事前绩效评估报告

事前绩效评估报告【导读】这篇文档“事前绩效评估报告”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理，希望这篇范文对您有所帮助，喜欢就下载吧！项目：政务服务不动产登记专业大厅综合窗口购买服务项目单位：开发建设局-土地储备与建设服务中心一、工作计划2.3日前：向项目单位收集资料并梳理；联系专家组建专家组2.15前：参加预评估会2.22日前：收取补充资料，进行现场调研2.28日前：参加专家评估会3.5日前：完成报告初稿3.10日前：修改报告并完成定稿二、项目关注点（一）不动产登记范围《不动产登记实施条例》第五条下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记：1.集体土地所有权；2.房屋等建筑物、构筑物所有权；3.森林、林木所有权；4.耕地、林地、草地等土地承包经营权；5.建设用地使用权；6.宅基地使用权；7.海域使用权；8.地役权；9.抵押权；10.法律规定需要登记的其他不动产权利。（二）政务服务大厅不动产综合窗口购买的必要性进一步推动“放管服”改革和利企便民措施落地见效，提升政务服务效能和水平，有效解决政务服务领域专业人员短缺与承担任务日益繁重的矛盾。政策依据：《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）1.全力推进规范政务服务标准化政务服务标准化，是指实现对同一政务服务事项在同等条件下无差别受理、同标准办理，为企业和群众提供线上线下统一、服务标准统一、服务品质统一、品牌形象统一的政务服务。通过政府购买社会化专业服务，能够达到综窗服务无差别，提升政务服务水平，促进全区政务服务管理，为规范和促进政务服务标准化提供有力保障。2.全面实施“不见面审批”全面推行“综窗受理”，实施“不见面审批”是优化政务服务环境、更好服务市场主体的必要举措。政务服务局结合实际情况实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综窗受理模式，并探索依托全国一体化政务服务平台实现“不见面审批”，最大限度的做到审批服务便民利企。目前，政务服务中心在编在岗人员数量达不到全面推开综窗受理的实际要求，现有入驻大厅各单位工作人员管理权限在各进驻单位，不能由政务局统一调配进行综窗无差别受理，且忙闲不均、人员闲置浪费现象严重。现亟需通过政府购买社会化专业服务，通过统一专业培训，统一对外综窗受理、统一对内衔接审批，实现综窗柜员制，做到“不见面审批”。3.持续优化营商环境政务服务大厅是持续优化营商环境的主阵地，大厅工作人员的服务水平、服务态度和服务形象直接关系优化营商环境评价结果。采取政府购买具备一定政策水平、业务能力以及服务意识和敬业精神的社会化专业服务，能够全面提升政务服务效能和水平，规范综合窗口管理；推行首问负责、一次告知、文明引导等制度有力落地；完善服务指南、工作流程，强化窗口人员综合管理。（三）常见购买内容组建服务团队，为不动产服务大厅综合窗口、咨询台、自助服务区、群众等候区、提供服务工作，以及支撑综合服务团队的相关岗前培训、大厅咨询台答疑、自助服务区指导和业务分流引导，监督管理服务等工作。1.综合受理窗口服务负责不动产专区综合受理服务。落实“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，认真完成窗口接件、预审、补正、受理、办件、催办各项工作任务。2.咨询导办服务（1）主要承担各类政务服务事项的政策咨询、结果查询、接待服务、发放告知单、分析办理事项等。通过排队叫号系统或电话（网络）咨询引导办事人员到综合受理区办理或准备相关资料，做好电话接听和网上咨询建议回复工作。（2）主动提供现场帮办服务和自助设备协办服务，发现需要协助办理业务的群众，主动询问办事群众办理业务情况，为群众或特殊群体提供指引及帮扶等相关服务；指导办事群众熟悉并登录网上政务大厅，进行网上申报辅导，快速完成登记申请材料提交并备案；协助中心维护各类设施设备运行，维持办事大厅现场秩序，科学灵活处理突发事件。3.材料流转服务负责材料流转及流转材料的管理，并按照规定与各职能部门指定人员联系完成材料流转工作，负责部分即办业务档案的存档管理工作。4.出件服务基于统一出件工作模式，主要负责通知申请人前来大厅领取办理结果，出件并做好结果发放记录。5.政务服务培训服务提供培训服务，制定培训计划，编写培训教材，对服务人员展开培训。（1）政策培训。主要对服务人员进行深化“放管服”改革优化营商环境的背景及相关政策进行培训，熟悉掌握政务服务改革建设内容。（2）服务培训。主要围绕窗口工作人员所必备的服务礼仪、行为规范和工作素养进行培训，做到服务效率、服务质量和服务方式的全面提升，按照政务服务标准化要求统一工作服装。三、项目风险点1.工作地点变更，且申报单位转移，导致项目不确定性较强，不支持概率较大。2.需项目单位提供以往21个窗口和60多位工作人员的费用测算，以及新增至49个窗口，100多位工作人员的费用明细。若提交材料中测算过程不清晰需联系项目单位进一步补充。3.从立项必要性、项目可行性、项目经济性、项目效率性、项目效益性五个方面对项目进行评估打分，参考目前查阅的资料，有明确政策依据，项目必要性较强，但仍需关注项目单位三定方案、绩效目标等资料。项目可行性需关注项目单位实施方案。项目经济性、项目效率性、项目效益性等需项目单位提供预算测算及绩效目标表后具体分析。参考：1.宁城县政务服务局政务服务大厅不动产登记服务区综窗服务竞争性磋商公告2.绩溪县政务服务中心不动产综合窗口：多举措提升不动产登记服务水平3.昌平区不动产登记中心综合窗口服务公开招标公告4.阳新县不动产登记中心关于设立“不动产综合窗口”的通知