铁路路基工程施工危险源辨识表

新准铁路有限责任公司本质安全管理体系风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）可能性损失风险值风险等级11.0.1未按设计施工管运营不安全综合事故J3A618Ⅳ级设计标准铁路工程施工应严格按设计文件进行，全面贯彻设计意图，达到设计要求的安全使用功能，保障铁路运营安全。1.0.2生产管理安全管理分离管导致各类安全事故综合事故I4C416Ⅲ级设计标准建设、勘察设计、施工和监理单位等建设各方应坚持“管生产必须管安全”的原则，设置安全管理机构，配备安全管理人员，制定安全生产规章制度落实安全生产责任制。1.0.3未经培训考核擅自上岗管导致各类安全事故综合事故H5E210Ⅲ级培训制度建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定，经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.4设备、材料不合格机导致各类安全事故综合事故H5E210Ⅲ级机械仪表建设各方必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.5安全保障措施不健全管导致各类安全事故综合事故G6D318Ⅳ级安保制度施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案，并按有关规定经审批后实施。1.0.6未充分辨识危险源，未制定相应预防措施管导致各类安全事故综合事故H5E210Ⅲ级培训制度建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识，对重大危险源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。管理对象管理标准与管理措施章节第二章铁路路基工程施工危险源辨识表风险评估总则危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型—78—新准铁路有限责任公司本质安全管理体系风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）可能性损失风险值风险等级管理对象管理标准与管理措施章节风险评估危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型1.0.7安全生产费用不足管导致各类安全事故综合事故J3E26Ⅱ级安全生产费安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.8施工条件不良管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级施工条件铁路工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规，积极改善施工条件，降低作业人员劳动强度，按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.9多工种交叉作业管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级安技措同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时，应共同拟定现场安全技术管理办法，做好协调，共同执行。1.0.10施工防范应急工作不到位管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级气象小组施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息，做好防范和应急工作。1.0.11不按规定进行隐患查治管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级安全检查建设各方应按规定进行安全生产检查，对事故隐患必须及时采取整改措施。1.0.12相关安全技术措施制度不完善管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级安技措铁路路基工程施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.13联调联试未纳入施工组织设计管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级联调联试联调联试应纳入施工组织设计，保证必要的人员、机具及测试仪器的配备，并必须严格做到试车不施工，施工不试车。—79—新准铁路有限责任公司本质安全管理体系风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）可能性损失风险值风险等级管理对象管理标准与管理措施章节风险评估危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型1.0.14营业线施工不执行有关安全规定管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级营业线施工营业线施工及有可能影响营业线运行安全的施工，必须严格执行现行国家及铁路有关安全生产及施工安全的规。22.0.1缺乏安全措施管导致各类安全事故综合事故J3E26Ⅱ级安全措施建设各方应按《铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第2.1节的规定，结合工程实际和项目特点，明确施工安全责任，制定施工安全措施，加强施工安全管理，有效预防事故发生。2.0.2安全管理不力管导致各类安全事故综合事故I4E28Ⅱ级管理制度建设各方应按《铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第2.2节的规定做好施工安全管理工作。施工安全管理工作应进行检查并做好记录。2.0.3安全技术检查不完善管导致各类安全事故综合事故I4F14Ⅱ级安全检查建设各方应按《铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第2.3节的规定做好施工安全技术工作。施工安全技术工作进行检查并做好记录。2.0.4记录不完善管导致各类安全事故综合事故H5F15Ⅱ级检查记录作业班组每班应按本规程各章节中“施工作业安全检查表”进行检查并做好记录。2.0.5未经培训考核上岗管导致各类安全事故综合事故I4E28Ⅱ级培训制度建设各方应按《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009第2.5节的规定对参建人员进行有针对性的培训，未经培训或培训不合格者不得上岗。2.0.6缺乏安全意识管导致各类安全事故综合事故G6E212Ⅲ级安全意识作业班组负责人在每天开工前，应进行班前安全讲话，向作业人员强调安全注意事项。