省2023年全面推行河湖长制工作要点深入贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记对XX作出的系列重要讲话指示批示,按照省委、省政府的决策部署,统筹河湖长制各项任务,加快推动河湖长制“有名有责”“有能有效”,为现代化美好XX建设提供有力支撑。一、加强水资源保护严格用水总量控制。按照国家“十四五”用水总量控制要求,强化取用水监管,确保全省用水总量控制在306亿立方米以内。推进跨市江河流域水量分配,完成长江干流、XX江、XX江等河流水量分配工作。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省发展改革委、省住房城乡建设厅)深入开展节水型社会建设。实施《XX省“十四五”节水型社会建设规划》,围绕农业节水、工业节水、城镇节水、非常规水利用等重点领域,推进各类节水载体建设,努力建设节水型社会。力争完成5个县(区)节水型社会达标建设,建成39家省级节水型企业、10所节水型高校建设,继续推进节水型灌区建设。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省住房城乡建设厅)强化地下水管理保护。贯彻《地下水管理条例》,制定《关于加强地下水管理的若干意见》,落实地下水管控指标,推进地下水置换工作,制定年度封井计划并抓好落实。推进省级地下水监测数据库平台建设。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省自然资源厅)二、加强河湖水域岸线保护严格水域岸线空间管控。严格落实河湖岸线保护与利用规划,加强岸线分区管控和节约集约利用,严控开发利用强度。严格涉河建设项目审批管理,加强事中、事后监管。完成《XX省港口布局规划》编制,严格港口岸线使用审批,促进港口岸线保护和集约高效利用。依法查处河湖管理范围及沿线的无照经营行为。(牵头责任单位:省水利厅,责任单位:省发展改革委、省交通运输厅、省市场监管局)推进河湖“清四乱”和碍洪问题整治。开展河湖“四乱”问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动,汛前基本完成阻水严重的违法违规建筑物、构筑物等突出问题的清理整治,年底前基本完成清理整治任务。持续推进长江、淮河干流及大运河岸线整治工作。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省应急厅)强化水库安全运行管护。落实《XX省加强水库除险加固和运行管护工作方案》,完成409座水库安全鉴定,实施191座小型病险水库除险加固工程,汛前完成主体工程建设。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省发展改革委、省财政厅)加强河道采砂监督管理。开展部门合作和跨界联合执法,继续在重要时段开展“蓝盾”“清江清河”专项行动。加密重点河段、敏感水域巡查频次,提升采砂信息化监管能力。加强源头治理,实行采砂船只集中停靠制度,严厉打击非法建造、改装采砂船舶,及时拆解处置“三无”非法采砂船只,保持动态清零,确保采砂管理秩序平稳向好。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省公安厅、省交通运输厅、省经济和信息化厅、省市场监管局)三、加强水污染防治排查整治入河排污口。深入推进长江入河排污口整治,建立整治工作台账,编制整治工作方案,完成长江干流70%入河排污口整治。全面开展XX172个入湖排污口整治。完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口台账清单。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省水利厅、省住房城乡建设厅)强化城镇生活污染防治。深入推动城市污水处理提质增效,继续推进市政污水管网改造,建设市政污水管网400公里,新增污水处理能力40万吨。扎实推进城镇生活垃圾收集、处理设施建设,加强垃圾填埋场渗滤液处置。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省生态环境厅)强化船舶港口污染防治。提升船舶含油污水、化学品船舶洗舱水以及船舶危险废物等处置能力。落实内河港口船舶生活垃圾免费接受政策,防止二次污染。规范船舶污染物港口接收实施和码头环保设施管理,加强安庆化学品船舶洗舱站管理,规范开展洗舱作业。(牵头单位:省交通运输厅,责任单位:省住房城乡建设厅、省生态环境厅)强化农村面源污染防治。持续推进化肥减量增效,主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。组织实施畜禽养殖废弃物综合利用五年提升行动计划,大力推广“截污建池、发酵还田,一场一策、制肥还田,区域收纳、集中处理”的模式。