廉洁风险点排查和防范措施范例4篇

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廉洁风险点排查和防范措施范例4篇【前言导读】由网友为您整理收编的“廉洁风险点排查和防范措施范例4篇”精选优质范文,供您参考学习,希望对您有所帮助,喜欢就下载支持吧!廉洁风险点排查和防范措施1摘要开展廉洁风险防控工作,对于加强反腐倡廉制度建设,强化领导人员教育管理,推动惩防体系建设融入生产经营管理,提高企业反腐倡廉建设科学化水平具有重要意义。文章从电信企业的情况入手,归纳梳理国有企业廉洁风险的重点领域和主要表现,研究分析廉洁风险存在的原因,探索提出加强廉洁风险防控管理的对策和建议。关键词国有企业廉洁风险防控廉洁风险防控工作是国有企业反腐倡廉工作新的探索和实践,是推进企业惩防体系建设的有效手段。开展廉洁风险防控工作,对于加强反腐倡廉制度建设,强化领导人员教育管理,推动惩防体系建设融入生产经营,提高企业反腐倡廉建设科学化水平具有十分重要的意义。文章从电信企业情况入手,归纳梳理国有企业廉洁风险的重点领域和主要表现,研究分析廉洁风险存在的原因,探索提出国有企业加强廉洁风险防控管理的对策和建议。国有企业廉洁风险的重点领域从近年来企业发生的违纪违法案件情况看,工程建设、资产处置、运营维护、项目采购和业务合作等领域违纪违法问题易发多发,是廉洁风险防控的重点领域。以电信企业为例,廉洁风险在重点领域的主要表现有:工程建设领域。有的单位制度缺失,更新、修订不及时,一些制度缺乏时效性。有的项目前期管理比较混乱,存在先建后批,先竣工后立项,设计批复先于设计完成,立项、设计批复、实际施工不相一致等流程倒置问题,流程之间衔接和制约程度不够。有的项目实施过程管理不严、监控力度不够,供应商管理随意,工程现场随工力量不足,工程验收不够规范,资产交付审核不严,相关部门之间没有形成工作合力。有的监管缺位或存在空白点,对监理公司人员缺少定期评价和日常监督,监察部门在一些关键环节缺乏有效的监督手段等。资产处置领域。有的资产处置没有实行有效的审批监督,资产报废清单无业务部门确认;有的资产评估不实,存在资产低估或高估的问题;有的资产处置时没有履行招标程序,存在随意处理的问题;有的对正常报废的资产未进行统一回收、处置;有的对资产的增减变动账务处理不及时,产生账实不符的问题;有的资产处置档案管理不规范等。运营维护领域。在代理商管理方面,有的代理协议管理混乱,代理商资料不全不准,代理商户头混用;有的代理协议不规范,对代理商的考核不严格等。在佣金管理方面,有的代理佣金支付不及时,佣金计提和支付依据不充分;有的代理佣金政策的前评估和后评价制度执行不到位,代理商的佣金及补贴政策效益较差;有的佣金发票缺失,存在其他费用列支代理佣金的问题;有的佣金手工计算和代理商管理无系统支撑等。在代维管理方面,有的对代维单位的现场抽查量不足,造成代维考核不能全面反映维护水平;有的现场自动检测手段少、运维人员配备不足,存在维护量复核不到位的风险等。项目采购领域。有的采购需求计划缺乏预见性和严肃性,临时性、应急性采购项目多;有的采购制度和程序不够科学严谨,采购过程缺乏相互制约;有的对供应商管理不科学,评价机制不够完善,没有形成优胜劣汰的竞争机制;由于采购谈判、招标工作受通信行业的特殊性、网上设备使用的专一性和不可替代性等因素限制,一些项目难以实施公开招标,多采用邀请招标或竞争性谈判等形式,不利于降低采购成本,甚至可能产生“暗箱操作”,引发违法犯罪问题。业务合作领域。有的业务流程还不够规范,存在着管理漏洞;有的合作业务结算数据不准确或结算数据不能及时传送到位,存在业务结算和成本支付异常的风险。随着互联网的飞速发展和推广模式的不断创新,增值业务范围和合作领域不断拓展,监督管控难度不断增大;由于大部分增值业务具有创新型的特征,分管人员对于合作结果有重要影响,可能成为合作伙伴讨好的目标,存在着权力寻租的风险。国有企业廉洁风险的原因从电信企业情况看,存在廉洁风险的主要原因有以下几个方面:一是电信企业全程全网,点多面广,管理链条比较长,经营管理关键环节多;资金技术密集,技术更新换代快,物资设备采购频繁,采购金额巨大;在国有资产构成上,固定资产占较大比重;劳动力、知识密集,人员构成复杂,队伍年轻,人员分散。基于以上特点,反腐倡廉教育覆盖、制度管控、监督制约面临诸多挑战,廉洁风险点多、防控难度大。二是电信企业专业性强,分工很细,各级领导和管理岗位都拥有一定的经营决策权和业务处置权,且相对集中;同时,由于电信行业产业链长,且电信企业处于价值链的上游,对外合作领域广泛,成为一些不法合作商诱惑渗透和腐蚀拉拢的主攻方向。各级领导和关键岗位人员面对各种诱惑,一旦思想滑坡、意志脆弱,就容易发生违纪违法问题。三是随着4G和全业务经营的深入推进,信息技术在社会各个领域的应用不断深化,我国的电信行业已跨入移动互联网时代,各种新技术、新业务、新应用层出不穷,商业模式不断创新,但管理制度和内控机制的完善具有一定的滞后性,企业内部权力监督制约机制的建立健全还需要一个长期的过程。四是由于当前电信行业结构失衡的问题仍然存在,市场竞争日益加剧,经营压力持续加大,市场营销部门一旦与客户签约,或建设部门进入拟建区域后,都希望尽快开工建设并在最短时间内投产,但业务需求、网络资源与人力资源之间的矛盾又十分突出。受到市场竞争和客户导向要求的影响,制度和流程执行时的规范性经常会受到质疑和冲击,成为个别部门和人员不落实制度的借口,从而产生廉洁风险。廉洁风险点排查和防范措施2根据文件要求,我办认真开展了廉能风险防控机制建设工作,重点岗位的防控措施落到了实处,取得了明显成效,现将开展情况总结如下:一、统一思想,加强领导,全力营造良好氛围为开展好此项工作,我办以领导和各干部岗位为重点,积极营造廉能风险防控机制建设工作的良好氛围,力争做到了三个到位:(一)思想认识到位我办先后组织全体干部职工学习我县有关廉能建设工作的文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到加强廉能风险防控机制建设工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败形象的发生。