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第五章公共部门人力资源招聘与测评第一节公共部门人力资源招聘概述人力资源获取的含义：在人力资源规划和预测的基础上,为组织吸取新的合格人才,以维护组组织人员自然循环的要求,保证组织任务的完成和目标的实现。人员招聘的含义：招募——聘用公共部门人力资源获取的意义与复杂性意义⑴为组织不断充实新生力量，实现组织内部人力资源的合理配置，为组织发展提供人力资源上的保障。⑵为组织获得一些高素质的人员。⑶增加人员稳定性，提高人员保持率，减少人员流失。⑷降低员工初任培训和能力开发的费用。⑸提高公共部门的效率。复杂性⑴环境因素。⑵人口因素。⑶法律法规与政策因素。⑷人为因素。高级人才获取难点与破解人力资源获取的内容招募——人力资源计划的获取、审批、发布信息、申请登记甄选——资格审查、初选、面试、考试、测验、体检录用——初始安置、试用、正式录用配置——合适的人做合适的事评估——活动和人员质量案例：西门子：试用结束招聘工作才算完成人力资源获取与配置的政策——“人”与“事”相适应A、人适应工作，即职务要求固定化；B、工作适应人，即人员特征固定化（通过职务设计为任职人员提供一个适合他的工作）。贝尔用人标准人力资源获取的一般原则1.双向选择；2.平等竞争；3.效率优先；4.遵守法律；5.因事择人；6.重能力、重动机；7.用人所长；8.任人唯贤；9.能力阈限。案例案例第二节公共部门人力资源获取的程序1.出现职位空缺,进行职位分析,提出人员增补要求,确定招募的数量与质量.2.编制招募计划A、确定招募、甄选工作部门、人员B、确定招聘人数、职位C、确定招聘标准：专业、经验、年龄、技能等D、确定招募方式E、招聘工作的经费预算F、招聘工作的时间、地点、进度3.拟定招聘简章和发布招聘信息：A、招聘简章：（1）标题（2）简介组织性质和经营范围（3）招聘职位和人数，待遇，应聘条件（4）应聘时间、地点，联系方式（5）落款要求：语言简明清晰，条件一目了然，人数应比实际需求大一倍，措辞既要事实求是又要热情洋溢找不到联系方式的招聘简章？B、招聘方式：（1）刊登广告（报刊、杂志、电视、广播）优点接触面广，流通量大，机会高缺点广告留存时间短，成本较高，信息容量少（2）校园招募优点素质有保证，应征人数多，计划性强缺点时间固定，不能临时录用，不确定性大（3）通过人才市场发布招聘信息（职业介绍所，辅导就业中心，人才招聘会）（4）举行新闻发布会发布招聘信息（5）委托猎头公司（6）通过人力资源网站招聘除此之外，还有哪些招募方式？内部招募有哪些方式？⑴布告法⑵推荐法⑶档案法案例：员工引荐•内部招募和外部招募的比较内部招募外部招募优点了解全面，准确性高；鼓舞士气，激励员工进取；应聘者可更快适应工作；使组织培训投资得到回报；费用低。人员来源广，选择余地大，有利于获取一流人才；新员工能带来新思想、新方法；当内部有多人竞争而难以作出决策时，向外部招募可在一定程度上平息或缓和内部矛盾；人才现成，节省培训投资。缺点来源局限于组织内部，水平有限；易造成“近亲繁殖”；可能会因操作不公或员工心理原因造成内部矛盾。不了解组织情况，进入角色慢；对应聘者了解少，可能招错人；内部的员工得不到机会，积极性可能受到影响。4.报名登记和初次面谈A、初步面谈初步了解工作经历、兴趣爱好、工作能力、求职动机（事先拟定谈话提纲）B、审阅有关证件C、报名登记5.对应聘者进行考试、面试、体检等甄选工作依据具体职位的工作规范对应聘者进行各种知识、技能和能力考试以及心理测验，合格者参加面试。6.确定录用名单，发布录用信息把各种考核、测验组合起来，进行综合评价，择优录用。确定录用名单要防止主观武断，反对走后门，要由招聘小组集体讨论决定。7.对拟录取人员进行任职培训、岗前培训8.试用期考察，期满考核，通过工作实践对员工的工作绩效和工作适应性进行考核评价。9.正式录用决定录用名单，签定劳动合同，办理有关入厂手续，建立个人档案。