914.2市区树木砍伐、移植、截干、切根审批_______________________________30附总1苏州市政府机关审批事项一览表________________________________30附总2行政服务中心窗口电话________________________________________520说明1.本手册适用于苏州城区（不含原吴县范围、圆区、新区、五个县级市）项目；2.本手册办事指南相关内容来自苏州市行政服务中心官方网站和各政府部门官方网站；3.本手册内容谨供参考，最新信息以各部门窗口发布信息为准。1报建流程图1.1房地产公司与政府关系总图（报建相关）房地产公司房产开发发改委（项目建议书、项目计划任务书、项目开工报告）国土局（国有土地使用证、建设用地验收和分割）规划局（选址意见书、设计意见书、方案审定意见书、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、规划验收合格证）环保局（建设项目环境影响报告书、建设项目环保竣工验收）建设局（房屋拆迁许可证、抗震设防审查、地质报告审核、施工图审核、招投标、建筑工程施工许可证、办理质（安）监手续、竣工验收和备案手续）气象局（防雷装置设计审核和竣工验收）人防办（防空设防审批、设计审查、人防竣工验收和资料归档）水利（务）局（划定河道规划蓝线）物价局（商品房价格批准）园林局（风景名胜区建设项目选址审批、市区树木砍伐、移植、截干、切根审批）消防支队（消防设计审核、消防验收）房管局（白蚁登记、面积测算、商品房预售许可证、房产测绘成果报告、商品房预售合同备案、业主委员会备案）民政局（住宅小区命名）公安局（小区公安编号）房地产公司和政府关系总图1.2房地产开发项目报建流程图房产测绘成果报告城市房屋拆迁许可证国有土地使用证建筑工程施工许可证建设用地规划许可证建筑工程规划许可证房屋面积测算报告建设用地验收和土地分割消防设计审核意见书商品房预售许可证环境影响报告书审查商品房预售合同备案项目建议书批复项目计划任务书批复项目开工报告的批复防雷装置设计审核抗震设计审查勘察报告审核消防验收意见书风景名胜选址审批树木砍伐、移植审批商品房价格审批河道蓝线划定人防防空设防报批和施工图审查招投标防雷装置竣工验收施工图设计审查人防竣工验收和资料归档办理质监手续（含人防）环保竣工验收选址意见书设计意见书方案审定意见书规划验收合格证申报小区名称申请小区公安编号竣工验收房屋所有权登记小区氡气检测工程完工资料归档和备案项目建议书、土地证、用地规划许可证、规划许可证、施工许可证、商品房买卖合同开工建设交房业主委员会成立和备案项目开工报告的批复选址意见书房地产开发项目报建流程图（与政府相关）2发改委2.1市权限内基建项目、房地产项目的项目建议书设定依据:《国务院第412号令》办事程序:受理－－审查－－批复申报材料:1、项目建设单位主管部门或项目法人的申报文件2、项目建设单位编制报的项目建议书3、资金来源意向或筹措意