一、什么是申论有学者引经据典说,孔子曰:申而论之。即对事件、材料、问题、现象、事理进行分析和说明。基于此一认识,有人把它当成议论文,有人说该学《人民日报》社论,有人说《南方周末》的评述好。还有人说,就是中央、国务院文件。都只对了一部分,按公务员考试的标准,就相当于错!错!错!申论是一种虚拟行政行为。是虚拟哪种行为呢?相当于:一群国务委员端坐会议桌旁,听取研究室人员对某一问题的汇报。包括现象、问题、观点、原因、对策。考生就相当于某研究室人员。如果省考,就是省长副省长们端坐一旁,听你高谈阔论。好的申论,最好的效果,就是温总理批示四个字:照此办理。差一点的申论,就是秘书批示四个字:狗屁不通。更差一点的,就是蒋总统批示十四个字:娘希匹,拉出去,毙了!浪费老子时间!查它的历史,臣子向皇上上的奏章是也。如《韩非子-五蠹》,〈晁错〈论贵粟疏〉(《西汉文》)。因此,它与《人民日报》社论的区别是:社论是公开发表,对广大人民群众的,有宣传作用。基本属于上对下,是可以高谈阔论,摆点儿谱的。申论是小民向领导汇报的,当然是不敢高谈阔论的,是想让领导听取意见,照此来形成决议、文件,最后实施的。它与《南方周末》的区别:周末是民间的,站的角度是老百姓的,说错了话是可以不负责任的,建议的措施是可以听可以不听的,是更谈不上执行的。因此,说错了话是干不成坏事的。比如有政协委员建议:经济不景气期间给全国人民每人发1000元人民币,那是等于放气的。申论是公务员的,站的角度是国家的,说错了话就会办错事的。比如“农村校舍普九达标”,就会让各地人民出钱出力建成一栋栋楼房、操场最后却用来当猪圈、晒场的。它与文件有许多相似的,就是都说现象,说意义,但文件主要是讲措施,让下面好执行。文件不需要论证。再说了,文件是长长的。申论是短短的,相当于文件的小儿科缩小版。申论还另外加了一栏:说理论证。它和有些领导同志写的调研文章相似,只是调研文章较长,它短小而已。所以,尽管它与这三者都不同,但却可以从三者吸引营养。从社论中,学习理论;从周末中,学习社会反响和不同角度的思考;从文件中,学习措施方法。为了保证国家能选到真正的人才,怕选到一个只会考试不会干活的高分低能儿,国家人事部就专门发文件规定了几点基本的ABC:A不指定教材。B不指定培训班。C不公布标准答案……A不指定教材。因为压根儿就没有教材,考你平时的功底。可是考的人多,有大量的人民币可以赚啊,于是,社会上的商人、学者就动起了脑筋,组织一帮子人,给你们分个工,你写概括,我写分析,他写申论,GG写对策,MM写评分标准。这么多人,个个都是内行?这些东西哪儿来的?凭历年真题卷,几个人在一起研究,猜测。猜对了,让学生受益;猜错了,该学生倒霉。所以,才有学生起五更,睡半夜,劳心费神,天天复习,最后一考,申论的分数还不如人家裸考的。(可不是裸体考试哦,可以想,但不能干,公安部门会把你拖出考场让你考不成的)书编了,没人买,怎么办?好办,写上:国家公务员录用考试教材编写组、国家公务员考试命题研究组、国有人事考试命题研究中心。这等权威机构出的书,还愁没人买?人事部都下文件说明了,没有教材。当然就不会弄出个教材编写组啰。我在人事考试中心工作了8年,基本规矩我还是懂的。考试中心就一个中心,啥时又弄出个命题研究中心?命题的不培训,不出资料。参与培训,出了资料,就说明你没有出题的那个命。我说的对不对?看似无据可查,但也好查。但凡有点职务的,网上总有新闻报道吧。把那些出书者的名字一GOOGLE,就OK了。看他除了编书,还在人事部担任何职务,还干点别的什么。人事部官员总不能把出书当主业吧?我们都读过到大学,甚至读研读博,一直以来,都是老师说什么我们信什么。可现在公务员考试,他不考老师教你的,专门要个会思考的。考试是我的长项,思考是我的短门,你怎么哪壶不开提哪壶咧!所以,有博士、硕士考的不如本科。有人觉得天理难容啊,人事部阅卷的混蛋啦,颠倒黑白呀,太邪门了,太黑了,太不公正啦。我问你:你得反省自己的逻辑,是不是出了问题?学管理学商务的学者多的是,有几个搞生意搞赢了王永庆?