人力资源获取程序图示案例：美国堪萨斯州劳伦斯市人员获取过程公务员考试录用内容所谓公务员的录用，是指国家行政机关按照一定的标准和法定的程序，通过考试等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务，并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。所谓公务员录用制度，就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。考试录用制度在中国的发展1988年中组部和人事部组织了一次全国范围的干部录用考试，参加考试的有百万余人，录用8万余人。1993年国务院颁行《国家公务员暂行条例》，由此确立了初级公务员的考试录用制度。1998年，中共中央组织部制定了《关于党政机关推行竞争上岗的意见》，由此推动了通过考试竞争上岗方式选拔领导干部的工作。考试录用制度在中国的发展2001年6月，人事部公布《国家公务员录用面试暂行办法》和《国务院工作部门面试考官资格管理暂行细则》。2002年7月，中共中央颁布实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，有利于建立健全科学的干部选拔任用机制。2006年，《公务员法》确立公务员考试录用的原则、内容、方式。考试录用制度的原则1.公开原则；2.平等原则；3.竞争原则；4.择优原则。考试录用的方法录用担任主任科员以下非领导职务的公务员，采用公开竞争考试录用的方法，而主任科员以上的职位的录用不一定采用考试录用，而主要靠推荐、选拔、调配。从我国目前公务员录用考试的实践来看，公务员录用考试大致有三种类型，即分级考试、外部竞争和内部竞争考试。•考试录用制度的程序考试录用考核推荐报批办理录用手续试用正式录用进行资格审查发布招考公告1.人力资源测评的含义与意义A.人力资源测评指运用特定的测评手段和方法对人力资源的个人属性及工作绩效的特点进行的测量与评定，进而对其价值作出判断，为管理决策提供依据的过程。它的内核是对人员素质的测评，是指通过多种方法对人员的品德、智力、技能、知识、经验、绩效的测量和评定。第二节公共部门人力资源甄选B.人力资源测评是人力资源管理的一块基石，是人力资源科学配置的基础，是人力资源开发利用和优化管理的重要工具。C.人力资源测评是建立在教育测量学、心理学、行为科学、管理学、计算机技术与基础上的一种综合方法体系。2.笔试被试者在规定的时间、地点，按照试卷的要求，解答事先拟好的试题，通过卷面评分来评判其掌握知识的程度和综合分析能力，文字表达能力以及逻辑思维能力的一种方式。类型：客观性考试论述式考试论文式考试三种笔试方法的功能比较笔试优点：（1）公平，测试方式相同结果公平（2）客观（3）迅速、简便，费用较低，测评效率高笔试缺点：（1）试题不科学，成绩不能真正反映实际水平（2）过分强调记忆能力（3）阅卷人主观性因数较大（4）不能全面考察工作态度、品德修养、组织管理能力、口头表达能力和操作技能等3.心理测验通过观察人的少数有代表性的行为，对于贯穿在人的行为活动过程中的心理特征，依据确定的原则进行推论和数量化分析的一种科学手段和系统程序。分类：•成就测验（结果，例如考试）•能力测验（潜在才能）（包括：智力测验）•人格测验（态度、兴趣、性格、品德）成就测验测定某人在经过学习和培训后实际掌握的知识技能。常用的方法有情景模拟和角色扮演技术。智力测验——一般能力测验（1）智力就是指学习和适应环境的能力，包括观察、记忆、想象、思维能力等。（2）智力高的人一般来说比智力低的人学得快，做得好。（3）不同职位要求不同智力的人，并不是所有的工作智力高的人都适合。能力倾向测验根据测验结果来预测今后在学业上或职业上取得成绩的可能性。（1）一般能力倾向测验如语文、数学知识，推理，文字表达，动作协调能力等。（2）特殊职业能力测验音乐、艺术、舞蹈、飞行能力测验等。（3）心理运动机能能力测验机械能力、与空间能力，感知能力与运动能力。行政职业能力倾向测验关注是否具有作好行政管理工作的潜力和可能性，是一种标准化的心理测验。