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1三、政治生活人民民主专政（一）我国的国家性质？人民民主专政的本质？性质：是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。本质：人民当家作主，其最大的特点就在于对绝大多数人民实行民主和对少数敌人实行专政。（二）人民民主专政的本质？人民当家作主。（三）人民民主的特点？（1）人民民主的广泛性。享有广泛的民主权利、民主主体的广泛性（2）真实性。在人民当家作主的权利有制度、法律、物质的保障，人民能够自己管理国家；随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。（四）民主与专政的关系？（1）相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政适用于敌对势力。（2）相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，转正式民主的保障。（五）为什么要坚持人民民主专政？（1）坚持人民民主专政是我国的四项基本原则之一，是我国的立国之本，已经写入宪法。（2）是社会主义的政治保证。（3）在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容。我国公民的权利和义务（一）公民的政治权利和义务的内容？权利和自由：（1）选举权和被选举权（2）政治自由（3）监督权（批评权、建议权、申诉权和控告权）义务的内容：（1）维护国家统一和民族团结（2）遵守宪法和法律（3）维护国家安全、荣誉和利益（4）服兵役和参加民兵组织（二）在我国，公民的权利与义务的关系？统一的，不可分割的。（1）在法律关系上是相对应而存在的（2）是实现人民利益的手段和途径（3）公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。（4）权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权力的实现（三）公民在参与政治生活时，要遵循哪些基本原则？（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则：①这项原则表明公民平等享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。公民在法律面前一律平等，是指司法平等和守法平等。②这一原则要求我们：第一，任何公民的合法权利都受到保护。第二，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁，在法律面前没有特权阶级。（2）坚持权利和义务统一的原则：①这项原则表明权利与义务是统一的。权利与义务不可分离：权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，权利的实现需要义务的履行，义务的履行要确保权利的实现。②这一原则要求我们：第一，要树立权利意识，珍惜公民权利。第二，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则：①在我国，国家、集体与公民个人利益在根本是一致的。我们要积极履行公民义务，以维护国家、集体和个人利益。②这一原则要求我们：以国家、集体利益为主，暂时牺牲个人利益，把国家利益摆在首位；同时国家应保障个人合法和正当的利益。参与政治生活的内容和要求我国公民参与政治生活的本质？内容？要求？本质：崇尚民主与法制内容：（1）行使政治权利，履行政治性义务（2）参与社会公共管理活动（3）参与社会主义政治文明建设（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。要求：（1）明确政治生活的作用（2）学习政治知识（3）贵在实践我国民主选举的方式直接选举、间接选举、等额选举、差额选举2公民参与民主决策的方式、意义（一）方式：社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。（二）公民为什么要参与民主决策？意义？（1）利于决策者充分发扬民族，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。（2）有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。（3）利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。（4）利于提高公民参与公共事物的热情和决心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。我国农村村民自治与城市居民自治及其意义（一）村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基础群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。广大农民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。（二）居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。在维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。（三）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。民主监督（一）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。（二）我国公民行使监督权的方式有哪些？信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度。（三）实行民主监督的意义？（1）利于消除腐败现象，克服官僚主义，改进国家机关及其工作人员的工作。（2）利于维护国家利益和公民的合法权益。（3）利于激发广大公民关心国家大事，为社会注意现代化建设出谋划策。我国政府的职能和责任（一）政府的主要职能（对内）：（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。（2）组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。（3）组织社会主义文化建设的职能（组织科教文卫事业，提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，弘扬和培育民族精神。）（4）提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护）（二）政府的宗旨？工作的基本原则？具体要求？（1）宗旨：为人民服务。（2）基本原则：对人民负责是政府工作的基本原则。（3）对人民负责的具体要求：①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府权力的行使与监督（一）为什么政府要依法行政？（1）必要性：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府的权力是人民赋予的，从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则；②宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，政府依法行政是贯彻依法治国方略；③提高行政管理水平的基本要求。（2）意义（重要性）：①利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。3（二）政府怎样做到依法行政（如何提高政府依法行政水平）？要求？（1）具体要求：①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一（2）具体途径：①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；②建立责权明确的执法体制；③坚强行政执法队伍建设不断提高执法能力和水平；④深化行政管理体制改革；⑤坚持科学民主决策。（3）根本途径：建设法治政府。（三）为什么要对政府权力进行制约和监督？（1）必要性：权力是把“双刃剑”，政府权利利用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权利一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。（2）意义：①能够提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；②能够防止滥用权力，防止各种腐败行为；③能够更好地合民意、集民意、聚民心，作出正确决策；④才能真正做到权为民所用，建立一个对人民负责、为人民服务的政府。（四）为什么要推行政务公开（实施阳光工程）？如何？意义？原因：1、这是由我国政府的性质决定的；2、这是建设法治政府的基本要求：①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；②有利于群众维护自己的合法权益；③有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。如何：我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政府信息公开制度，增强政府工作的透明度。例如，“阳光工程”。建立政府信息公开制度，实施“阳光工程”是自觉接受人民监督的表现。意义：（1）规范政府及其公职人员的行政执法行为；（2）保障人民的权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。（3）利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督（4）利于群众维护自已的合法权益；（5）利于群众维护自己的合法权益；（6）利于化解社会矛盾，维护社会稳定。（五）我国行政监督体系：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼）的监督，司法机关的监督，政府系统内部（监察、审计等部门）监督等多种监督方式。政府的权威政府权威表现、怎样树立（最根本的三点）？区别政府有无权威的根本标志是：政府的管理是否被人们自觉地认可和服从。（一）体现：（1）坚持依法行政、维护宪法和法律尊严，从而维护人民群众的根本利益。（2）廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务，在广大群众中有较高的的信誉。（3）富有威望和影响力，得到人民的自觉认可和拥护，有令必行、有禁必止（4）对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用。（二）要求：（1）政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象，依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来（2）政府树立自己的权威，在根本的是坚持以下三个方面：坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。我国的人民代表大会制度（一）人民代表大会制度的基本内容：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（1）国家的一切权力属于人民（2）人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权（4）实行民主集中制的组织和活动原则。（二）人民代表大会制度的优越性——为什么是适合我国国情的根本政治制度？41、人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。2、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度3、人民代表大会制度在长期的实践中不断得到巩固和完善，显示出了强大的生命力和无比的优越性（三）人民代表大会及其常设机关的法律地位：人民代表大会是我国的权力机关。人大常务委员会是人大的常设机关。在人大闭会期间，由人大常务委员会行使人大的部分职权。人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（四）人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权和监督权（五）人民代表的产生：人大代表由广大人民通过直接和间接的方式民主选举产生。人民代表的职责：人民代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。（六）我国的政权组织形式：民主集中制的人民代表大会制度。（七）我国国家机构——由人民代表大会与国家行政机关、司法机关、军事机关共同构成（八）我国的国家机构实行民主集中制，人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制1、民主集中制的含义：在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。2、民主集中制体现：（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。对违反人民一直和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（3）在中央和地方国家机构关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。我国的政党制度（一）我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度特点：（1）中