汕尾市财政局行政执法职权核准界定结果事项表

1汕尾市财政局行政执法职权核准界定结果事项表行政执法主体：汕尾市财政局类别：法定行政执法机关表一：行政处罚一览表序号可予处罚的违法行为处罚种类及幅度依据备注1采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购；擅自提高采购标准；委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务；以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；在招标采购过程中与投标人进行协商谈判；中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同；拒绝有关部门依法实施监督检查。警告、罚款《政府采购法》第七十一条一并责令限期改正2采购人、采购代理机构及其工作人员与供应商或者采购代理机构恶意串通；在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益；在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况；开标前泄露标底。罚款、没收违法所得《政府采购法》第七十二条3采购人、采购代理机构违反规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件。罚款《政府采购法》第七十六条4政府采购供应商提供虚假材料谋取中标、成交；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况。罚款、没收违法所得《政府采购法》第七十七条第一款一并列入不良行为记录名单、在一至三年内禁止参加政府采购活动5采购代理机构违法代理采购业务罚款、取消进行相关业务的资格《政府采购法》第七十八条6集中采购机构虚报业绩、隐瞒真实情况罚款、取消代理采购资格《政府采购法》第八十二条第二款一并通报27不依法设置会计帐簿；私设会计帐簿；未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定；以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定；随意变更会计处理方法；向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致；未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币；未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失；未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况；任用会计人员不符合规定罚款、吊销会计从业资格证书《会计法》第四十二条第一款、第三款一并责令限期改正8伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告罚款、吊销会计从业资格证书《会计法》第四十三条一并通报9隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告罚款、吊销会计从业资格证书《会计法》第四十四条一并通报10授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告罚款《会计法》第四十五条11延解、占压应当上解的财政收入；不依照预算或者用款计划核拨财政资金；违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；擅自动用国库库款或者财政专户资金；其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为警告或者通报批评《财政违法行为处罚处分条例》第五条一并视违法行为事实作出责令改正、限期退还违法所得等处理决定12以虚报、冒领等手段骗取财政资金；截留、挪用财政资金；滞留应当下拨的财政资金；违反规定扩大开支范围，提高开支标准；其他违反规定使用、骗取财政资金的行为警告或者通报批评《财政违法行为处罚处分条例》第六条一并视违法行为事实作出责令改正、调整有关会计账目、追回有关财政资金、限期退还违法所得等处理决定13虚增、虚减财政收入或者财政支出；违反规定编制、批复预算或者决算；违反规定调整预算；违反规定调整预算级次或者预算收支种类；违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金；违反国家关于转移支付管理规定的行为；其他违反国家有关预算管理规定的行为警告或者通报批评《财政违法行为处罚处分条例》第七条一并视违法行为事实作出责令改正、追回有关款项、调整有关预算科目和预算级次等处理决定314擅自在金融机构开立、使用账户警告或者通报批评、没收违法所得《财政违法行为处罚处分条例》第十一条一并视违法行为事实作出责令改正、调整有关会计账目、追回有关财政资金、撤销擅自开立的账户等处理决定15随意改变会计要素的确认和计量标准；随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法；提前或者延迟结账日结账；在编制年度财务会计报告前，未按照本条例规定全面清查资产、核实债务；拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查，或者不如实提供有关情况罚款、吊销会计从业资格证书《企业财务会计报告条例》第三十九条一并责令限期改正16编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告罚款、吊销会计从业资格证书《企业财务会计报告条例》第四十条一并予以通报17授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告罚款《企业财务会计报告条例》第四十一条18招标采购单位应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购；应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告；将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标；以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容；评标委员会组成不符合本办法规定；无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商；在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议；中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同；未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案；拒绝有关部门依法实施监督检查警告、罚款《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