市人民医院委员会关于市委首轮巡察整改进展情况的报告

市人民医院委员会关于市委首轮巡察整改进展情况的报告自整改工作开展以来，院党委紧紧围绕反馈意见，针对整改中的难点、堵点问题，认真总结，倒查问题缺陷，反思问题根源，坚持阶段性整改与长期整改相结合，抓牢抓实整改工作，对已完成的整改任务，注重巩固成果，以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。根据市委统一部署，xx年12月2日至xx年1月25日，市委第五巡察组对xx市第三人民医院党委进行了政治巡察。3月4日，市委第五巡察组在xx市第三人民医院情况反馈会上通报了巡察情况的反馈意见，并提出了整改要求。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。一、巡察整改整体情况（一）扛起主体责任，迅速安排部署。巡察反馈以来，院党委第一时间组织召开专题会议研究部署巡察整改事宜，成立了以党委书记、院长为组长，党委委员、副院长为副组长，党支部书记、相关职能科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。组织召开了巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题产生根源，制定了《xx市第三人民医院党委关于市委巡察第五组反馈意见的整改方案》，逐项确定整改举措，确保巡察整改取得实效。（二）坚持问题导向，全力推进落实。巡察整改工作中，院党委先后召开多次巡察整改推进会，突出问题导向，以落实“三个清单”为抓手，建立整改台账，对整改问题实行销号管理，力求解决一个、销号一个、巩固一个，确保反馈问题件件有着落，事事有回音，扎实有效推进整改任务落实。（三）强化建章立制，推动常治长效。为防止整改问题的反复和回潮，院党委组织修订了《党委工作计划》《党建工作计划》《党建目标工作责任状》等30余项制度、计划和方案。院党委主要负责人举一反三、破旧立新，带领班子成员对分管领域工作进行每季度1次的意识形态研判，每年2次履职自查，定期深入基层开展调查研究，把抓好巡察整改与医院中心工作紧密结合起来，促进整改效果全面提升。二、巡察反馈意见整改落实情况（一）针对贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委关于医疗卫生健康的重大决策部署仍有差距方面1.具体问题：习近平总书记关于卫生健康工作重要论述不能完整准确理解，落实习近平总书记提出的“两个允许”指示存在偏差。整改情况：医院组织成立了绩效考核特设小组，研究制定在DIP付费背景下的绩效考核方案。目前，医生月度绩效已经开始运行。2.具体问题：习近平总书记关于“实施健康中国战略”思想认识不足，对DIP医保付费改革重视不够、研究不多，工作实施中存在抵触情绪，多次出现违规行为。整改情况：通过制定《xx市第三人民医院DIP工作方案》、加强病案管理、组织4次DIP分析培训会、参加省级培训等措施，建立起有效的工作机制和流程，进一步提高全院职工对DIP医保付费的认识，规范医保基金使用。xx年前半年次均费用从xx年13000元降至10300元，药耗占比从42%降至38%。3.具体问题：领导干部示范表率作用不好，个别领导参加组织生活和政治学习不经常。整改情况：严格执行《xx市第三人民医院党委理论学习中心组学习制度》。目前，院理论学习中心组集中学习10次，共计27项内容。4.具体问题：党史学习教育的部分重点内容没有得到贯彻落实，没有结合医院工作实际进行深入研讨。整改情况：上半年领导班子成员在积极开展政治理论学习的基础上，紧密结合各自分管工作，深入基层开展调查研究1次，并撰写专题调研报告。5.具体问题：对意识形态工作的重要性认识不到位，对思想建设重视不够；意识形态工作责任制传导不力，没有落实到具体的人和事上。整改情况：制定《意识形态工作责任制实施方案》，每季度院领导班子成员召开专题研讨会，对分管领域工作进行意识形态剖析。目前已开展2次。6.