他可是台湾经营之神哦,十三岁就出来当学徒了哦。论学历相当于———文盲。鉴于许多人考分太低,怀疑人事部的标准,所以,人事部公开讲话啦,原文经简省,大意如下:据人事部官方网站消息,中央机关及其直属机构2007年公务员许多考生反映申论成绩较低,对此,人事部公务员管理司负责人表示,试题具有较好的区分度,能够充分地满足机关的选拔要求。该负责人称,公务员考试是选拔性考试,更是能力考试。申论试题就是按照这个目的设计的。从分数分布看,试题具有较好的区分度,达到合格分数线以上人员的申论得分并不低,能够充分地满足机关的选拔要求。分数低的原因:1、许多人对申论考试大纲没有很好理解,对申论的测查目标不清楚。许多人认为申论就是考作文,不认真读材料,不对材料进行综合分析,匆匆下笔,盲目答题;2、受各种培训班和所谓专家辅导的误导所致。人事部多次重申,社会上所谓的专家,都与公务员考试没有关系,猜题押宝式的辅导只会误导考生。比如,某网给出申论答案,完全是主观臆断。许多考生按照培训班的模板来套答案,谬之千里。3、确有一部分考生由于能力所限,不能很好地理解题意,导致答案不准确。国家公布大纲里,对申论的介绍197字,字字如金。金子如下:申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工,测查应试者解决实际问题的能力,以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象,要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容,全面分析问题所涉及的各个方面,并能在把握材料主旨和精神的基础上,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,准确流畅地用文字形式表达出来。C不公布标准答案。让你们自己猜。我一直没找到国考标准答案。但有幸参加某市招考副县级干部阅卷,所考题目与申论相似。其标准答案可以作为参考,但标准答案规定得很粗,阅卷人员有很大的灵活权力。综上所述,总而言之,什么是申论,大家都不清楚。专家是猜的,我也是猜的。谁猜得准,让考试分数来确定吧。我亲历过几次选拔副科级、副县级考试,每次考试作文都与申论差不多,我的考分也都差不多算极高分。我阅过招考副县级的试卷,在人事考试中心、市政府、省质监局等不同机关工作了16年。有着考试工作者、考生、阅卷者经历,所以,我估计我猜得准些。呵呵。二、考试的难度公务员考试竞争是激烈的,结果是残酷的,特别是国考,几百比一是常事,几千比一不稀奇。要想成为其中的胜利者,难上加难。2007、08年的国家公务员考试,录取率都在2%左右,98%的人失败。每一个想在此考试中胜利的人,想轻轻松轻松松是不可能的。现在一般岗位的比例都高达100:1以上,07、08年国考最高比例职位达到3500比1和4200多比1。进去时是一操场,熙熙攘攘,车如流水马如龙;考出来是一个人,形单影只,茕茕孑立,无处话凄凉。没有人不渴望成功,没有人不拒绝失败,然而冠军只有一个。相对于冠军,成功总是少数,失败才是多数,任何人都不能超越这个竞争的法则。有些办辅导班、培训班的人,宣传说,凡是参加了我的辅导班的,90%以上都过了笔试关。这样的话,只可以对脑袋进化还不完全的人说。我们都是大学生、研究生、博士生,要有自己的头脑,学会思考。我们都是有理智的人,要勇敢地听得进大实话,不管那实话对我们有利还是不利。而不是逃避现实,用虚假的谎言来麻醉自己。所以,当你打定了主意考公的,就扎扎实实学一把,拼一回;想碰运气去摸奖的,裸考的,体验考试的,干脆不用报名,省两个父母的血汗钱。三、例子说明申论中常见错误及基本要求例文源于网络,作者为某全国著名公考培训机构著名申论专家,照搬照抄,罪过!南无阿弥陀佛!《食品保安全关键在体制》,文章就不帖出来了,你们直接在网上找。就以此范文来说明申论的错误及要求啰。问题一:所站角度在政府对立面,违背客观公正原则。与政府现行体制、办法不适应。