稳步推进农村厕所革命,改厕24万户,建成16个农村改厕与长效管护机制提升县。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省生态环境厅)四、加强水环境治理深入打好碧水保卫战。坚决打赢长江保护修复攻坚战、XX综合治理攻坚战,实施引江济淮工程治污规划、城市黑臭水体整治环境保护行动,扎实推进美丽河湖保护和建设。强化断面水环境目标管理,国家考核断面水质优良比例达到82%以上,省控考核断面水质优良比例达到84%以上,劣Ⅴ类断面基本消除。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省水利厅)加强饮用水水源地保护。完善乡镇及以上集中式饮用水水源保护区划定,持续开展环境问题排查整治和规范化建设。全面核查县级及以上饮用水水源保护区内的人类活动。县级及以上集中式饮用水水源水质保持稳定。对18个列入国家名录的重要饮用水水源地开展安全评估。(牵头单位:省生态环境厅,责任单位:省水利厅、省住房城乡建设厅)推进农村水环境整治。加强农村生活污水处理,开展乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效,持续推进农村生活污水治理,全省农村生活污水治理率达到27%。加强农村生活垃圾处理,统筹县、乡镇、村三级处理设施建设。建立村庄保洁机制,农村生活垃圾无害化处理率达到78%。(牵头单位:省住房城乡建设厅,责任单位:省生态环境厅)大力治理黑臭水体。巩固设区市建成区黑臭水体治理成效,加快推进县城建成区黑臭水体治理,完成县城建成区80%的黑臭水体治理。落实《XX省农村净水攻坚行动实施方案(2022—2025年)》,制定并实施“一水一策”整治方案,大力推进农村黑臭水体治理,累计整治完成数不少于已排查总数的45%。(牵头单位:省住房城乡建设厅、省生态环境厅,责任单位:省农业农村厅、省水利厅)五、加强水生态修复持续推进长江“十年禁渔”。持续开展专项整治行动,严厉打击非法捕捞行为。制定增殖放流规划和年度方案,有序规范开展增殖放流活动。开展长江XX段水生生物完整性指数评价和禁捕效果评估,进一步加强长江江豚等珍稀濒危物种保护。(牵头单位:省农业农村厅,责任单位:省公安厅、省市场监督管理局、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省交通运输厅)加强水土流失防治。完成水土流失综合治理面积530平方公里,建成10条生态清洁小流域。开展水土保持重点工程建设“以奖代补”试点工作。完成11万平方公里省级监测区域水土流失动态监测任务。(牵头单位:省水利厅)加强湿地修复保护。编制《XX省湿地保护规划(2022-2030年)》,湿地保有量保持稳定,湿地保护率达52%。发布《XX省级重要湿地名录(第二批)》。在升金湖、扬子鳄等10处以上重要湿地实施湿地保护修复工程。印发《2022年度XX省重要湿地生态状况动态监测白皮书》,组织开展2023年度省级重要湿地动态监测评价。(牵头单位:省林业局)加强生态流量管控。加强生态流量监测、预警、调度、评价,保障全省24个重点河湖生态流量(水位),编制2023年生态流量监测成果分析报告。加强小水电站生态流量泄放常态化监管,开展生态流量泄放评估。(牵头单位:省水利厅,责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林业局)推进幸福河湖建设。全面实施《XX省级幸福河湖建设三年行动计划(2022-2024年)》,建成省级幸福河湖80条(个),完成滁州市明湖国家级幸福河湖建设任务。继续探索推进河湖长制能效提级县建设,完成XX市、XX县、XX市建设任务。完成设立县级及以上河长湖长的河湖健康评价,同步建立河湖健康档案。(牵头单位:省河长办,责任单位:省级河长会议成员单位)六、加强措施保障强化河长湖长履职尽责。落实《河长湖长履职规范(试行)》,推动各级河长湖长以会议部署调度、发布总河长令、制定管护措施、建立工作机制、组织专项行动、实施“一河(湖)一策”、推行联防联治、开展巡河护河、组织考核述职等形式,主动履职尽责。建立巡查履职提醒机制,加强河长湖长履职情况考核,对履职不到位或考核不合格的,以警示约谈、通报批评等方式问责。(牵头单位:省河长办,责任单位:省级河长会议成员单位)加强考核激励。强化工作考核和正向激励,推行下级河长湖长向上级河长湖长述职制度,对年度市级河湖长制工作成效、市级河长湖长履职情况、省级成员单位任务完成情况进行综合考核,对工作推进力度大、成效明显的市县实行激励,适时开展全省“优秀河湖长”表彰工作。(牵头单位:省河长办,责任单位:省级河长会议成员单位)加强宣传引导。大力开展河湖管理保护法律法规与成效宣传。将河湖保护教育作为生态文明教育的重要内容,融入学校教育教学活动。开展绿色学校创建工作,建立健全节能、节水等绿色管理制度。依法加强对河湖保护社会组织的监督管理,积极培育河湖保护志愿者队伍和志愿服务组织。(牵头单位:省河长办,责任单位:省级河长会议成员单位)