具体问题：抓网络意识形态工作的系统性及全面性存在不足，配套制度不健全，没有明确管理责任，宣传载体无专人负责。整改情况：制定《网络意识形态工作责任制实施方案》《意识形态工作风险防控制度》等配套制度，进一步明确管理责任和医院宣传工作、宣传载体及其负责人。7.具体问题：对三院微信公众号没有专门的管理制度，另一个长期闲置的微信公众号不按要求清理、注销。整改情况：制定《xx市第三人民医院新媒体阵地建设与意识形态管理办法》，进一步明确医院公众号的管理部门以及信息发布的审核流程。已对“xx省xx市第三人民医院”微信公众号注销。8.具体问题：舆论引导和宣传力度还有较大差距。整改情况：结合当前党内专题热点，已创建党建园地、清廉医院建设系列、医院文化等73个类别线上宣传板块，进一步丰富了医院宣传内容。9.具体问题：网络意识形态舆情监管工作机制不健全，应急处置流程不完善，对可能存在的一些不良社会反响和不当言论不能及时发现处置。整改情况：制定《网络意识形态工作责任制实施方案》《意识形态工作风险防控制度》《舆情信息应急处置办法》等制度，进一步明确网络舆情监管机构，加强对应急预案的动态管理。10.具体问题：落实常态化疫情防控和应急处置的决策部署存在短板，定点救治单位的疫情防控常态化示范作用没有正常发挥。整改情况：修订完善《xx市第三人民医院新冠肺炎疫情常态化管理防控方案（xx年10月修订版）》等系列疫情防控制度。xx年截至目前，积极开展疫情应急处置实战演练5次、完成社区核酸集采任务16天标本采集近5万人份、出市外派支援任务6次28人，自xx年新冠疫情爆发至xx年11月18日共收治确诊患者42例。11.具体问题：在推动医院高质量发展上用力不够。整改情况：目前，我院有1个省级重点专科手外科，7个市级重点专科即感染性疾病科、血液肿瘤科、心血管内科、神经内科、骨科、内分泌内科及护理专业。在“三特兴医”工程创建中，感染性疾病科已基本达到要求，心血管内科现正在创建过程中、肿瘤科已进行项目申报。12.具体问题：对科研工作重视不够，激励机制不到位，科研、教学能力偏弱。整改情况：一是制定《xx市第三人民医院科技成果、专著、论文、教学工作奖惩规定》，激励职工积极开展新技术、新项目，将科研创新工作与年度评优、评级、职称晋升、干部晋升等方面挂钩。二是将科研创新纳入绩效考核方案，对于立项的科研项目给予一定资金支持。三是加大对食堂服务的考核管理，8月1日起增设职工食堂。在原有基础上增加5间实习生宿舍，满足实习生的住宿需求。13.具体问题：对社区服务工作重视不够，管理人员临近退休，未培养梯队干部。服务站在编职工配备少，资金投入不多，医院领导深入社区服务站指导少，医院大夫定期轮值制度得不到保障。社区服务机构基本功能没有真正实现，群众对社区服务站认可度不高。整改情况：一是院党委非常重视社区服务工作，已为社区卫生服务部配备一名正科级干部。二是目前医院对社区服务站的资金投入、人员配备均能满足工作需要。制定《分管领导定期深入社区指导检查工作制度》《临床医生定期深入社区开展诊疗服务工作制度》，分管院领导每季度深入社区服务站进行调研及工作指导，临床医生定期到社区卫生服务站坐诊，并纳入家庭医生团队，免费提供送医上门服务。三是积极开展科普宣教，对慢病及重点人群实施健康管理，充分实现社区服务机构的基本功能。14.具体问题：责任担当意识不强。整改情况：以创建国家文明城市为契机，落实实地考察26条标准为抓手，医院整体就医环境得到改善。我院住院医技综合楼改扩建工程于7月10日正式奠基开工，目前正在建设当中，计划在2024年完工。院党委组织制定《xx市第三人民医院关于技术人才队伍建设断层的整改方案》，今年已柔性引进3名、公开招聘23名专业技术人才，派11名医生到上级医院进修学习，人才断层现状得到一定改善。15.具体问题：党委核心领导作用发挥不充分。整改情况：一是新任院党委非常重视班子建设，工作第一周就重新审定了《党委会议事决策规则》《院长办公会议事决策规则》，明确党委核心领导作用和“两个责任”。二是对班子成员重新分工，明确各自分工职责，将党建任务落实到人。