通过客观化纸笔测验方式进行考察的基本素质和能力要素，主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断、资料分析等内容。听莫扎特的音乐能够提高智商，这被称为“莫扎特效应”。无论“莫扎特效应”有无这样的神奇效果，音乐在陶冶情操，抚慰心灵上的作用正在逐步显现出来。人类离不开音乐也是显而易见的事实。通过这段话，可以知道的是（）A.作者认同“莫扎特效应”B.作者认为音乐能提高智商C.看不出作者是否认同“莫扎特效应”D.音乐在大脑的开发方面起关键作用正确答案：C我国刑法规定：在犯罪过程中,自动中止犯罪或自动有效地防止犯罪结果发生的是犯罪中止。下列属于犯罪中止的是()A.某机关干部三年来贪污受贿数十万元，后由于其妻教诲，于是投案自首B.张三，李四因地产结仇，张三一直想杀李四，考虑再三，最后打消了这个念头C.罪犯打劫某厂后被公安人员围住，无法逃脱，于是挟持人质，并宣称只要放他走即可放人，并退还赃物D.一高中生因不堪继母折磨，捅了她一刀，后突然害怕起来，赶快将其送至医院抢救正确答案:D0，9，26，65，124，（）A.186B.215C.216D.217(2007年行政职业能力测试43题)13-1=023+1=933-1=2643+1=6553-1=12463+1=217“摇摆”数列答案为:D正确答案:C行政职业能力测验的作用1、行政职业能力测验具有否决权2、作为早期的筛选测验，可以节省大量的人力物力3、人力资源的合理配置4、抵制用人的不正之风5、提高录用考试的科学性、严肃性和权威性6、不需要应试者做专门的复习与准备，给应试者应考带来极大的方便人格测验人格指人的兴趣、态度、价值观、气质、性格、品质等的综合表现。这种测验是为了考察人格特点与工作行为的关系，有助于在对人员知识、能力和技能考察的基础上，进一步考察其工作动机、态度、情绪的稳定性等心理素质。（1）个性品质问卷调查法通过应聘者对个性品质调查表中的问题（与行为、态度、感觉、信仰等有关的陈述性问题）进行回答，依据得分统计来判断应聘者的个性品质倾向。常用人格问卷有艾森克人格问卷（EPQ）、明尼苏达多项人格测验（MMPI）和卡特尔16因素人格测验（16PF）。•艾森克人格问卷（EPQ）EPQ是一种自陈量表，有成人（共90个项目）和少年（共81个项目）两种形式。各包括四个量表：E-外-内倾；N-神经质；P-精神质；L-谎造或自身隐蔽。由于该问卷具有较高的信度和效度，用其所测得的结果可同时得到多种实验心理学研究的印证，因此它亦是验证人格维度的理论根据。内外向(E)：分数高表示人格外向，可能是好交际、渴望刺激和冒险。分数低表示人格内向，可能是好静，富于内省，情绪比较稳定。神经质(N)：分数高可能是焦虑、担心、常常郁郁不乐、忧心忡忡，有强烈的情绪反应，以至于出现不够理智的行为。精神质(P)：如果某人表现出明显程度，则容易发展成行为异常。分数高可能是孤独、不关心他人，难以适应外部环境。掩饰性(L)：测定被试的掩饰、假托或自身隐蔽，或者测定其社会性朴实幼稚的水平。•艾森克人格问卷分析举例（2）影射法让被试者通过一定的媒介建立自己的想象世界，在无拘束的情景中，不自觉的表露出其个性特征的测评技术方法。如罗夏克墨迹测验、主题统觉测验、选择排列法等。•主题统觉测验分析举例她正在收拾屋子以迎接某人的到来，她打开门，最后一遍扫视房间。也许她正在盼望儿子回家。她试图把所有的东西恢复到儿子出门时的原样。她似乎性格上有些暴虐，统治着儿子的生活，一旦他回来立即控制他。这仅仅是她控制的开端。她的儿子一定被她的暴虐所吓倒，将顺从她的井然有序的生活方式。他将按照母亲规定的生活道路走下去。所有这一切意味着她完全统治着他的生活直至她死去。（1）图片上的情境是怎么造成的；（2）图片中的情境表示在发生什么事件，并描述其中角色的情绪表现；（3）结果会怎样。被试叙述故事时眼看空白卡片，它起着集中被试的注意和刺激想象的作用。•主题统觉测验分析的提示①欲求分析成就、欲望、认识特点等14