基本规定—80—新准铁路有限责任公司本质安全管理体系风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）可能性损失风险值风险等级管理对象管理标准与管理措施章节风险评估危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型2.0.7未佩戴防护用品管导致各类安全事故综合事故G6F16Ⅱ级安全意识进入施工现场的所有人员，必须按规定佩戴相应的劳动保护用品。33.13.1.1未制定应急预案未采取相应的安全措施管导致各类安全事故综合事故H5E210Ⅲ级预案措施地基处理工程应结合现场环境、施工方法、机械设备等情况进行危险源辨识和风险评估，制定应急预案并采取相应的安全措施3.1.2未设置防护设施及安全警示牌管导致各类安全事故综合事故G6F16Ⅱ级警示标施工现场应按规定设置防护设施和安全警示标志，由专人管理。3.1.3设备管理防护不规范机导致各类安全事故机电事故H5E210Ⅲ级安全规程机械设备的管理与防护除应符合《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009第8章的规定外，尚应符合下列规定：1机械进场前，应调查行驶道路和作业现场的情况，了解影响范围内既有建（构）筑物和设备的分布，探明地下和空中的管线并制定相应的安全措施。2作业场地及行走范围应保持平整并满足相应承载力等要求。3机械系统的能力应与施工要求相匹配，现场装配应由专业人员负责。作业时应严格按照操作规程操作。4大型机械作业或多机配合作业时，应设专人统一协调指挥。5作业人员登高检查或维修时应系安全带并防止坠物伤人。6大雾、暴雨、大风等气候条件下应提前对现场机械采取防护措施。情况特别恶劣时应停止作业。3.1.4防雷设施不符合要求环导致雷击伤人伤物其它事故I4D312Ⅲ级防雷措施施工用电和高耸设备防雷应符合《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009第4章的规定。地基处理一般规定—81—新准铁路有限责任公司本质安全管理体系风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）可能性损失风险值风险等级管理对象管理标准与管理措施章节风险评估危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型3.1.5未做好防排水系统环雨水冲跨淹没人物突水事故I4E28Ⅱ级排水系统施工前应做好临时防、排水系统。3.1.6未佩戴防护用品人伤害身体中毒事故H5E210Ⅲ级作业人员使用有腐蚀性、有害的材料或掺和剂时，作业人员应按规定佩戴防护用品。3.1.7未对噪声进行处理环伤害身体其它事故G6F16Ⅱ级噪声处理施工时产生的噪声应符合现行《建筑施工场界噪声标准》GB12523的有关规定，对有可能造成其他环境污染的施工应进行相应的处理。3.1.8未对影响范围内的建筑物监测管建筑物损坏或倒塌坍塌事故J3B515Ⅲ级环境监测地基处理时，应对影响范围内的既有建（构）筑物和设备进行监测，发现异常及时采取措施。3.23.2.1火燃易燃物及树木砍伐不当管引发火灾火灾事故I4E28Ⅱ级安全措施严禁火烧杂草、树木等。砍伐树木时应设置防护和警示标志，严禁在山坡上重叠伐树作业。3.2.2地质情况不明盲目施工环坍塌坍塌事故I4E28Ⅱ级洞穴坑井清除淤泥或处理空穴时，应查明地质情况，采取保证人员和机械安全的防护措施3.2.3换填施工不合规定环结构物损坏下沉坍塌事故I4E28Ⅱ级地基处理换填施工时，应符合下列规定：1清淤作业应防止人员陷入，软土地段机械作业应考虑地基承载力能否满足机械作业要求，不能满足应采取必要的安全措施。2开挖、运输装卸、填筑碾压应符合本规程第4章、第5章的相关规定。3接触灰土的作业人员，应佩戴口罩和手套等防护用品并在上风口作业。原地面处理和换填—82—新准铁路有限责任公司本质安全管理体系风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）可能性损失风险值风险等级管理对象管理标准与管理措施章节风险评估危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型3.2.4质量残缺整改力度不够管导致各类安全事故坍塌事故H5E210Ⅲ级记录整改原地面处理和换填施工作业应进行检查，并认真填写检查记录表。对检查中发现的不符合规定的情况，应按表2.0.5签发安全检查整改通知单，限期整改，并跟踪验证。3.33.3.1机械不符合要求且操作不规范机导致各类安全事故机电事故H5E210Ⅲ级机械设备强夯机械的性能应满足施工的要求，并根据计算结果设置必要的辅助门架或采取其他稳固措施。3.3.2施工防护不符合规范管导致各类安全事故机电事故H5E210Ⅲ级防护措施施工防护应符合下列规定：1施工现场应封闭管理并按规定设置安全警示标志，由专人负责统一指挥。当强夯施工产生的振动对临近建（构）筑物和设备产生影响时，应设置相应的监测点，必要时应挖设防振沟。2应在吊锤机械驾驶室前不影响司机视线的情况下设防护网，司机应佩戴防护镜，防止弹石。3.3.3强夯施工不符合规定机坠落伤人机电事故H5D315Ⅲ级夯机强夯施工时应符合下列规定：1夯机的作业场地应平整，门架底座与夯机触地部位应保持水平，当下沉超过100mm时，应重新垫高并保持稳定。2施工前检查机械各部位的状态、钢丝绳的完好情况并试夯。3起吊夯锤速度应均匀，夯锤或挂钩不得碰吊臂，并在适当位置挂轮胎等进行防护。严禁锤上站人随锤提升。4夯锤下落后，应在吊钩降至夯锤吊环附近时，操作人员方可下坑挂钩。5在夯锤起吊及下落过程中，填筑及清土人员，应撤离至安全地点。6作业完成后，夯锤应放实在地面。3.3.4夯机不稳机机械倾倒机电事故H5F15Ⅱ级夯机变换夯位后，应重新检查门架支腿，然后再将锤提升100～300mm，检查整机的稳定性，确认可靠后方可作业。3.4强夯和强夯置换钢筋混凝土打（压）入桩—83—新准铁路有限责任公司本质安全管理体系风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）可能性损失风险值风险等级管理对象管理标准与管理措施章节风险评估危险源/危害因素风险类型风险及其后果描述事故类型3.4.1桩的运输堆放不符合规程机桩断裂运输事故H5E210Ⅲ级桩桩身强度达到设计强度时方可运输。桩的堆放场地应平整、坚实并有防止桩滚动的措施。吊运作业应符合《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009第11章的规定。3.4.2入桩时人员监视不当人桩错位或断裂其它事故H5F15Ⅱ级防护人员机械作业时，安全防护人员必须距桩锤中心5m以外监视，发现异常及时预警并采取相应的措施。3.4.3入桩作业不符合规定人桩错位或断裂运输事故G6E212Ⅲ级作业人员打入桩作业应符合下列规定：1作业前检查所有紧固螺栓，不得在松动及缺件情况下启动。2严禁吊桩、吊锤、回转与行走等动作同时进行。3插桩时，应及时校正桩的垂直度。桩进土较深时，严禁用打桩机行走或回转动作来纠正桩的倾斜度。4桩锤、桩帽和桩应在同一轴线上，不得偏心打桩。5作业后，应将桩锤放至最低处并垫实。3.4.4振动沉桩不符合规定机导