基本要求一:站在政府公务员角度看问题,以政府现行文件为标准。写申论,一定要把自己当成是公务员,不过是模拟行为罢了。等你考上了,成了公务员,天天让你写申论。你想不成专家都不成。否则天天挨领导批。站在政府对立面,有两种情况,一是上访者角度,认为政府的一切都不合理,都得来个大改革。一切问题都可以按自己的想法、自己的片面理解(即对自己有利的一面)来认识。二是站在学者角度。学者总以为自己学富五车,理论透彻,政府公务员都是一群吃干饭的。要是按我的办,中国早就超美国了。就是他NND我的建议政府不听。人大花了九牛二虎之力,出台的法律百孔千洞;政府想尽千方百计,出台的政策无一可行。用行话讲:这叫做没有正确的政治导向。“立法打架”,就给全国人大扣了一顶大帽子。一部法律出台,要折腾多少个回合,征求多少人意见,专家学者、机关工作人员、法律工作者、涉及利益主体、普通老百姓,除了不会说话的哑巴,都得征求意见,没有一年半载出不来。所谓打架,就是互相抵触,或者你出台一部法律,我出台一部法律,各用各的。这样的观点,不仅仅是阅卷者不会同意,特别是阅卷者中如有人大抽调的,恐怕你的命运可想而知。那么应该怎么陈述呢?应该说:有一些法律条文互相交叉,或规定不统一。在实际操作中无所适从。这样的原因,就会相应地引出后面的对策:清理、规范、统一、修改条文。而立法打架的对策只有一条:重新立法。我们所接触到的大量的培训教材和网上文章,都有这样一些问题:就是站在学者角度,肆意夸大问题。好像政府的错误越多,越能显出我水平高一样。而且这样的文章很有影响力,能博得学生拥护。一般学生出身普通家庭,对政府有着神秘感、疏远感,特别是受到社会上不正确舆论的引导,还有的对政府有一种偏见,认为政府是非常腐败的,自然就会认为考试是非常不公正的。所以,一接触这些观点,都会感同身受,产生共鸣。这样的专家讲课,掌声如雷。这样的专家,再加点幽默,掌声就会超过十七大报告。问题二:语言文学化,导致不准确。基本要求二:语言平实、准确。语言的平实、准确反映了公务员的务实风格、严谨作风。因为比喻句都只能说明相类、相似的情况,而不能准确反映事物,所以,申论中忌用比喻句。而此文用排比形式,连用四个比喻“打架”。还有如:“一日,我的一个朋友来了一个电话,电话末了补上一句”这样的叙述故事的语言,都是禁止的。因为领导根本没时间听你讲故事。还有的为了显文采,大量用排比,堆词汇,把一篇文章搞得文采飞扬,花团锦簇。最后分数下来,就问:我平时作文成绩那好,怎么申论分数这低。混蛋阅卷者,到底看没看我文章哟?忌问句。如设问、反问都属绝对禁忌,因为面对领导汇报,你却在发问,是让领导来回答,还是向领导摆谱?这不是找抽吗?问题三:语言专业化、语句冗长。(此范文没有)基本要求三:语言通俗、生动。特别是一些高学历学者,喜欢用自己专业领域的专用词语,来显示自己的学识高深。申论的语言要求通俗,小学生都能看懂。如论文中常见的“架构、建构、重构、张力……”等等,见到就会让阅卷老师反感的。问题四:论点不清或干脆就没有论点。基本要求四:观点鲜明。(这可不是我猜测的哟,试卷里面一般要求就写清楚了哦)许多文章,谈现象,列原因,就是没有一句表明自己对某事观点的话,即论点。这样的文章,申论中占了60%以上。而阅卷者看卷,首先,找论点,然后再看别的。连论点都找不出来的,别的就可以省事了,不看也罢。反正定在50分以下就行了。要不然,几秒钟怎么可以改完一篇申论呢?按正常阅读速度,一分钟320字,一篇申论至少3分钟看完,再加是手写体,还得边认边猜,就更慢了。我有过三次阅卷经历,没论点的文章见得太多了。我们阅卷,首先看观点(论点),从开头往后找,一般找到第三段就不再找了。就差这么一句话,也许是篇很好的文章,但阅卷者不会给你出头的机会了。因为没有论点。论点就是文眼,一篇文章,全是围绕它来展开的。论点就是乐队的指挥,琴瑟琵琶萧管号鼓,都得听它指挥,围绕它来显摆自己的本事。我们可以在网上专找专家范文来评评,先找文章的论点吧,看有多少没有论点的。申论文章一般应在简短的一句高度概括现象后,就提出自己的论点。论点