通过学习,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉能风险点的重要意义。(二)组织领导到位我办成立了以主任为组长,副主任为副组长,各科室负责人为成员的廉能风险防控工作领导小组,下设办公室,具体负责我办廉能风险防控机制建设工作的日常工作。(三)宣传教育到位召开了廉能风险防控机制建设工作动员会,通过讲案例摆事实,使全体干部职工自觉参与到廉能风险防控机制建设中来,主动查找风险点。二、周密部署,积极排查,准确查找岗位风险点(一)科学制定方案在广泛听取党员干部群众对开展廉能风险防控机制建设工作的意见和建议的基础上,精心制定我办廉能风险防控机制建设工作实施方案,明确目标要求和方法步骤,并在一定范围内征求意见,进一步修改完善。(二)积极排查查找结合我办工作实际,认真梳理岗位职责、采取岗位人员自已找、其它人员帮助提、所在股室集体议、群众评、领导点等方法,深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等方面的`廉能风险。并汇总后报领导小组审核后在一定范围内公示。(三)分析归纳总结通过填写《岗位工作职责表》,广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风-险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼,经过多方征求意见,共收集整理了多个风险点提交审核,在此基础上形成了多种管理制度,为后期风险点的防控提供重要保障。三、制订措施,强化监控,防范岗位廉能风险(一)制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上,按照办工作岗位廉能建设总体要求,通过明确岗位职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本单位各项廉能防控机制,分类制订防范措施和内控制度,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。(二)强化监督管理。一是建立廉能风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况,查找不足,限期整改;二是强化监督考核机制。把廉能风险防范机制建设工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉能责任制一起抓,实现对廉能风险的有效防控。我办在开展廉能风险防范机制建设工作中取得了一些成效,但廉能风险防范机制建设工作是一项长期的任务,紧密结合我办实际,拓展从源头上防治腐败工作领域,真正建成廉能风险防范管理长效机制,为加快发展和又好又快发展做出新的更大贡献。廉洁风险点排查和防范措施3为把廉政风险防范工作落到实处,更好地推动街道整体工作水平,按照《城厢区廉政风险防控工作考核评估办法(试行)》(莆城委反腐办〔20xx〕2号)的通知要求,我街道认真开展自查工作,查找自身存在的问题,采取有效措施进行整改,自查工作深入扎实。现将我街道廉政风险防控工作自查情况汇报如下:一、高度重视,健全领导机制我街道高度重视廉政风险防控工作,为了加强廉政风险点防范管理工作的领导,经研究,成立了以党委书记薛志远同志任组长的凤凰山街道廉政风险防控工作领导小组,5月28日召开了全街道干部、村(居)干部动员大会,制定了《凤凰山街道廉政风险防控工作实施方案》。二、清权确权,编制职权目录对照法律法规和机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。对依法确定的职权进行分项梳理,共编制职权目录20条,并明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制权力运行内部流程图10个。三、积极排查,制定防控措施一是积极开展廉政风险点排查。从今年5月份开始,我街道开展廉政风险点防范工作,召开了全街道开展查找廉政风险点动员会,部署街道查找廉政风险点排查工作,要求各部门围绕各自职能、干部岗位职责,对本部门中存在的廉政风险开展自查。各部门、党员干部都能严格按照《实施意见》的工作目标、方法步骤、工作要求开展查找工作。共查找出单位、内设机构、在岗人员廉政风险点104个。二是积极制定防控措施。自廉政风险防控管理工作开展以来,我镇重点在建立廉政风险防控管理制度和举措上下功夫,以风险排查为抓手,以责任追究和问责制为保障,从源头上防止腐败,把廉政风险降到最低点,共制定单位、内设机构防控措施39条,班子成员防控措施65条,建立健全廉政风险防范管理机制。四、完善制度,建立长效机制一是实行“风险公示”。各部门、个人查找出来的廉政风险内容须经领导班子集体讨论,将各部门查找出来的廉政风险点、风险等级评估以及防范措施进行公开,以便共同监督,实现自我监督和群众监督。二是建立廉政风险防控管理教育机制,廉政风险排查动态管理机制,风险监测机制,廉政风险分级管理机制,预警纠错机制以及评估修正机制。通过不断完善机制,促进廉政风险防控管理工作更加有效地开展,确保工作取得实效。五、存在的问题我街道廉政风险防控工作领导小组对干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定基础。

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