民用建筑能耗统计报表制度

附件1民用建筑能耗统计报表制度中华人民共和国住房和城乡建设部制定2015年月1本制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。2目录总说明......................................................................................................................................................1第一部分城镇民用建筑能耗信息统计报表..........................................................................................4一、城镇民用建筑能耗信息统计报表说明..........................................................................................5二、报表目录..........................................................................................................................................5三、调查表式..........................................................................................................................................8（一）城镇民用建筑基本信息统计基层表......................................................................................8（二）城镇民用建筑能耗信息统计基层表......................................................................................9（三）公共建筑能耗监测信息统计基层表....................................................................................10（四）北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计基层表....................................................11（五）城镇民用建筑基本信息统计分类综合表............................................................................12（六）城镇民用建筑能耗信息统计综合表....................................................................................13（七）城镇国家机关办公建筑能耗信息统计综合表....................................................................15（八）城镇大型公共建筑能耗信息统计分类综合表....................................................................16（九）城镇中小型公共建筑能耗信息统计分类综合表................................................................18（十）城镇居住建筑能耗信息统计分类综合表............................................................................20（十一）城镇民用建筑集中供热信息统计综合表........................................................................20四、主要指标解释................................................................................................................................22五、统计调查实施方案........................................................................................................................25第二部分乡村居住建筑能耗信息统计报表....................................................................................30一、乡村居住建筑能耗信息统计报表说明........................................................................................31二、报表目录........................................................................................................................................32三、调查表式........................................................................................................................................33（一）乡村居住建筑能耗信息统计基层表....................................................................................33（二）乡村居住建筑能耗信息统计综合表....................................................................................34四、统计调查实施方案........................................................................................................................351总说明一、为全面掌握我国建筑能耗的实际状况，加强能源领域的宏观管理和科学决策，促进建筑节能的发展，依据《中华人民共和国统计法》、《民用建筑节能条例》、住房和城乡建设部有关规章制度及相关技术标准规范的有关规定，在原《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》（建科〔2013〕147号）的基础上进行了局部修改完善，形成本制度。二、本制度属于政府部门统计调查，是住房和城乡建设部对民用建筑能耗信息统计工作的基本要求。各级相关行政主管部门根据本制度的内容，组织实施，按时报送。各地方和单位特殊需要的统计资料应通过地方统计调查收集，并避免与国家已有的统计调查相重复。三、统计内容：包含城镇民用建筑能耗信息统计、乡村居住建筑能耗信息统计两部分内容。城镇民用建筑能耗信息统计包括基本信息、能耗信息和集中供热信息（仅北方采暖地区）三方面内容。四、统计范围针对本制度中不同统计内容，分别在全国不同范围内组织实施。1、城镇民用建筑能耗信息统计（1）大型公共建筑和国家机关办公建筑相关信息的统计范围为全国城镇范围；（2）纳入省级公共建筑能耗监测平台实施能耗在线监测的公共建筑相关信息的统计范围为全国28个省市和4计划单列市（详见本制度P275页）。。（3）居住建筑和中小型公共建筑的相关信息的统计范围为全国106个城市（详见本制度P27页）。（4）北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计的范围为15个省（自治区、直辖市）（详见本制度P26页）。2、乡村居住建筑能耗信息统计乡村居住建筑能耗信息统计范围为全国106个城市（同居住建筑和中小型公共建筑相关信息统计的城市范围）内乡村区域。注：城镇包括城区和镇区。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。镇区是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在30002人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。乡村是指城镇以外的区域。五、统计方式统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。1、城镇民用建筑能耗信息统计统计方式采取全面统计和抽样统计相结合的方式。其中大型公共建筑和国家机关办公建筑，以及纳入省级公共建筑能耗监测平台实施能耗在线监测的公共建筑的基本信息和能耗信息采取全面统计调查方式；居住建筑和中小型公共建筑的基本信息和能耗信息采取抽样统计调查方式。北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计采取全面统计和抽样统计相结合的方式；其中规模以上锅炉房（热电厂）采取全面统计调查方式，规模以下的锅炉房（热力站）采取抽样统计调查方式。2、乡村居住建筑能耗统计采取抽样统计方式。六、统计报表1、报表类型第一部分“城镇民用建筑能耗信息统计报表”包括四类报表：城镇民用建筑基本信息统计表、城镇民用建筑能耗信息统计表、北方采暖地区城镇民用建筑集中供热信息统计表。第二部分“乡村居住建筑能耗信息统计报表”仅含有乡村居住建筑能耗信息统计表。2、报表填报统计报表设置了基层表和综合表，其中基层表由本制度所指定的各相关部门或单位填报，综合表由基层表汇总生成，不必填写。基层表有两类指标，一类为必填指标（城镇民用建筑能耗信息统计部分），另一类为选填指标（乡村居住建筑能耗信息统计部分）。其中必填指标各基层单位必须填报，选填指标不要求统一填报，由省级建设行政主管部门根据实际情况进行统一布置，并且基层单位必须同步执行，选填指标在报送期后要逐步完善。报表数据通过计算机软件填报和汇总。七、报送要求本制度的报告期为年报。各报表的报送要求和报送方式按制度规定执行。八、本制度实行全国统一分类标准和统一编码，各填报单位必须严格执行。各地可在本制度的基础上增加或补充所需指标，但不得打乱本制度指标的排列顺序，也不得改变统一的编码。3九、本制度自2015年年报开始起执行，由住房和城乡建设部负责解释。4第一部分城镇民用建筑能耗信息统计报表5一、城镇民用建筑能耗信息统计报表说明（一）统计目的本部分反映城镇民用建筑能源消耗应用情况，为各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据。（二）报表内容反映城镇民用建筑在使用过程中电力、煤炭、天然气、液化石油气、热力等化石能源能源和可再生能源消耗。（三）统计范围本制度针对不同统计内容，分别在全国不同范围内组织实施。其中：1、大型公共建筑和国家机关办公建筑相关信息的统计范围为全国城镇范围；2、纳入省级公共建筑能耗监测平台实施能耗在线监测的公共建筑相关信息的统计范围为全国28个省市和4计划单列市。3、居住建筑和中小型公共建筑的相关信息的统计范围