三是认真贯彻落实《党委会议事规则》《党政“一把手”末位表态制度》《党政领导干部任职回避暂行规定》等制度，充分发挥民主集中制作用，确保党委决策科学、合法、合规。四是重新修订《xx市第三人民医院规范公文工作实施细则》，纠正了党政联合发文的情况。（二）针对以人民为中心的发展思想不够深入，对群众身边腐败问题和不正之风整治不到位方面16.具体问题：改善服务环境、推动信息化建设步子慢。整改情况：一是积极倡导职工不开车，现有近600名职工自愿放弃开车上班，有效缓解群众就医停车难现象。二是已完成互联网医院在线预约挂号、在线支付、在线复诊、开具电子处方、远程会诊、数字影像、检验检查结果查询、慢病管理、护理上门服务等功能，达到了“让信息多跑路，群众少跑腿”的目的。三是定时更新医院公众号专家出诊一览表，及时让患者了解最新信息。17.具体问题：健康扶贫先诊疗后付费政策落实不到位。自立收费项目、扩大收费范围和不合理收费、不合理用药等问题仍然存在。整改情况：修订健康扶贫先诊疗后付费制度、流程，建立一站式服务绿色通道，确保健康扶贫政策的有效执行。严格执行《xx省公立医疗机构医疗服务项目价格》，进一步规范了医院收费和用药行为。18.具体问题：收受红包行为整治不明显。整改情况：制定我院《红包“礼品”上缴制度》，开展“加强行风建设、杜绝收受红包”专项整治和清廉医院建设工作。今年以来，医务人员退还、冲抵红包共108人次，共计48400元。19.具体问题：医学装备管理存在漏洞，管理部门与临床科室账实不符现象突出。整改情况：对全院医学设备清查盘点，以见物盘物的方式，将实际盘点的医学设备数量按照在用设备、已报废设备、待报废设备、非在编设备分类统计入账并实现条码管理。目前全院医学设备盘点完毕，科室每年要定期与医学装备科固定资产管理员核对账目，做到账物相符。20.具体问题：社会捐赠医疗器材及装备管理不严格。整改情况：盘点近年来社会捐赠的医疗器材，严格按照《xx市第三人民医院社会捐赠管理办法》，进一步规范医院接收捐赠的行为及捐赠财产的管理和使用。21.具体问题：医疗器械管理使用不规范，存在较大安全隐患。整改情况：对医疗器械采取精细化管理，引入第三方进行医疗设备整体维保管理，定期开展医疗器械巡检、保养和维护，实现了医疗设备论证、采购、使用、保养、维修、更新和处置全生命周期闭环管理。22.具体问题：医疗质量监督考核落实不到位，医疗事故时有发生。整改情况：组织开展医疗质量、法律法规规章制度等培训，每季度召开一次医疗质量质控会议，对医疗质量进行考核，考核结果在院周会范围通报，并与医生绩效工资挂钩。截至目前，xx年未发生一起医疗事故。23.具体问题：财务内控制度执行不到位，违反单位一把手不直接分管财务的规定，总会计师、财务科长由一人兼任。整改情况：根据新一届领导班子分工，明确了由院党委委员、副院长xx分管财务工作，严格执行一把手不直接分管财务的规定，已对原总会计师、财务科科长xx进行轮岗，现任财务科科长由原审计科科长xx担任。24.具体问题：现金管理不规范，存在白条抵库、长期现金流转不入账现象。整改情况：修订《xx市第三人民医院收费处、住院处现金管理办法》，进一步规范收费处、住院处的现金管理，规范收费、结算人员的工作行为。现已实现了收费处、住院处日清日结，现金及时缴存银行。25.具体问题：账务原始凭证要素不全，票证不符，财务把关审核不严，现金账户未按财务规定日清月结，现金账实不符。整改情况：组织财务知识学习培训，进一步提升财务人员的专业素养，规范财务行为。严格按照《xx市第三人民医院收费处、住院处现金管理办法》，进行现金的提取、支付、凭证的填制、月末的对账等工作，做到了现金账户日清月结，账实相符。26.具体问题：项目建设管理不规范，监督不到位。整改情况：制定《医院招标代理机构库管理办法》《项目管理考核办法》，进一步加大对医院改扩建工程等重大项目的监督检查。27.具体问题：合同管理制度不健全，没有专人专岗负责，采购权限分散，责任界定不明。整改情况：制定《xx市第三人民医院合同管理办法（试行）》，规范了合同签订与审批流程、合同的履行及跟踪、监督检查、档案管理、责任追究等内容，设立合同管理办公室，明确办公室设在院办，办公室主任由院办主任兼