条一并责令改正419招标采购单位及其工作人员与投标人恶意串通；在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益；在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况；开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况罚款、没收违法所得《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条20招标采购单位隐匿、销毁应当保存的招标、投标过程中的有关文件或者伪造、变造招标、投标过程中的有关文件罚款《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十三条21投标人提供虚假材料谋取中标；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；与招标采购单位、其他投标人恶意串通；向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益；在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况罚款、没收违法所得《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条第一款一并作出列入不良行为记录名单、在1至3年内禁止参加政府采购活动的处理决定，并予公告22评标委员会成员明知应当回避而未主动回避；在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商；在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行；在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性；未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标警告、罚款《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条第一款一并责令改正23评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益；泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况警告、没收违法所得、罚款《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十八条一并对评标委员会成员作出取消评标委员会成员资格的处理决定，并按规定予以公告24采购人或采购代理机构应当公告政府采购信息而未公告；不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息，或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息；政府采购信息内容明显违反本办法规定；在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致；未按规定期限公告信息警告《政府采购信息公告管理办法》第三十条一并责令限期改正525采购代理机构招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人；公告的信息不真实，有虚假或者欺诈内容警告、通报批评、取消进行相关业务资格《政府采购信息公告管理办法》第三十一条一并确认采购无效26政府采购信息指定发布媒体违反事先约定收取或者变相收取信息发布费用；无正当理由拒绝发布信息提供者提供信息；无正当理由延误政府采购信息发布时间；发布政府采购信息改变信息提供者提供信息实质性内容；其他违反政府采购信息管理的行为警告《政府采购信息公告管理办法》第三十二条情节严重的，作出取消其政府采购信息指定发布媒体资格的处理决定27非法干预政府采购信息公告活动警告《政府采购信息公告管理办法》第三十三条一并责令限期改正28会计师事务所隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料警告《会计师事务所审批和监督暂行办法》第六十三条29违反规定使用环保专项资金罚款《排污费征收使用管理条例》第二十三条罚款前应责令改正。罚款时一并决定当事人１０年内不得申请使用环境保护专项资金6表二：行政许可一览表序号许可项目办理时限依据备注1代理记帐审批自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准，20日内不能做出决定的经本局负责人批准，可延长10日，并将延长期限的理由告知申请人。中华人民共和国财政部第27号令《代理记帐管理办法》第六条。7表三：行政征收一览表序号征收项目征收标准依据备注1珠算证书工本费珠算技术等级证书、珠算式心算段位鉴定证书、珠算式心算等级鉴定证书（1-5级）每证8元，珠算式心算等级鉴定证书（6-10级）每证6元。1、国家发改委《关于珠算证书工本费标准的批复》（计价格[1999]837号）2、省物价局《关于珠算证书工本费标准的复函》（粤价函[2005]582号）2注册会计师报名考试费每科65元1、省物价局《转发国家计委关于注册会计师考试收费标准问题的通知》（粤价[2001]158号）2、省物价局《关于调整职称考试收费标准的复函》（粤价函[2001]237号）3会计从业资格考试费专业知识每科50元，技能知识每科65元1、国家发改委《关于会计从业资格证书等收费有关问题的通知》（计价格[2002]1575号）2、省物价局《关于收取会计从业资格考试费等问题的复函》（粤价函[2003]182号）4会计从业资格证书工本费每证8元1、国家发改委《关于会计从业资格证书等收费有关问题的通知》（计价格[2002]1575号）2、省物价局《关于收取会计从业资格考试费等问题的复函》（粤价函[2003]182号）5注册会计师全科合格证工本费每证6元国家发改委《关于注册会计师考试收费标准问题的通知》（计价格[2001]527号）8表四：行政裁决一览表序号裁决事项依据备注1政府采购供应商投诉处理《政府采购法》第五十五条、第五十六条具体处理按《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）等有关规定执行2行政复议决定《行政复议法》第十七条第一款3财政检查结论《财政部门实施会计监督办法》第四十八条第一款4行政事业单位国有资产产权界定和纠纷调处《行政事业单位国有资产管理办法》第三十条本局负责行政事业单位国有资产监管9表五：其他具体行政行为序号行政行为项目依据备注1审批财政预算、决算1、《预算法》第四十二条、第六十一条、第六十三条2、《预算法实施条例》第二十七条3、《财政总预算会计制度》第五十八条2审批财政性专项资金、基金使用1、《预算法》第四十二条、第六十三条2、《关于加强预算外资金管理的决定》第一、二、六点3、《广东省预算外资金管理办法》第十七条、第二十二条3同意拨付、退付国库库款1、《预算法》第四十八条第四款2、《预算法实施条例》第四十五条第二款4责令退还或者追回国库